黨的二十屆三中全會提出,要完善意識形態工作責任制、聚焦建設社會主義文化強國。宣傳思想工作要“鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎”(以下簡稱“兩個鞏固”),是習近平總書記2013年8月19日在全國宣傳思想工作會議上提出的明確要求。2018年,習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上進一步把“堅持思想工作‘兩個鞏固’的根本任務”作為黨的十八大以來在實踐中提出的新思想新觀點新論斷加以強調,并認為這是做好宣傳思想工作的一個根本遵循。
在新形勢下做好司法領域意識形態工作,我們要圍繞“兩個鞏固”根本任務,深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平文化思想,堅持問題導向目標導向效果導向,落實好意識形態工作各項任務,為推進審判工作現代化凝聚強大力量。
突出全鏈條責任落實,不斷提高意識形態工作的政治領導力。作為法院干警,我們要切實將意識形態工作作為為國家立心、為民族立魂的工作,扛起政治責任,強化全鏈條責任落實,切實扛起政治擔當。一是壓緊壓實責任。完善黨組落實意識形態工作責任制的責任清單,制定年度任務清單,黨組書記帶頭落實“第一責任人”責任,督促班子成員履行“一崗雙責”,做到一級管一級,清單式推進責任落實到每個領域、每個崗位、每個環節,不留死角和盲區。二是增強政治主動。深刻認識國際局勢加速演變、國內經濟社會加快轉型,尤其是網絡強國、數字強國建設中意識形態領域面臨的新形勢新要求,進一步強化領導干部政治能力建設,不斷深化對宣傳思想工作的規律性認識,持續提高駕馭復雜局面能力和斗爭本領,從嚴從細抓好各項任務落實。三是強化監督考核。將意識形態工作責任制落實情況納入督察工作范圍,作為監督執紀的重要內容,強化日常監管。切實將維護意識形態安全工作情況納入黨建工作和年度綜合考核,納入對基層法院監督評價范圍,既抓本級任務落實,也抓對下監督指導,堅決防止出現思想上“重業務輕意識形態”傾向和責任落實上“上熱下冷”現象。
突出馬克思主義指導地位,不斷提高黨的創新理論的思想凝聚力。我們要堅持用黨的創新理論武裝頭腦、教育干警、指導司法實踐。一是持之以恒抓好理論學習。完善落實“第一議題”制度,跟進學習習近平總書記最新重要講話精神,自覺把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。融合推進政治建設和業務建設,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。二是推進理想信念教育常態化制度化。常態化開展黨史學習教育,用好本地紅色資源,豐富理想信念教育的方法、載體和內容,持續鞏固主題教育成果。經常性開展黨章黨規黨紀學習教育,堅持黨性黨風黨紀一起抓,充分發揮基層黨組織的政治功能,定期開展干警思想動態分析,引導干警堅決擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”。三是學思踐悟習近平法治思想。結合司法實踐加強調查研究,堅持以系統思維、法治思維、底線思維解決好各種輿情,切實將習近平法治思想作為“綱”和“魂”,自覺融入審判執行工作全過程、各方面。
突出主流輿論社會引導,不斷提高司法宣傳的價值引領力。我們要充分認識新聞輿論的意識形態屬性,用好審判資源“富礦”,不斷提高法治宣傳的傳播力,滿足人民日益增長的法治文化需求。一是壯大主流聲音,保持真理強音。及時宣傳黨的創新理論、政策方針、決策部署,讓黨的聲音傳播得更遠。加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史的宣傳教育,厚植愛黨愛國愛社會主義的情感。加強主題策劃,堅持面向審判一線,緊扣法治營商環境建設等重點工作,加強與媒體的溝通對接,唱響法治主旋律,匯聚法治正能量。二是圍繞“消費升級”,優化普法供給。堅持“內容為王”,用好短視頻、動漫等群眾喜聞樂見的手段,把握好時度效,推進分眾化、對象化普法宣傳,講好法治故事,傳遞法治聲音。落實“誰執法誰普法”責任制,充分發揮典型案例引領法治風尚、塑造社會主義核心價值觀的作用,加強以案釋法、以理服人,用一個個“小案件”講好法治“大道理”。三是加強人才培養,提高宣傳本領。落實習近平總書記關于“四力”的要求,深入審判一線,挖掘司法裁判“富礦”,加強調研,把握基層豐富多彩的法治實踐,改進話語文風,選擇小切口、大視角,用老百姓聽得進、看得懂、記得住的語言特別是數據、案例說話,增強宣傳的可信度、感染力、說服力。加強全媒型、專家型、復合型人才培養,積極培育既懂審判、又懂宣傳、還懂互聯網的人才,打造法院網宣鐵軍。四是弘揚法院文化,注重以文化人。大力弘揚忠誠為民、崇法尚德、公正廉潔、剛正不阿、改革創新的新時代人民法院文化,深化精神文明創建,廣泛開展群眾性文化活動,著力打造法院文藝精品力作和法院文化特色品牌,不斷增強法院隊伍凝聚力和司法公信力。
突出立體式風險管控,確保意識形態安全。我們要把維護司法領域意識形態安全作為維護政治安全的重要內容,貫徹總體國家安全觀,堅持底線思維,緊盯思想風險和輿情風險兩個重點,做好意識形態風險全周期管理。一是發揮司法裁判引領作用。加大危害國家安全、恐怖、邪教類犯罪懲處力度,深入推進“掃黃打非”工作,切實履行好維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大責任。堅持把社會主義核心價值觀融入嚴格公正司法,認真落實院庭長“閱核制”,努力創造符合時代精神、滿足人民期盼、彰顯法治原則的經典案例。二是提高網絡陣地建設質量。高度重視互聯網這一主陣地,嚴把稿件審核政治關、法律關、文字關。加強與網信等部門的溝通協調,深化網絡綜合治理,切實把互聯網這個最大變量變成助力打造高質量司法的最大增量。三是強化風險隱患全面排查。注重統籌結合,及時把風險化解在源頭。加強網絡安全和數據安全管理,開展法院專網“安全域”治理,積極參加網絡安全攻防實戰演練,不斷提升網絡安全防護水平。四是強化輿情防控。落實裁判文書起草、審核、簽發、上網等各環節職責,完善風險研判、預警機制,既抓大案,也盯小案,嚴防意識形態領域“灰犀牛”“黑天鵝”事件。完善輿情應對預案,做好涉訴信訪矛盾穩控和實質化解工作的同時,加強相關輿情的同步處理,堅持“人防和技防”相結合,強化網絡輿情監測分析,科學有效處置、化解。規范訴前調解,推進“楓橋式人民法庭”創建,切實把矛盾糾紛化解在基層。
作者:神威(作者單位:江蘇省徐州市中級人民法院);來源:人民法院報·2版
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