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喬新生:中美交往三大原則
點擊:11571  作者:喬新生    來源:昆侖策網【作者授權】  發布時間:2021-03-14 10:17:39

 

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美國政府一方面試圖聯合抵制中國,另一方面則尋求雙邊談判,以便讓中國付出更大代價不論是聯合抵制還是雙邊談判,中國都必須堅持自己的原則。不管結果如何,對話總比對抗強。

 

英國路透社華盛頓報道,美國拜登政府一名高級官員表示,美國與中國就兩國近期可能舉行的高層會晤舉行會談。新聞媒體報道,會談的地點選在阿拉斯加。
 
這一方面預示著中美有可能會在全球氣候變暖問題上開展合作,對話切入點是巴黎氣候協定貫徹落實問題,另一方面也標志著,美國對華政策是兩手:聯合抵制和雙邊磋商。
 
美國已經意識到,與中國單打獨斗,沒有勝算的可能。正因為如此,美國總統公開表示,將聯合其他國家抵制中國。2021年3月12日,美國、日本、印度、澳大利亞領導人舉行會議,會議的主題毫無疑問是如何對付中國。但可以肯定的是,美國糾集日本、印度、澳大利亞對中國實施聯合抵制不可能達到預期效果。
 
這是因為這些國家都是中國重要的貿易伙伴。澳大利亞對中國實施制裁措施,給自己帶來巨大損失。日本、印度正采取各種措施,恢復與中國的合作關系。美國要求日本、印度聯合抵制中國,可能會碰一鼻子灰。美國政府必須尋求通過雙邊談判,向中國施加壓力,以便達到他們想要達到的目的。
 
中美直接談判是大勢所趨。作為世界第一和世界第二大國,中美不可能僵持下去。中美領導人必須坦誠相見,就關心的問題深入交換意見。
 
美國已經亮出自己的底牌,中美談判的基礎存在。只要中美雙方都意識到并且尊重彼此的關切,采取切實有效的措施,避免沖突,中美和平相處是完全可能的。
 
中國對美政策是一貫的,那就是堅持按照中美建交時所達成的協議,嚴格遵守聯合國憲章所確立的基本原則,妥善處理中美分歧。中國處理與美國的關系,必須堅持下列原則:
 

首先,必須堅持底線思維。


美國總統已經公開表示,不反對一個中國的原則。美國正以自己的實際行動,向臺灣民進黨執政當局釋放明確信號,希望臺灣民進黨執政當局有一定能耐心,確保臺灣“維持現狀”。
 
過去中美基本共識是,在臺灣問題上“維持現狀”。所謂“維持現狀”就是海峽兩岸處于分裂狀態。這對于美國最為有利。國民黨執政當局提出“維持現狀”,美國政府立即表示同意。
 
可是,臺灣民進黨執政當局似乎有些急不可耐,不愿意“維持現狀”,而是采取各種手段“正名”。臺灣民進黨內一些激進分子,正在積極推動公民投票,企圖以投票的方式修改臺灣島內的基本法,建立所謂的“臺灣共和國”。
 
如果中國大陸被迫采取行動,以非和平方式解決臺灣問題,那么,美國將不得不付出沉重的代價。如果美國直接介入臺灣海峽的沖突,中國人民解放軍將會以迅雷不及掩耳之勢,徹底摧毀來犯之敵,美國沒有任何勝算可能。如果拒絕介入或者在沖突中失敗,那么,美國在太平洋西岸地區的戰略布局將被徹底打破,美國在亞太地區地緣政治形象將會徹底坍塌。因此,美國希望海峽保持平靜,臺灣民進黨執政當局“維持現狀”。
 
如果臺灣民進黨執政當局狂飆突進,美國可能會向臺灣民進黨執政當局發出警告,這對于海峽兩岸局勢穩定不無益處。
 
不過,中國從來沒有把解決臺灣問題的希望寄托在美國身上。美國之所以如此關心臺灣問題,是為了滿足自己的利益。在處理臺灣問題上,中國絕對不能依靠美國,不可能依靠美國管理控制臺灣民進黨執政當局。
 
中國必須明確警告美國,在臺灣問題上沒有任何討價還價的余地。中國人民解放軍隨時可以進入臺灣,不會聽從美國的指揮。如果美國在臺灣問題上繼續制造事端,美國將會付出慘重代價。中國希望美國總統的意識到,在臺灣問題上,大陸的立場不會改變。如果臺灣民進黨執政當局狐假虎威,試圖借助于所謂民意實現臺灣獨立,那么,中國人民解放軍除了武力接管臺灣之外,不可能有其他的選擇。
 
中國一定會向美國傳遞明確的信號,那就是在臺灣問題上沒有任何討價還價的余地。大陸隨時隨地都可以進入臺灣,因為臺灣是中國的一部分。美國軍艦和飛機未經中國允許進入臺灣,是一種非法侵入行為,中國人民解放軍可以行使國際法上的權利,希望美國好自為之,不要自投羅網。
 
其次,在人權和意識形態領域,中美兩國可以進行深入討論,但是,中國絕對不會允許美國充當教師爺。

 

美國在人權問題上犯下的種種罪行,罄竹難書。美國國內種族歧視所引發的大規模集會游行示威活動此起彼伏,美國2020年總統選舉出現的鬧劇讓人們充分意識到,美國民主政治并不值得推崇。如果美國官員厚臉皮,利用虛假信息,對中國說三道四,那么,中國外交官完全可以反唇相譏。
 
中國歷來主張中庸之道,不愿意把自己的意志強加于人。如果美國始終居高臨下,盛氣凌人,試圖把自己的意志強加于中國,中國必須“禮尚往來”,以自己的方式充分表達意見。中國人權研究會已經發布美國人權報告,向國際社會介紹美國的人權狀況。如果美國總統或者美國外交官繼續在人權問題上大放厥詞,中國可以把自己的人權報告交給美國,讓美國當作鏡子,照照自己。
 
中美關系應當是平等關系。無論是競爭還是合作,都應該相互尊重。這是起碼的國際禮儀。如果美國外交官出言不遜,在處理中美關系問題上,始終自說自話,中美談判的氣氛不可能融洽。中國希望中美外交官在一些重大問題上坦誠相見,在相互尊重的基礎之上求同存異。如果美國試圖以勢壓人,或者聯合其他國家對中國采取抵制措施,中國絕對不會屈服。中國一定會以自己的方式,捍衛自己的國家利益。
 

第三,中美關系發展有賴于雙方共同努力。


中國希望中美相向而行,在一些重大問題上,相互尊重,共同努力。中國愿意在世界貿易組織改革、控制重大疫情、處理地區熱點沖突問題上保持聯絡,并且在相互尊重基礎之上,尋找解決問題的方案。
 
中國不希望中美暗箱操作,給世界帶來更大的不確定性。中國希望中美開門合作,向世界傳遞可靠的消息。如果美國政府無端揣測,對中國指手畫腳,中國一定會表達自己的意見,絕對不會忍氣吞聲,讓美國設置政治議題,混淆視聽。
 
中美關系改善,符合兩國人民的利益。中國希望美國改變對華貿易政策,取消懲罰性關稅,使中美經貿關系回到正常軌道。
 
既然美國財政部長是一個金融專家,那么,就應當意識到,中美貿易不平衡的原因非常簡單。中美貨物貿易領域出現不平衡是完全正常的。這是因為中美處在不同的發展階段,中國是一個工業化國家,而美國是一個后工業化國家。中國在工業制成品領域具有明顯的比較優勢,中國向美國出口,有利于穩定美國的物價,減輕美國消費者的負擔。如果美國對中國出口美國產品增加征收懲罰性關稅,那么,相當一部分懲罰性關稅落到美國進口商和美國消費者頭上。這對美國國內物價穩定極為不利。中國購買美國的專利或者向美國支付專利許可費用,給美國帶來巨大的貿易順差。如果中美經貿關系回歸正常,這種狀況還將持續下去,美國高科技企業將從中獲得巨額收益。
 
反過來,如果美國對中國實施全面的制裁,禁止美國高科技企業與中國開展合作,美國企業將會遭受重大損失。中國正采取切實有效的措施,避免被美國卡脖子。如果美國繼續對中國實施技術封鎖,中國必將迎難而上,美國科技企業將會失去中國市場。
 
中美關系非常復雜。處理中美關系的時候,既不能把中美經貿關系作為“壓艙石”,因為中美經貿關系遵循的是市場規律,即使美國政府對中國施加壓力,美國企業為了獲取利益,也會強化與中國的經貿合作關系。同時又不能把中美政治關系看作是政府之間的關系,在處理中美政治關系方面,忽視了兩國人民之間的關系。
 
美國政府之所以對華強硬,原因非常簡單,那就是長期的意識形態宣傳,使得美國絕大多數民眾對中國失去了好感。到目前為止,美國60%以上民眾對中國的惡意有增無減,只有40%左右民眾對中國的觀感沒有變化。這一方面說明由于美國的意識形態宣傳以及美國新聞媒體的刻意渲染,使美國普通民眾對中國的看法已經發生改變。另一方面也說明,中美政治關系的改善有賴于中美民意基礎的改變。而要想改變中美的民意基礎,最好的方式是打開大門,鼓勵兩國人民自由交往。如果兩國人民可以自由交往,那么,就會消除誤解,相互尊重。

筆者建議是: 

 

首先,中美可以把人員交流問題作為討論的突破口,商討增加互派留學生名額的可能性,實行更加便利的簽證制度,從而使中美關系發展基礎更加牢固。

 

如果兩國人民老死不相往來,那么,改善中美關系非常困難。最好的辦法是,美國政府改變簽證政策,允許更多中國留學生到美國學習,允許更多美國學生到中國學習。中美加強民間交流,為中兩國關系全面回暖打下堅實基礎。

 

第二,中國必須反復警告美國,在臺灣問題上不要玩火自焚。臺灣問題是中國的內政,中國隨時可以解決臺灣問題。中國人民解放軍有足夠的能力,打擊來犯之敵,肅清臺灣島內的分裂分子,徹底清剿臺獨分子。任何企圖挑戰中國國家利益的行為,都將遭到嚴厲懲罰。如果美國不想陷入戰爭的泥潭,遭受重大損失,最好保持理智,不要貿然介入臺灣海峽事務。如果美國放棄一個中國原則,或者說一套做一套,中國將會以自己的方式,讓美國承受巨大的損失。在臺灣問題上沒有任何討價還價的余地,當然美國也沒有任何交換的本錢。希望美國在臺灣問題上不要心存幻想。

 

第三,中國不會與任何國家結成軍事同盟,共同對付美國。中國是一個大國,有足夠的能力捍衛國家利益和發展權益。美國不要擔心中國與其他國家結成戰略同盟,共同對付美國。如果美國到處尋釁滋事,挑起軍備競賽,破壞地區安全秩序,那么,中國將會和其他愛好和平的國家一道,共同對付美國

 

中國不結盟政策不會發生改變。中國在任何情況下都不會針對美國建立統一戰線。但是,如果美國站在了人類的對立面,窮兵黷武,挑起沖突,那么,中國將被迫捍衛人類和平和發展利益,建立反法西斯同盟。美國必須考慮,究竟是團結合作,還是尋求對抗。如果奉行非此即彼的對抗思維,那么,最終很可能會搬起石頭砸自己的腳。 


中美合作是一個大趨勢。美國不可能肢解中國,中國也不會對美國構成威脅。只要美國總統調整心態,美國聯邦政府和美國國會議員在處理對華問題上尋求合作,那么,中美關系就會峰回路轉。反過來,如果對中國實施制裁措施,或者聯合抵制中國,那么,中美關系一定會走上對抗的道路。中國有能力維護自己的合法權益,不管美國如何對待中國,中國都將沿著既定的道路闊步前進。

(作者系中南財經政法大學教授、昆侖策研究院高級研究員;來源:昆侖策網【作者授權】,轉編自“喬新生”)

 


 

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