點(diǎn)擊: 作者:綜合 來(lái)源:“小康經(jīng)濟(jì)”微信公眾號(hào) 發(fā)布時(shí)間:2025-03-26 18:37:20

每當(dāng)提到如今的中美關(guān)系,我們總是會(huì)先入為主地認(rèn)為,美國(guó)作為超級(jí)大國(guó)全球?yàn)E發(fā)債務(wù),以中國(guó)為首的其他手握美債的國(guó)家,是實(shí)打?qū)嵉?ldquo;債主”。然而,在本屆美國(guó)政府看來(lái),情況卻完全不一樣,以特朗普為首的本屆白宮高層認(rèn)為,是包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家“蹭”了美國(guó)的好處,才得以長(zhǎng)足發(fā)展,而今天的共和黨則要“撥亂反正”。對(duì)于這一思潮,全世界也都已經(jīng)做好了準(zhǔn)備,來(lái)迎接這場(chǎng)與特朗普的關(guān)稅大戰(zhàn)。可令人出乎意料的一點(diǎn)是,美國(guó)方面卻冷不丁地向中國(guó)拋出了一張百年前的“欠條”,美國(guó)媒體甚至還揚(yáng)言,如果中國(guó)不歸還這筆總額高達(dá)1.6萬(wàn)億美元的債務(wù),那么美國(guó)對(duì)于中國(guó)手上的8600億美元國(guó)債,都將全部“拒付”。中國(guó)欠了美國(guó)1.6萬(wàn)億美元?據(jù)悉,在近幾日,美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》網(wǎng)站刊登了一則報(bào)道。美媒在報(bào)道中宣稱(chēng),如果中國(guó)不兌現(xiàn)先前所發(fā)行的總額達(dá)1.6萬(wàn)億美元的債券,那么美國(guó)方面會(huì)拒付中國(guó)如今持有的8600億美元國(guó)債。

或許有人對(duì)這一表態(tài)感到疑惑,中國(guó)什么時(shí)候發(fā)行了這么多的國(guó)債了?美國(guó)人又是如何在中國(guó)政府不知情的情況下,拿到這么多國(guó)債?然而,在一些有心人調(diào)查過(guò)后發(fā)現(xiàn),這筆國(guó)債卻確確實(shí)實(shí)地存在,只不過(guò)并不是由如今的中華人民共和國(guó)政府所發(fā)行的,而是有100多年之前的兩屆政府所發(fā)行的,算得上是一筆陳年舊賬,主要集中在兩份債券當(dāng)中。第一份債券是清政府在1911年所發(fā)行的“湖廣鐵路債券”。彼時(shí)已經(jīng)到了清朝執(zhí)政末期,大修鐵路的思潮在國(guó)內(nèi)涌現(xiàn),奈何由于過(guò)去幾場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)賠款,清政府嚴(yán)重缺少修建鐵路的資金,所以在1911年通過(guò)英國(guó),德國(guó),法國(guó),美國(guó),發(fā)行湖廣鐵路債券,用于支持本國(guó)的鐵路建設(shè),按照當(dāng)時(shí)的幣值總額為600萬(wàn)英鎊,并且計(jì)劃在40年內(nèi)還清,也就是1951年。

第二份債券則是由北洋政府所發(fā)行的“黃金融資債券”,在1913年從英法俄德日5國(guó)銀行借貸2500萬(wàn)英鎊,歷史稱(chēng)之為“善后大借款”,用于收拾推倒清政府之后所留下的一系列爛攤子。對(duì)于這筆債務(wù),之后的民國(guó)政府全部認(rèn)了下來(lái),但因?yàn)榭谷諔?zhàn)爭(zhēng)的影響而暫停償還,直到國(guó)民黨敗退臺(tái)灣之后也在償還,在1990年宣布停止償還債務(wù)。

至于說(shuō)美國(guó)人所說(shuō)的1.6萬(wàn)億美元總額債務(wù),只是一個(gè)相對(duì)保守的估計(jì)。持有這筆債務(wù)的人士曾專(zhuān)門(mén)組建了一個(gè)追債組織,聲稱(chēng)經(jīng)過(guò)一百多年之后,他們持有的債務(wù)總額已經(jīng)達(dá)到1.8萬(wàn)億美元的規(guī)模,換句話(huà)來(lái)說(shuō),美媒拋出的1.6萬(wàn)億,還只是一個(gè)“粗略數(shù)字”。值得一提的是,對(duì)于這筆借款早在2018年就有相關(guān)的新聞報(bào)道,彼時(shí)就有美國(guó)的國(guó)會(huì)議員要求向中國(guó)追償這一筆借款。而在2024年競(jìng)選期間,如今的美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯也曾在一部法案當(dāng)中公開(kāi)提及此事,將其作為向中國(guó)施加制裁的借口。但從現(xiàn)實(shí)角度上來(lái)說(shuō),這筆錢(qián)中國(guó)完全不需要還,這并不是耍“老賴(lài)”行為,而是美國(guó)自身單方面向中國(guó)開(kāi)出了主權(quán)豁免。在1979年中美兩國(guó)正式建交之后,美國(guó)國(guó)內(nèi)就有200多名債權(quán)人,向美國(guó)聯(lián)邦法院提出訴訟要求判處中國(guó)償還2.2億美元的借款,而在1982年,相關(guān)法院作出裁決,判定中國(guó)需要償還4100多萬(wàn)美元的總額和利息。但彼時(shí)的美國(guó)里根政府為了不破壞對(duì)華友好的大方針,在1986年要求美國(guó)司法部通過(guò)了一項(xiàng)法案,在這筆債務(wù)上給予了中國(guó)政府“國(guó)際豁免”,不再在主權(quán)層面上追求中國(guó)政府還債,并且判贏了中國(guó)政府的上訴,相當(dāng)于是兩國(guó)政府間的債務(wù)一筆勾銷(xiāo)了。如今美國(guó)方面重提此事,并拿出8600億美債作為要挾,實(shí)則是另有目的。從宏觀的角度上來(lái)說(shuō),對(duì)于美國(guó)媒體的這一行為,我們一般來(lái)說(shuō)稱(chēng)之為“憑空造牌”。通過(guò)主動(dòng)炒作一些中美關(guān)系之間的歷史遺留問(wèn)題,來(lái)拼命論證中國(guó)對(duì)美國(guó)有所虧欠,并要求中國(guó)政府因?yàn)檫@些本就不存在爭(zhēng)議的“舊事”做出讓步,達(dá)到為自身攫取利益的真實(shí)目的。而且,對(duì)于國(guó)際社會(huì)來(lái)說(shuō),這也是一個(gè)實(shí)打?qū)嵉?ldquo;陽(yáng)謀”,因?yàn)檫@筆借款實(shí)打?qū)嵉卮嬖冢袊?guó)政府也正式繼承了過(guò)去幾屆政府的衣缽,也是中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的唯一合法代表。

如果不予償還,那么一些有心人士就會(huì)開(kāi)始炒作所謂的“兩國(guó)論”,為臺(tái)獨(dú)分子所拋出的“轉(zhuǎn)型正義”來(lái)?yè)u旗吶喊。同時(shí),這也會(huì)對(duì)中國(guó)的國(guó)際信譽(yù)產(chǎn)生一定影響,如今中美兩國(guó)正處于交鋒的關(guān)鍵時(shí)刻,雙方都在拼命證明自身對(duì)外資具有獨(dú)到的吸引力,美國(guó)拿出這件事來(lái)指責(zé)中國(guó),必然會(huì)影響一些外國(guó)投資人的商業(yè)信心。此外,美國(guó)也能因?yàn)檫@件事賴(lài)掉中國(guó)手上持有的美債,達(dá)到減輕自身債務(wù)壓力的根本目標(biāo)。而如果中國(guó)選擇償還這筆債務(wù),那么,美國(guó)政府同樣能有一大筆憑空而來(lái)的財(cái)政收入,也能緩解本國(guó)所面臨的債務(wù)危機(jī)。因此,對(duì)于中國(guó)而言,這是一個(gè)無(wú)論怎么選,美國(guó)都能獲益的“陽(yáng)謀”。但正如一句老話(huà)講得好,群眾的眼睛是雪亮的,中美兩國(guó)之間的國(guó)力曲線(xiàn)距離交匯點(diǎn)越來(lái)越近,雙方究竟是上升還是下滑,都取決于未來(lái)十年的發(fā)展?fàn)顩r。中國(guó)近20年來(lái)的成就全世界有目共睹,而美國(guó)社會(huì)上下的荒謬則又是眾所周知,美國(guó)想用這種小手段來(lái)惡化中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境,既低估了國(guó)際資本財(cái)團(tuán)們的智商,也高看了美國(guó)自身的發(fā)展?jié)摿Α?/section>
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