美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿康達（Daniel Kritenbrink）11月8日抵達東京，這是他上任一個多月來，對亞太地區(qū)的首次訪問。在訪問完日本后，他將前往韓國。

根據(jù)媒體透露，這次訪問的行程中沒有中國。

不過，在擔任助理國務卿之前，康達作為美國官僚體系中的職業(yè)外交官，曾經(jīng)三次派駐北京還精通中文。因此，在美國有人把他稱為“中國通”。

但是，美國政治精英里，了解中國的，并不一定就對中國心懷友善。有些人熟悉你，卻總是尋找機會在你背后使“陰招”。

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康達曾經(jīng)擔任過白宮國安會亞太事務資深主任，過去幾十年里一直在美國外交系統(tǒng)的東亞和亞太圈子里任職。

這一點，使他成為拜登政府“東亞首席外交官”的考慮人選。

今年6月15日，美國會參議院外交關(guān)系委員會就核準對他的提名舉行聽證會。在這個聽證會上，他說，“中華人民共和國是我們最大的地緣政治考驗，我支持從實力地位和中國進行接觸。”

9月23日下午，美國聯(lián)邦參議院舉行表決議程，以72票支持、14票反對，通過了康達出任國務院東亞和太平洋事務助理國務卿，職責是主管東亞地區(qū)的外交事務。

在康達上任后僅僅20天時間，他就于10月12日在美國國務院會見了臺當局“駐美代表”蕭美琴，時間大約為一個小時。臺綠媒借機渲染，“此舉展現(xiàn)拜登政府高度重視臺美關(guān)系”。

必須說，美方這一行為，是一個嚴重的錯誤。

而且，在此之前康達并沒有與中國駐美大使秦剛舉行會見。康達這個“陰招”傳遞出的信號是非常惡劣的，也是顯而易見的。

在與蕭美琴會見的第二天，康達還在社交媒體推特上分享與蕭的合影照片，并發(fā)了一段貼文，“美國對臺承諾依然堅若盤石，我期待和蕭代表密切合作，進一步強化雙邊關(guān)系。”

這顯然是錯上加錯。

針對康達與蕭美琴的會面，中方當時向美方提出了嚴正交涉，并批評美國嘴上說的“無意改變一個中國政策”的承諾是空話。

中國駐美國使館發(fā)言人還警告說，美國言行嚴重違反一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定，“對外發(fā)出極為錯誤和不負責任的信號”。美方顯然在玩說一套、做一套的拙劣伎倆。

從另一角度看，民進黨當局要實現(xiàn)美方高官對蕭美琴的“會見”，必定要拿出讓美國人心動的籌碼，否則眼里只有利益、不見兔子不撒鷹的美國政治精英是不會輕易滿足民進黨當局這個愿望的。

于是，我們看到在逼臺積電等企業(yè)向美國商務部交出重要資料和機密數(shù)據(jù)，民進黨當局是多么努力、多么配合。

所以，我們在這里可以聞到“交易”的味道。

2

其實，早在6月份參議院的聽證會上，康達就表態(tài)，他將致力于在與中方的戰(zhàn)略競爭中獲勝。同時，也會進一步發(fā)展“與民主伙伴臺灣的堅實關(guān)系”。

可見，那時候康達就已經(jīng)想在上任后，對華打“臺灣牌”。

在那次任命聽證會上，康達列出了6項政策目標，包括：重振盟友關(guān)系、勝過中國大陸、降低朝鮮核武威脅、支持包容性經(jīng)濟政策、促進民主與人權(quán)，及應對新冠和氣候危機等全球優(yōu)先事項。

值得注意的是，其中，康達把臺灣被列在“重振盟友關(guān)系”這一政策目標里，而非“勝過中國大陸”。

那么，康達會如何打“臺灣牌”呢？

康達當時回答議員質(zhì)詢時表示，“有責任在各領(lǐng)域與臺灣進一步深化堅實關(guān)系”；“我們高度關(guān)切臺灣面臨侵略、騷擾與脅迫的狀況正在增加，我將持續(xù)表明落實‘臺灣關(guān)系法’的決心。”

而展示這個所謂“決心”的方法，就是“華盛頓應在各個領(lǐng)域發(fā)展與臺灣的關(guān)系”，康達宣稱，面對北京的壓力，華盛頓表現(xiàn)出履行“對臺義務堅如磐石的態(tài)度”很重要。

在聽證質(zhì)詢會上，國會議員們還問及，華盛頓是否應該從長期以來的“戰(zhàn)略模糊”立場，轉(zhuǎn)變?yōu)槊鞔_承諾“在面對北京出兵臺海時保衛(wèi)臺灣”？

康達的回答是，美國政府在正式外交場合承認北京而不承認臺北，“一個中國”政策幾十年來確保了兩岸的穩(wěn)定和臺灣的安全。“但我確實認為，維持現(xiàn)狀和安全是一個動態(tài)的局面。隨著來自（北京）的威脅在增長，我認為我們的回應也必須重新校準。”

總結(jié)那次提名質(zhì)詢聽證會，康達一方面將中國描述為“美國今天面臨的主要挑戰(zhàn)”，另一方面表示拜登政府對臺關(guān)系采取的新指導方針“是開放的”，“明確旨在進一步發(fā)展我們的關(guān)系和伙伴關(guān)系”。

當時，美國媒體對此就有報道，而中國駐美大使館發(fā)言人劉鵬宇在回應置評請求時及發(fā)出嚴厲警告，華盛頓應“停止以任何實質(zhì)性方式提升與臺灣地區(qū)的關(guān)系……以免嚴重損害中美關(guān)系和臺海和平穩(wěn)定。”

而在康達與蕭美琴10月12日見面后，我駐美國大使館再次警告美國，趁早拋棄“以臺制華”的幻想，為中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道創(chuàng)造條件。“美方不要幻想一邊尋求中方支持配合，一邊恣意妄為在臺灣問題上挑戰(zhàn)中方紅線。中方絕不吃這一套。”

康達眼下正進行自己上任后的首次東亞訪問行程，美國媒體說，在訪問日韓的過程中，是否會就涉及臺海議題進行磋商，這種可能性不能排除。

正如前面所說，雖然康達在美國被一些人成為“中國通”，但他更多將中國視為“必須防范的競爭對手”。

自1994年進入美國外交系統(tǒng)出任外交官以來，康達在民主黨和共和黨執(zhí)政的政府中都有過任職經(jīng)歷。而且從履歷來看，他基本在東亞地區(qū)活動。

康達據(jù)稱通曉中文及日語。1994年初入外交系統(tǒng)的他，被派赴到美國駐日大使館。之后他分別在駐札幌總領(lǐng)事館，駐科威特大使館工作。克林頓政府末期的1999年至2000年，他首次進入國務院，擔任國務院近東助卿幕僚助理。

在小布什政府時期，他于2006年至2009年擔任駐華大使館政治官。奧巴馬時期，他被調(diào)回國務院，擔任中國蒙古事務處處長，直到2011年后二度駐華，擔任駐華大使館政務公使銜參贊直至2013年。

此后，他升任駐華大使館副館長到2015年。2015年至2017年間，康達擔任了國安會亞洲事務高級主任。

特朗普執(zhí)政后，2017年7月康達被提名出任美國駐越南大使。而在拜登上任后，因為康達在東亞地區(qū)有著“很豐富”的任職經(jīng)歷，所以也成為比較熱門的亞太助卿人選。

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正因為康達的外交經(jīng)歷基本都在東亞圈子里，而且多次被派駐到美國駐華當大使館工作，所以康達心里應該很清楚臺灣問題的嚴重性，以及中方在臺海問題上不可逾越的“紅線”。

康達及美方的錯誤言行，對中美關(guān)系和地區(qū)和平穩(wěn)定會產(chǎn)生顛覆性影響和全局性破壞，是十分危險的。

尤其是最近，包括康達在內(nèi)的美國一些國務院高官，還企圖炒作“臺灣代表重返聯(lián)合國”的議題，甚至想要挑戰(zhàn)一個中國原則和聯(lián)大第2758號決議。

其實在50年前，美國人就試圖在這個問題上耍花招。

1971年7月，美國總統(tǒng)國家安全事務助理基辛格秘密訪華。當時周恩來總理在與基辛格的談話中就提及中國在聯(lián)合國的代表權(quán)問題，周總理又一次向他表明了嚴正立場。

美國政府自知已經(jīng)很難拒絕中國進入聯(lián)合國，但仍妄圖保住蔣介石集團的席位。

當年8月2日，時任美國國務卿羅杰斯發(fā)表聲明，宣稱“美國將在今秋的聯(lián)合國大會中，支持要求中華人民共和國入會的行動。同時，美國將反對任何排除中華民國、剝奪它聯(lián)合國代表權(quán)的行動。”

美方當時主張，“在考慮中國代表權(quán)問題時必須要考慮到這一事實，而不應要求聯(lián)合國在兩者之間做出選擇”。

1971年9月21日，第26屆聯(lián)大在紐約召開。提交大會審議并要付諸表決的有關(guān)中國代表權(quán)問題的提案共有3個。

第一個，是由阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23國提出的恢復中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利、并立即把蔣介石集團的代表從聯(lián)合國一切機構(gòu)中驅(qū)逐出去的提案。

第二個，是由美國、日本等22國提出的“逆重要問題案”。提出如果要取消“中華民國的代表權(quán)”的任何建議，都需要大會2/3多數(shù)通過。

第三個，是由美國、日本等 19 國提出的所謂“雙重代表權(quán)案”，即接納中華人民共和國的代表加入聯(lián)合國，但同時仍保留中華民國在聯(lián)合國的代表權(quán)，并建議由中華人民共和國代表享有安理會常任理事國席位。

從10月18日到25日的一周時間里，各國進行了激烈的辯論，有80多個國家的代表上臺發(fā)言。以美國為首的一些西方國家代表四處游說，對許多第三世界國家威逼利誘，極盡拉攏之能事。

1971年10月25日晚間，第 26 屆聯(lián)大就中國代表權(quán)問題進行表決。在表決22國“逆重要問題案”時，以59票反對、55票贊成、15棄權(quán)的結(jié)果將其否決。當電子計票器顯示這一結(jié)果時，全場一片沸騰。

在表決阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23國提案之前，美國駐聯(lián)合國代表老布什仍不死心，想刪掉23國提案中有關(guān)立即驅(qū)逐蔣介石集團出聯(lián)合國的內(nèi)容。在其他代表的一片反對聲中老布什的努力歸于失敗。提案最后以76 票贊成、35 票反對和17票棄權(quán)的壓倒多數(shù)獲得通過。

這也成為聯(lián)合國歷史上著名的“2758號決議”。

而由于23國提案被通過，美日等國的“雙重代表權(quán)案”也成為一項廢案。

50年后的今天，美國一些人如果試圖挑戰(zhàn)一個中國原則和聯(lián)大第2758號決議，這個圖謀只會遭受更大失敗。

正如中國外交部副部長樂玉成不久前在接受媒體專訪時所說，一個中國原則是中美建交和中美關(guān)系的基石。把基石當牌打，就如同抱薪玩火一樣危險。臺灣方面也不要甘愿被人當牌打。自以為是“王牌”，到頭來只會淪為“廢牌”和“棄牌”。

（來源：“補壹刀”微信公眾號；圖片來自網(wǎng)絡，侵刪） 

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