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司馬平邦｜阿根廷新總統(tǒng)以休克療法“再殖民”，11個(gè)省眼看要崩

點(diǎn)擊：4749  作者：司馬平邦    來(lái)源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】  發(fā)布時(shí)間:2023-12-20 17:35:16

 

 

據(jù)拉美媒體報(bào)道，阿根廷新總統(tǒng)哈維爾·米萊剛上臺(tái)，馬上公布了一系列新政策，結(jié)果讓阿根廷的11個(gè)省先后宣布進(jìn)入經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)，相繼公布了控制和減少公共支出的計(jì)劃，其中多位省長(zhǎng)都表示，削減公共開(kāi)支的原因，是他們認(rèn)識(shí)到阿根廷國(guó)家層面上存在著“經(jīng)濟(jì)緊急情況”，他們還說(shuō)，他們所在的地方政府因缺乏資金，今年12月份的工資恐怕都將難以發(fā)出。

我們節(jié)目之前聊到過(guò)哈維爾·米萊當(dāng)初在競(jìng)選綱領(lǐng)中已經(jīng)提出了很多激進(jìn)的自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)主張，在履職之后，米萊就開(kāi)始雷厲風(fēng)行地實(shí)施自己的主張，這個(gè)國(guó)家一下子成了他的“再殖民”實(shí)驗(yàn)田。

首先，米萊這些經(jīng)濟(jì)政策可以統(tǒng)一被稱為休克療法，目前阿根廷的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)非常不樂(lè)觀，正在經(jīng)歷著最近10年來(lái)第六次的經(jīng)濟(jì)大衰退，10年經(jīng)歷6次大衰退？說(shuō)句玩笑話，阿根廷的經(jīng)濟(jì)下降空間還真是不小。這次衰退的主要表現(xiàn)就是通貨膨脹極為嚴(yán)重，2023年9月，阿根廷的通貨膨脹率為193%，10月份一個(gè)月的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)就上漲了8.3%，該國(guó)40%的人口陷入了絕對(duì)貧困。面對(duì)如此糟糕的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，米萊開(kāi)出的藥方就是休克療法。

12月14日，阿根廷新經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)路易斯·卡普托宣布了一攬子計(jì)劃，主要包括讓阿根廷官方貨幣比索貶值掉54%，米萊上任之前，比索兌美元的匯率是366比1，貶值之后，比索兌美元的匯率直接變成了800比1。貶值之后，物價(jià)立馬開(kāi)始飛漲，3天內(nèi)肉類價(jià)格上漲了40%，加油站上漲了35%。真是令人非常奇怪，米萊在大通脹背景下還在貶值貨幣，這不是火上澆油嗎？

所以說(shuō)，現(xiàn)在的整個(gè)阿根廷就是米萊總統(tǒng)的“再殖民”實(shí)驗(yàn)田。

米萊上任之前不是一直在說(shuō)，要推行美元成為阿根廷的主要貨幣嗎，現(xiàn)在他主動(dòng)貶值本國(guó)貨幣比索，大概就是在穩(wěn)步推行美元化的動(dòng)作，比索貶值后，美元就更有價(jià)值了。同時(shí)，用貶值貨幣來(lái)刺激消費(fèi)，也是自由主義休克療法的主要做法，所以接下來(lái)的大通脹將會(huì)導(dǎo)致阿根廷人民對(duì)于比索的不滿，從而可以繼續(xù)推行美元化。

與此同時(shí)，我們也要看到，在這個(gè)計(jì)劃中，另外還有削減阿根廷政府3%的支出，同時(shí)宣布裁撤掉半數(shù)的政府部門，接下來(lái)他削減政府開(kāi)支，以及裁撤政府部門的步伐還會(huì)更大。裁撤政府部門，理論上是出于在經(jīng)濟(jì)比較低迷的情況下，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的考慮，但是我們一定會(huì)看到這一舉措在自由主義背景下會(huì)直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)失控的嚴(yán)重后果。11個(gè)省相繼宣布進(jìn)入經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)就已經(jīng)在預(yù)警了，什么叫如人飲水冷暖自知，這些省長(zhǎng)們最知道。

休克療法這個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)主張，是在20世紀(jì)80年代中期，由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰弗里·薩克斯提出的，當(dāng)時(shí)他被聘為玻利維亞政府的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，面對(duì)玻利維亞高達(dá)240%的通脹，提出了壓縮政府開(kāi)支、放開(kāi)物價(jià)、把大批國(guó)營(yíng)企業(yè)私有化的做法。在玻利維亞，當(dāng)時(shí)休克療法還算成功，最后真的是把通脹率遏制到了15%。

如果說(shuō)休克療法在玻利維亞是個(gè)成功例子，那么在俄羅斯它就是一個(gè)極為失敗的例子，蘇聯(lián)解體后，俄羅斯總統(tǒng)葉利欽采信了深受杰弗里·薩克斯影響的本國(guó)年輕經(jīng)濟(jì)學(xué)者蓋達(dá)爾的倡議，他任命蓋達(dá)爾為第一副總理，直接兼任財(cái)政和經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)，推行自由主義改革，主要做法就是休克療法。

包括從1992年1月2日起，放開(kāi)90%的消費(fèi)品價(jià)格和80%的生產(chǎn)資料價(jià)格，結(jié)果到了1992年4月，俄羅斯的消費(fèi)價(jià)格比1991年12月上漲了65倍。第二個(gè)措施，就是把把國(guó)有資產(chǎn)證券化，當(dāng)時(shí)經(jīng)核算俄羅斯有1.5萬(wàn)億盧布的國(guó)有資產(chǎn)，而俄羅斯人口正好是1.5億人，于是給每個(gè)人一張私有化證券，每個(gè)人可以領(lǐng)到1萬(wàn)盧布，但是當(dāng)時(shí)的1萬(wàn)盧布只能買一雙皮鞋。

眾所周知，俄羅斯實(shí)施休克療法更嚴(yán)重的后果是，由于國(guó)際炒家索羅斯進(jìn)入俄羅斯的證券市場(chǎng)，收購(gòu)所謂國(guó)企補(bǔ)償券并拋售，導(dǎo)致了盧布直接貶值8000倍，1990年，俄羅斯的GDP為10390億美元，而到了1997年，就只剩下了4400億美元了。1990年代俄羅斯經(jīng)濟(jì)失敗的主要原因，是在放開(kāi)價(jià)格和匯率之后，同時(shí)也放松了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理，這是葉利欽最失敗的地方。

而說(shuō)到對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理，我還想說(shuō)說(shuō)當(dāng)年蔣經(jīng)國(guó)在上海搞的“打虎運(yùn)動(dòng)”。1940年代末，國(guó)民黨統(tǒng)治下的上海，官僚資本囤積居奇，導(dǎo)致物價(jià)飛漲，國(guó)庫(kù)空虛，民不聊生，1948年蔣經(jīng)國(guó)到上海，查封了一大批炒作物價(jià)的奸商，試圖遏制物價(jià)上漲，當(dāng)年的8月23日，蔣經(jīng)國(guó)指揮上海6個(gè)軍警單位，逮捕了商人64個(gè)。蔣經(jīng)國(guó)的做法一度取得了成功，但后來(lái)因?yàn)閲?yán)重觸動(dòng)了宋、孔兩大家族的利益，蔣經(jīng)國(guó)先是逮捕了宋靄齡和孔祥熙的兒子孔令侃，之后向宋美齡妥協(xié)，又釋放了孔令侃，“打虎運(yùn)動(dòng)”最終是功虧一簣，但是事實(shí)證明，政府干預(yù)其實(shí)是遏制通脹的一個(gè)重要方法——而不是放任對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理。

很多人都在探討，放開(kāi)經(jīng)濟(jì)管制后能不能繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)？我認(rèn)為其中最重要的是在放開(kāi)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)自主權(quán)的同時(shí)，政府能不能有效遏制囤積居奇和通貨膨脹，中國(guó)改革開(kāi)放之所以成功，就是因?yàn)樵陂_(kāi)放市場(chǎng)的同時(shí)，還有共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)各力量全面有力的領(lǐng)導(dǎo)。今年10月底的中央金融工作會(huì)議出臺(tái)的決策的核心是“八個(gè)堅(jiān)持”，而“堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”被放在了首位，這更像是中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)衰退背景下的大預(yù)警。

我們?cè)倩仡^來(lái)看阿根廷米萊總統(tǒng)的做法，他在推動(dòng)國(guó)營(yíng)企業(yè)私有化、推動(dòng)匯率自由的同時(shí)，卻一下子砍掉了一半的政府部門，即使暫時(shí)能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但最終必然導(dǎo)致政府對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序的管理失效，長(zhǎng)期來(lái)看阿根廷將是非常危險(xiǎn)的，更根本談不上能成功。

現(xiàn)代化的國(guó)家制度，已經(jīng)是一個(gè)極為復(fù)雜的大體系，國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題時(shí)，修正和挽救的正確路線其實(shí)就一條，就是進(jìn)行更為復(fù)雜、精準(zhǔn)和更為有效率的體制改革，激活它，而不是休克它，休克療法試圖對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)行顛覆性處理，還描繪出一幅很容易讓人理解的理想圖景，可以稱為傻瓜式改革，打個(gè)比喻，就像我們?cè)谶M(jìn)行半導(dǎo)體核心技術(shù)攻關(guān)的時(shí)候經(jīng)常遇到的一個(gè)疑問(wèn)，能不能繞過(guò)越來(lái)越小的納米指數(shù)體系，咱們也顛覆性地建立一套全新的芯片構(gòu)架？

事實(shí)證明，不行就是不行！你想超越7納米，惟一可行的就是要對(duì)5納米3納米進(jìn)行攻關(guān)，以更精準(zhǔn)更復(fù)雜進(jìn)行覆蓋，所以，我們說(shuō)華為公司很偉大。

我把米萊這種第三世界自由主義政治家的所謂經(jīng)濟(jì)改革思路統(tǒng)統(tǒng)稱為“再殖民”，緣于他們?nèi)匀粵](méi)有放下對(duì)美西方國(guó)家制度的神話，看不到浩浩蕩蕩的世界潮流；而且，還有一點(diǎn)，似乎米萊對(duì)國(guó)家政府大削弱主張，也甚是合乎廣大阿根廷人民的民族性，性格就是命運(yùn)，民族性決定了一個(gè)國(guó)家的前途，我們?cè)诶∶乐揠m然能看到風(fēng)起云涌的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命，但卻看不到多少非常成功的現(xiàn)代化的國(guó)家建設(shè)。

（作者系昆侖策研究院特約研究員；來(lái)源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】，轉(zhuǎn)編自“司馬平邦說(shuō)”微信公眾號(hào)，修訂發(fā)布；圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)，侵刪）   

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