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習(xí)近平說,這件事,絕不能有閃失
點擊:  作者:學(xué)習(xí)小組    來源:學(xué)習(xí)小組   發(fā)布時間:2015-05-27 07:11:15

 

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【學(xué)習(xí)小組按】

 

  “決不能有閃失”。

  習(xí)近平說,它是我國最為寶貴的資源,要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)它。它是耕地。近日,習(xí)近平對耕地保護(hù)工作作出重要指示,都強調(diào)了什么呢?來,我們看看。

 

  【一】談耕地保護(hù)

  像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地

 

  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日對耕地保護(hù)工作作出重要指示。他強調(diào),耕地是我國最為寶貴的資源。我國人多地少的基本國情,決定了我們必須把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護(hù)好,絕不能有閃失。要實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,依法依規(guī)做好耕地占補平衡,規(guī)范有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。

 

  學(xué)習(xí)小組注:怎樣才算像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地呢?當(dāng)然是要實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。尤其有兩個重要抓手,一要依法依規(guī)做好耕地占補平衡,二要規(guī)范有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。接下來的段落,強調(diào)了這兩點。

 

  【二】談耕地占補平衡政策

  不能讓一些人以改革之名行占用耕地之實

 

  習(xí)近平指出,耕地占補平衡政策是對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)占用耕地不斷擴(kuò)大的補救措施,是國家法律和政策允許的,但必須帶著保護(hù)耕地的強烈意識去做這項工作,嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行。要采取更有力的措施,加強對耕地占補平衡的監(jiān)管,堅決防止耕地占補平衡中出現(xiàn)的補充數(shù)量不到位、補充質(zhì)量不到位問題,堅決防止占多補少、占優(yōu)補劣、占水田補旱地的現(xiàn)象占多補少、占優(yōu)補劣、占水田補旱地的現(xiàn)象。在農(nóng)村土地制度改革試點中要把好關(guān),不能讓一些人以改革之名行占用耕地之實。對耕地占補平衡以及耕地保護(hù)中出現(xiàn)的新情況新問題,要加強調(diào)查研究,提出有效的應(yīng)對之策。

 

  學(xué)習(xí)小組注:就落實耕地占補平衡政策,習(xí)近平強調(diào)要“嚴(yán)格依法依規(guī)”。這包括《土地管理法》等法律法規(guī)中的相關(guān)內(nèi)容。法制網(wǎng)26日報道,國土資源部有關(guān)部門透露,《土地管理法》修改啟動已經(jīng)多年,草案擬報國務(wù)院審查。

 

  習(xí)近平還提到幾種問題、幾種現(xiàn)象要避免。如“補充數(shù)量不到位、補充質(zhì)量不到位問題”,“占多補少、占優(yōu)補劣、占水田補旱地的現(xiàn)象”。而在農(nóng)村土地改革試點中,“不能讓一些人以改革之名行占用耕地之實”。

 

  現(xiàn)行版本《土地管理法》中明確指出,“非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,按照“占多少,墾多少”的原則,由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵]有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費,專款用于開墾新的耕地。”

 

  【三】農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

  防止工商資本借土地流轉(zhuǎn)搞非農(nóng)建設(shè)

 

  習(xí)近平強調(diào),土地流轉(zhuǎn)和多種形式規(guī)模經(jīng)營,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,也是農(nóng)村改革的基本方向。在土地流轉(zhuǎn)實踐中,必須要求各地區(qū)原原本本貫徹落實黨中央確定的方針政策,既要加大政策扶持力度、鼓勵創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制,又要因地制宜、循序漸進(jìn),不搞大躍進(jìn),不搞強迫命令,不搞行政瞎指揮。特別要防止一些工商資本到農(nóng)村介入土地流轉(zhuǎn)后搞非農(nóng)建設(shè)、影響耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)等問題。要注意完善土地承包法律法規(guī)、落實支持糧食生產(chǎn)政策、健全監(jiān)管和風(fēng)險防范機(jī)制、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè),推動土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序進(jìn)行,真正激發(fā)農(nóng)民搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)的積極性。

 

  學(xué)習(xí)小組注:就土地流轉(zhuǎn)和多種形式規(guī)模經(jīng)營,習(xí)近平強調(diào)必須“原原本本貫徹落實黨中央確定的方針政策”。習(xí)近平提出“3個不”的要求——不搞大躍進(jìn),不搞強迫命令,不搞行政瞎指揮。他尤其提到,特別要防止“一些工商資本到農(nóng)村介入土地流轉(zhuǎn)后搞非農(nóng)建設(shè)、影響耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)”等問題。可見,中央對這類問題是有警覺的。

 

責(zé)任編輯:中國夢
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