自從中央提出“中國式現代化”后,“中國式現代化”的內涵是什么、應該包括哪些內容,或者說具體表現在哪些方面,就是中國學術界和政府決策部門需要研究的重要問題。主流的觀點認為,中國式現代化需要走城市化(又稱城鎮化)的道路,還需要繼續把農村人口轉移到城鎮中來。這背后的邏輯其實非常簡單——將農民轉移到城鎮,農民的消費水平就提高了,內需就增加了,經濟社會就更發達了。
如果說城鎮化率越高,消費水平就會越高、經濟社會就會越發達,那么歐美眾多高度城市化的國家就不會有城市病,就不會像今天這般深陷失業危機、債務危機、價飆危機乃至零元購危機了。這是一個基本的事實!這個基本事實充分證明,并不是城鎮化率越高,消費水平越高、經濟社會越發達。認為城市化是經濟社會發展之因,是顛倒了因果關系。
如此荒唐的謬論,為什么會有人信呢?因為在歐美現代化過程中,城市化是其共同的特征之一。對于那些言必稱希臘者而言,我們要現代化,也要模仿歐美國家走城市化之路。但是,他們不明白,在歐美現代化歷史中,不是城市化推動了經濟社會的發展,而是工業化推動了經濟社會的發展。試看今天之歐美國家,依然是高度城市化,但沒有了規模龐大的工業做支撐,早已沒有了往日威風。城市化不是經濟社會發展的手段,而是工業化的結果而已。但工業化推進城市化、進而推動經濟社會發展的邏輯,也不是總成立的,因為不存在無限制的工業化。試想,在我國已經生產了世界三分之二工業品時,還有多少工業化的空間?
要提高消費水平,首先要提高收入水平,而要提高收入水平的前提是要就業。所以,經濟社會要可持續發展,讓勞動者就業才是關鍵,而不是把人口從一個地方挪到另一個地方。
在經濟新常態和產業全面升級轉型的背景下,繼續把農民轉移到城鎮里來做什么?現在城市就業、特別是大學生就業有多難,是有目共睹的。我國從2008年以來的產業轉型升級,大量勞動力密集型產業或倒閉或外遷,城市就業難就開始了。近年來,房地產泡沫破滅、地方政府債務問題難以破解,大量的中小企業破產,城市失業率明顯增加。特別是中西部諸多縣域經濟早已陷入衰退,每年一千多萬的大學畢業生就業問題都無法解決。此時,還要大力推進城鎮化,把農民轉移到城鎮,讓他們做什么工作?如何保障他們的生活?難道是要培育零元購的隊伍?難道零元購也算是提高了消費水平?
更別說,黨中央在十九大、二十大反復強調的鄉村振興戰略,在農民(尤其是農村勞動力)繼續被轉移到城鎮的情況,誰去實施的問題了。不得不說,抽空農村勞動力,是搞垮我國鄉村經濟的大殺招!中國先賢治國,自古強調的是安民,即讓民眾就業。
(作者系經濟學教授、博導;來源:昆侖策網【原創】,作者授權首發)
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