準(zhǔn)確把握現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系這個概念，對我國進(jìn)入新時代后成功開啟現(xiàn)代化進(jìn)程有著十分重要的意義。過去關(guān)于現(xiàn)代化的討論過于關(guān)注GDP的指標(biāo)，在實(shí)踐中往往是以抓GDP來推進(jìn)現(xiàn)代化。而在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新時代，現(xiàn)代化就要由高質(zhì)量發(fā)展來支撐，相應(yīng)的啟動現(xiàn)代化就不是簡單的規(guī)定GDP指標(biāo)問題，而是以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系來推進(jìn)現(xiàn)代化問題。其現(xiàn)實(shí)意義在于，以全面建成小康社會為起點(diǎn)開啟現(xiàn)代化建設(shè)，需要根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要求，跨越轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的“關(guān)口”，這涉及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)化發(fā)展動力。很顯然，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是開啟現(xiàn)代化進(jìn)程的行動。
既然建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是開啟現(xiàn)代化進(jìn)程的行動，就要解決好建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系同現(xiàn)代化內(nèi)容的銜接。我們過去對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的具體內(nèi)容和進(jìn)程有四化同步的表述，即新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步的現(xiàn)代化。現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時代，尤其是在全面建成小康社會基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化。在這個起點(diǎn)上四化同步的具體內(nèi)容也應(yīng)帶有新時代的特征，這涉及建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的具體方向和銜接問題。
新型工業(yè)化提升為工業(yè)現(xiàn)代化
新型工業(yè)化提升為工業(yè)現(xiàn)代化，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心部分。進(jìn)入新時代的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一方面，GDP中的農(nóng)業(yè)增加值比重在2010年降到10.1%，2018年降到7.2%。傳統(tǒng)意義上的降低農(nóng)業(yè)比重的工業(yè)化任務(wù)基本上已經(jīng)完成。另一方面，我國GDP中的服務(wù)業(yè)比重2018年僅達(dá)52.2%。許多發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)比重都已超過70%。這意味著我國建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對工業(yè)化來說不是進(jìn)一步提高工業(yè)比重，不是工業(yè)數(shù)量上的“化”，而是工業(yè)的現(xiàn)代化。其內(nèi)容：一是推進(jìn)低消耗、低排放的綠色工業(yè)化。二是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)邁上全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。三是推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和智能化與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。信息化是當(dāng)今的科技現(xiàn)代化，也是工業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要推動力。信息化可以說是在產(chǎn)生計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)時就開始了。至今以信息化為代表的產(chǎn)業(yè)革命沒有結(jié)束，但是信息化發(fā)展到了新的階段。包括5G在內(nèi)的新一代信息技術(shù)，智能化、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等成為信息化新技術(shù)的代表，尤其是信息化最新科技的應(yīng)用非常廣泛。當(dāng)今世界前沿的信息化應(yīng)用有兩個方向：一是針對制造業(yè)的信息化，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、機(jī)器人、增材制造、新材料、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、納米技術(shù)和生物技術(shù)等很多新興技術(shù)取得重大進(jìn)展。二是針對服務(wù)業(yè)的信息化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以信息和知識的數(shù)字化為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體，以有效利用信息通信技術(shù)為提升效率和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重要動力的廣泛經(jīng)濟(jì)活動。顯然，現(xiàn)代意義的信息化不只是創(chuàng)新新產(chǎn)業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”和“智能化+”還會使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一躍進(jìn)入現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。因此，創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)該是處于國際前沿的信息化引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。這意味著作為現(xiàn)代化內(nèi)容的信息化不是一般意義的信息化，而是現(xiàn)代的處于國際前沿的信息化。
城鎮(zhèn)化上升為城市現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)城市化
傳統(tǒng)意義的城鎮(zhèn)化是指農(nóng)民進(jìn)城。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的城鎮(zhèn)化率，2011年為51.27%，2018年達(dá)到59.58%。這意味著進(jìn)入新時代后，中國轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口意義上的城鎮(zhèn)化已基本到位。根據(jù)建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系的要求，城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步提升有兩大新內(nèi)容：一是城市現(xiàn)代化。城市是現(xiàn)代化的策源地。城市現(xiàn)代化關(guān)鍵是增加現(xiàn)代城市要素供給。對現(xiàn)代化來說，城市不只有其經(jīng)濟(jì)價值，還在于其文化、生態(tài)和社會服務(wù)價值，所以城市現(xiàn)代化需要產(chǎn)、城、文化、生態(tài)融合發(fā)展。只有這樣，才能在現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)區(qū)域體系中彰顯優(yōu)勢。二是城鎮(zhèn)城市化。已有的城鎮(zhèn)化在廣大的農(nóng)村建立起一大批新城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)要承擔(dān)起農(nóng)村現(xiàn)代化的中心，就要具有城市功能。具體要求是，增強(qiáng)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚的城市功能。同時，推動進(jìn)入城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移人口享受平等的市民權(quán)利，即市民化。在此基礎(chǔ)上，所謂的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)聯(lián)動就是城鄉(xiāng)一體化深度融合發(fā)展，形成以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。顯然，城鎮(zhèn)化的現(xiàn)階段就是城鎮(zhèn)城市化和城市現(xiàn)代化。
依靠科技創(chuàng)新補(bǔ)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板
相比工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然是四化同步的短板。我國已有的“三農(nóng)”發(fā)展是在“三農(nóng)”以外解決“三農(nóng)”問題，即以非農(nóng)化解決農(nóng)業(yè)問題，以城鎮(zhèn)化解決農(nóng)村問題，以市民化解決農(nóng)民問題。雖然“三農(nóng)”有了明顯提升，但與非農(nóng)相比差距越來越大。現(xiàn)在“三農(nóng)”問題進(jìn)入了新的起點(diǎn)，需要直面“三農(nóng)”來解決“三農(nóng)”問題：推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)，關(guān)鍵是依靠科技創(chuàng)新，構(gòu)建與居民消費(fèi)快速升級相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富，關(guān)鍵是解決誰來種田的問題，在此基礎(chǔ)上提高農(nóng)業(yè)附加值，提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美，關(guān)鍵是在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上建設(shè)美麗農(nóng)村。有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要明確農(nóng)村的小康和現(xiàn)代化，不只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，需要著力解決的是農(nóng)村的最基層——鄉(xiāng)村的振興問題。鄉(xiāng)村振興依靠的是產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。從根本上改變農(nóng)業(yè)的弱勢地位、農(nóng)村的落后面貌、農(nóng)民的貧困狀態(tài)。需要明確，無論是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，還是鄉(xiāng)村振興，不能只是依靠農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生的力量和要素，需要外部先進(jìn)要素的進(jìn)入，包括科技要素和人力資本要素。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程就是現(xiàn)代要素進(jìn)入農(nóng)業(yè)的過程。以上分析表明，進(jìn)入新時代后現(xiàn)代化的四個方面有了新的內(nèi)容。新型工業(yè)化上升為工業(yè)現(xiàn)代化，城鎮(zhèn)化上升為城鎮(zhèn)城市化和城市現(xiàn)代化，信息化上升為現(xiàn)代信息化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則是補(bǔ)四化同步的短板。為了高質(zhì)量開啟現(xiàn)代化新征程，所要建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須同這些新時代四化同步的新要求相銜接，由此為整個現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。（作者系南京大學(xué)原黨委書記、教授；來源：昆侖策網(wǎng)【授權(quán)】，轉(zhuǎn)自中國社會科學(xué)網(wǎng)-中國社會科學(xué)報）
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