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       【提示】：本文就農村發展道路：繼續單干還是集體致富，制造業：市場換技術還是自主創新，從產業資本到金融資本：繼續瘋狂還是回歸實體經濟，貧富不公：為少數人還是為多數人，階層固化：世襲罔替還是機會均等等中國當前發展過程中急需解決的五大難題進行了剖析和反思。

一、農村發展道路：繼續單干還是集體致富？

中國工業化進程雖然很迅猛，卻依然是一個農民大國，并沒有從農民大國轉變成農業大國，農村進一步空心化，從農民的出路到農業的發展再到農村的未來都遇到了難以逾越的障礙。這主要源于幾大因素：一是農民的財富來源不是來自農業和農村本身，而是來自農民到城市打工的血汗錢；二是由于對國際市場過渡開放，使得中國的農產品被傾銷到中國市場的外國農產品擠垮，農民并不能從農業和農村獲得致富來源。長此以往，農民將永遠成為工業和城市的附屬品，只能在血汗工廠充當廉價勞動力，而不能獲得人格和經濟獨立；三是政府采取的一直是將農民驅趕出土地的方式讓他們進城打工，而城市又對進城的農民工采取了歧視性的隔離政策，使得他們“進不了城，回不了鄉”，始終是中國大發展過程中的一個龐大的貢獻最大卻漂泊著的群體；四是進城的農民工不僅在子女就學等方面受到歧視，而且在政治權力方面受到限制，在人大、政協中的代表性嚴重不足，參政議政、為農民群體爭取權利和政策的法律和制度保障缺失。

當前圍繞“塘約道路”的討論很熱烈，中國農村到底是繼續走分散的進城打工的道路，還是走集體化的道路正面臨抉擇，“小崗村”的模式可以解決農民吃飯的問題，但無法解決農民致富的問題，當前正在實施的“土地流轉”政策依然是將農民趕出土地，讓大資本進入并壟斷農村土地，農民會越來越成為漂泊的群體，將來會成為一個重大的社會問題，不僅不能像以前那樣成為轉嫁工業和城市危機的蓄水池，而且會成為社會不穩的群體，如何讓農民通過農業和農村致富，通過集體力量致富應該是我們今后考慮問題的重點。

中國在對美國等國家和地區的貿易談判時往往是犧牲農民的利益，將農業作為對外讓利的一個產業，使得外國農產品對中國農村市場形成傾銷，中國農業受到了極大的傷害，中國農民受到了極大的損失，使得中國農業失血嚴重，農村出現衰敗，如此向國際資本開放農業市場、犧牲農民利益在全世界也極其罕見，日本和韓國對本國農業市場的嚴格保護應該值得中國學習。

中國“三農”問題是一個關系到中國最廣大社會群體——農民的根本利益的問題，是關系到中國能否順利進入發達社會的問題，是關系到全社會發展公平公正的問題，是關系到中國文明承續、社會穩定的問題，問題的核心是不能讓農民工這個歧視性職業世代延續，而應該讓農民通過努力通過勞動能夠致富，享有全民所應該享有的權利。

中國農村發展道路應該采取以下方式：一是繼續完善和規范農民對農村土地的集體所有權的法律法規，確保農民對集體土地的合法擁有和經營，禁止大資本的力量或大資本通過政府的力量剝奪農民的集體土地所有權和經營權。二是立即停止在國際貿易談判中出讓農民利益的行為，保護中國農業市場，讓農民能夠通過農產品獲得利益并達到致富。三是農民分散經營已經證明無法致富，必須走集體致富的道路。四是應該大力扶持農村生態綠色農業和產業的發展，禁止轉基因農產品，禁止過量使用有害農藥等，將中國農業發展成世界上最大的生態綠色農業保護區。五是讓所有進城務工人員完全享有城市福利，在戶籍、就醫、子女上學、購房等方面享有同等權利。六是提高農民的政治待遇，提高農民參政議政權力，增加農民在人大、政協的代表性。

二、制造業：市場換技術還是自主創新？

對于像中國和美國這樣的大國，制造業一定是整個經濟的核心和基礎，一旦制造業落后，無論金融業多么發達，最終整個經濟仍然會衰落。當前中國是全球唯一擁有制造業全產業鏈的國家，美國在制造業的許多領域已經空心化，實現制造業的回歸和復興是現任美國總統政策的核心，當前中美兩國競爭的核心其實是制造業的競爭，誰占領了制造業的制高點，誰就是未來世界經濟的霸主。

像日本、德國、英國、俄羅斯、韓國等國可能在制造業的某一方面擁有世界先進技術，但在一些重大產業和裝備方面，擁有某一方面的技術優勢已經無法形成壟斷優勢，無法形成產業鏈。現在工業特別是在重大工業項目上，必須在多個產業甚至需要在全產業鏈形成優勢才能在該產業形成優勢，具有全產業鏈的中國已經具備了向美國發起全面沖擊的基礎和力量。

全產業鏈的基礎是人口和人才，中國能夠在幾乎所有產業發力，在所有產業向美國、日本、德國、俄羅斯和韓國等發起沖擊，就在于中國有足夠多的勞動力和專業人才，中國的技術專利申請量能夠迅速進入世界前列，就在于中國能夠在幾乎所有領域發力，這也是中國具備全方位超越美國的基礎。

相繼在高鐵、核電、航天、軍工、智能手機等方面取得突破后，中國制造業最薄弱的環節是半導體、芯片、汽車、生物制藥等方面，如果中國在這些產業方面能夠實現對美、日等國的超越，中國將在全產業鏈方面打破大而不強的現狀，實現對美、日等制造業大國全面、不可逆轉的超越，美、日等將不再有超越中國的可能。

中國是汽車工業大國，卻因為實行“以市場換技術”的戰略而在汽車制造方面慘敗，日本在電子產品敗給中國后，整個工業產值50%以上的利潤來自汽車產業，而中國市場又是日本汽車的主要利潤來源，可以說如果打敗了日本汽車業就打敗了日本制造業，打敗了日本制造業就打敗了日本，因此，中國制造業的核心之一是加大汽車產業的研發，實現汽車業的重新崛起，錯誤的政策使中國汽車業失去了一次機會，我們不能再失去下一次機會，應該將汽車業作為中國制造業發展核心中的核心，重點中的重點，這不僅是制造業的問題，也不僅是經濟問題，而且是政治問題。

中國制造業需要追趕的第二個核心產業是集成電路及芯片，2016年中國集成電路進口總額達2271億美元，是中國第一大工業進口產品，占整個工業品進口的19.3％。前不久中興公司被美國處罰11億美元，就因為自已在集成電路核心產品方面沒有自己的知識產權而受制于人。美國一直對中國高端芯片實施禁運，這對中國既是壞事，也是好事，好事是逼迫中國走自主化道路。當前中國在集成電路和芯片產業方面利用中國巨大的市場優勢已經從低端向高端逐步取得重大突破，預計未來5到10年，中國在集成電路和芯片產業方面將全面趕超美國，可以說實現集成電路和芯片產業對美國的全面超越就是對整個美國制造業的全面超越，也就是對整個美國經濟的全面超越。

中國制造業需要追趕的第三個核心產業是生物技術及產品，由于中國是一個人口大國，生物技術及產品擁有巨大的市場，當前中國對美國開放生物技術及產品市場是一個極大的錯誤，就像當年以“市場換技術”的汽車制造業一樣，中國至今在汽車領域都沒有翻身，如果中國對美國完全開放生物技術市場，不僅會使中國的農業從此受制于人，極大地傷害中國農業及農民利益，而且將使中國生物技術受制于人，使中國生物技術的發展之路變得更加漫長。中國的生物技術只有依托于國內巨大的市場支撐，才能實現對美國生物技術的超越，這不僅是一個技術問題，而且是一個產業發展路徑問題。

中國制造業第四個需要追趕的核心產業是人工智能，不過由于中國在人工智能方面已經取得重大進展并居于世界前列，現在世界上的人工智能產業是中、美兩國激烈競爭，中國雖然還沒有超越美國，但并沒有落后于美國，因此未來能夠在人工智產業方面占有重要的一席之地。

中國制造業的崛起與超越一定要遵循以下原則：一是依托國內龐大的市場實現技術自主創新，擁有核心技術，絕不能再出現汽車等產業方面出現過的錯誤導向。二是依靠產業政策和國家扶持實現如集成電路、芯片、生物技術、人工智能等產業的崛起。前一段時間國內曾出現要不要國家產業政策的討論，我以為中國必須要有產業政策的引導和扶持，以實現核心技術和重大產業裝備的自主創新和發展。三是采取國有企業和民營企業兩條腿走路的方針，中國的成功經驗告訴我們，在重大裝備和技術的整體創新方面，國有企業具有不可取代的技術、人才和資金優勢。

三、從產業資本到金融資本：繼續瘋狂還是回歸實體經濟？

發達資本主義國家都先后經歷了從產業資本向金融資本的發展過程，雖然這是資本主義由低級向高級的發展過程，卻是經濟由實向虛發展的過程，一個國家一旦進入金融資本主義階段，就到了發展的天花板，因為資本開始大量進入金融市場，制造業逐漸衰落，最終導致整個經濟進入衰退。

金融資本主義是資本主義最瘋狂的階段，所有的投資者都將資本投入到股市、房市去尋求暴利，結果是實體經濟因為無利可圖而衰落，在這個過程中，逐漸形成了大資本集團，處于壟斷地位的大資本集團引導整個經濟走向瘋狂，中小投資者卻在這一過程中被洗劫，中產階級往往在這個階段破產。

中國三十多年來所走的同樣是這條從產業資本向金融資本發展的道路，出現的是與美國等發達國家同樣的問題。這些問題主要表現在以下幾個方面。

一是形成了強大的壟斷資本集團，這些強大的壟斷資本集團進一步形成更大的利益集團，這些利益集團通過操縱國家政策、股市和房地產市場獲得巨額利潤，洗劫中小投資者、中小股東。

二是在強大的金融資本控制下，國家經濟開始由實向虛，造成資本泛濫，虛假繁榮，各種名目的金融產品盛行于世，實體經濟和制造業出現發展瓶頸甚至危機。

三是整個社會形成了一種勞動價值與金融價值的認知扭曲，勞動的價值被嚴重低估，資本的價值被嚴重高估，勞動不再光榮甚至可恥，資本至上、金錢至上的觀念大行其道。

四是壟斷資本利益集團具有強烈的政治訴求，有強烈的參政議政意愿，他們通過參政議政提出有利于他們的政策主張，通過政策使他們的巨額利益合法化，使他們獲取巨額財富的途徑和方式合法化。

五是掌控國家輿論平臺，壟斷資本利益集團通過控制各大網絡信息輿論平臺，制造有利于這些利益集團的輿論風口，為他們提供有利的社會輿論環境，減輕社會大眾對他們不滿情緒。

按照西方政治和經濟學理論，各國從產業資本走向金融資本不可避免。真的不可避免嗎？無論對西方發達國家還是對發展中國家，壟斷資本利益集團都是一個毒瘤，中國雖然正在形成壟斷資本利益集團，中國必須從現在起從國家戰略層面對壟斷資本利益集團進行嚴格監管和限制，絕不能形成一個偏離社會公正的壟斷資本利益集團，要加大反壟斷力度，形成大資本與中小資本都能合法合理存在的發展環境，將資本活動控制在一個更加公正合理的范圍內，抑制和限制資本炒作，強力支持實體經濟發展，支持制造業創新，特別是大力支持中小企業的發展，維護全體國民利益，維護中小股東和中小投資者利益，徹底扭轉國家經濟由實向虛的局面，徹底扭轉國家從產業資本滑向金融資本的局面。無論什么時候，只要出現了壟斷資本利益集團就必須進行政策調整。

四、社會分配不公：為少數人還是為多數人？

社會財富分配不公必然造成社會財富失衡，不僅僅是貧富差距的問題，而是社會財富分配制度問題，也是一個重大的社會問題。社會財富分配不公是在社會分配過程中出現了嚴重不公平，某些階層獲得了更大的利益，某些階層受到了傷害，如果這些受到傷害的階層是占絕大多數的中下層民眾，就會造成巨大的社會失衡，產生嚴重的社會失序和民眾不穩定。

中國是一個社會主義國家，我們走的是有中國特色的社會主義道路，我們的發展目的一是為了人民幸福，二是為了國家強大，如果在這個過程中偏離了這兩個目的，就必然是我們思想、理論和方向出現了偏差，政策、方式出現了問題。我們的目的是為占絕大多數的人民群眾服務，而不是為少數利益集團服務，這一宗旨絕不能改變，改變了就說明我們國家變了顏色，我們的世界觀和價值觀出了問題，我們的國家治理與我們的服務宗旨出現了偏離。

當前中國已經出現嚴重的社會財富分配不公并導致社會財富的巨大差距問題，我們并不是要搞均貧富，要殺富濟貧，而是要看整個社會發展是不是真正有利于絕大多數群眾，這是一個重要標準，甚至是唯一標準。當一個社會的發展出現了5%的人群占有了絕大多數社會財富，那么我們就沒有做到社會財富分配的公平，如果我們的基尼系數始終處在一個危險指數，就必然導致社會矛盾加劇，社會穩定風險增加。

社會財富分配不公并不僅僅是一個經濟問題，而是一個重大的政治問題，其核心是我們要不要堅持為人民服務的問題，人民應該是指占絕大多數的群體，而不是少數人，如果極少數人占有了絕大多數社會財富，就說明我們忘了初衷，背離了指導思想。貧富不公的出現源自于我們這些年所采取的一系列指導思想陷入誤區，一味盲從某些西方政治和經濟理論，結果忘了老百姓，忘了絕大多數群眾。

社會財富分配不公源自于以下幾個方面，一是大資本集團的掠奪性擴張，在財富分配中處于強勢地位。二是國家在教育、醫療、住房等社會保障方面過度市場化、資本化，過度消耗了社會大眾的財富。三是誠實勞動回報過低，金融資本回報過高，勞動與資本在分配中的價值出現扭曲，絕大部分勞動者的勞動價值不能在分配中得到肯定。四是貨幣大量增發引發的通貨膨脹導致農民和城市平民的收不能相應得到提高，使這部分人群相對貧困化。五是大量依靠資本和權力獲得財富的人群最終將財富轉移到境外或用于自身財富增值，并沒有用于國內的社會發展，先富地區和先富群體并沒有幫助和帶動其他地區和其他群體致富。六是沒有對貧困地區的產業和社會發展進行政策保護，使得這些地區雖然也在發展，但相對于富裕地區卻在相對貧困化。

政府的責任并不僅僅是要解決赤貧群體的吃飯問題，而是要解決勞動與資本及權力在財富分配中的價值問題，應該禁止權力參與財富分配，降低資本在國民財富分配中的比例，提高勞動在國民財富分配中的比例。

不能再完全按資本主義那一套為資本家服務的資本價值理論和政治學說，而應該堅持勞動創造價值、勞動致富光榮的政治和經濟價值理論，在勞動與資本的關系中，應該強化勞動的價值而不是資本的價值，要對通過資本而不是實體經濟和制造業致富的暴富者進行嚴格監管和政策限制，引導更多人進行誠實勞動致富和實業創富。

五、階層固化：世襲罔替還是機會均等？

階層固化是一個讓某些群體不經過努力就可以獲得并持續享有某種社會地位的問題，這個群體不管是通過合法或者不合法的途徑獲得的財富和地位，他們的子孫都可以繼續享有，并且將這種地位和這些財富固化，而另一些沒有社會地位或財富的群體卻難以擺脫已經形成的社會地位，更加難以獲得社會財富，向上晉升的通道不暢或越來越狹窄。這不僅是一個有關當世的問題，而且是一個有關后代的問題，如果不能打破這種固化，這個社會就會變成一部分人群可以世襲罔替的貴族化社會，就會變成一部分人群只能永遠成為類似于印度“賤民”的貧窮社會。

比如一部分人群通過權力獲得了財富，然后他們的子女即官二代可以通過這些財富繼續獲得地位和財富，一部分人群因為擁有巨額財富而獲得社會地位，他們的子女即富二代也可以因此而繼續擁有這種社會地位。這些群體的子女可以持續享受更好的教育，從而能夠進入更好的單位和企業就職，而另一部分人群卻無法享受超國民待遇的教育進入更好的學校學習，他們在就業方面就只能到工廠從事低收入的體力勞動，我們可以看到經過三十多年的發展，農民工這個群體的社會地位始終沒有任何變化，一代二代甚至三代農民都是農民工，都只能當打工者，而那些有權有錢家庭的子女卻可以享受更好的教育而獲得更多的工作機會，從事收入更高的工作。還有一種現象是，有錢有權家庭的孩子在上學、就業、升職、發展方面有更多優越性，而一個普通家庭的孩子既使通過勤奮學習上了一個好的學校，也很難有機會出國留學，或到一個好的單位就職。有數據表明，現在上北大清華的學生中，農村和平民家庭出身的子女比例在下降，說明這類人群所受的中小學教育質量低于其它人群。在國外留學的人群中，有權和富裕家庭出身的孩子比例要高出許多，農民和城市平民家庭的孩子極少。在創業方面，有權有錢家庭的孩子創業更加容易，普通平民家庭的孩子創業極少成功，因為現在社會創業需要極高的成本，而農民和普通平民家庭卻支付不起這些成本，因此他們只能從事普通工作。

從以上可以看出，普通家庭的孩子和有錢有權家庭的孩子的命運從起點就已經被注定，這就是階層固化，雖然我們說這是一個公平的社會，卻正在走向一種并不公平的結局，國家和社會并沒有為每個人提供公平的機會。于是，整個社會變成了有權有錢群體更有發展優勢和晉升前途的社會。階層固化所帶來的一定是一個不公平的、有利于有錢有權者而不利于社會大多數人群的社會。

破除階層固化要在以下幾個方面著手。一是堅決遏制權力腐敗，雖然當前反腐敗斗爭正在深入，成效也很顯著，但并沒有真正破除權力在子女就業方面的優勢地位。二是堅決實行教育公平化，讓社會教育資源均等化，將更多的教育資金投向農村教育，使包括農村中小學在內的全社會教育資源均衡化，保持城鄉教育水平一致。三是中小學教育全部國有化，禁止私人資本進入基礎教育領域，禁止中小學教育市場化，做到全民教育均衡均等公平。四是堅決打擊行業、企業招聘中出現的內部化、內部人控制的狀況，所有企業招聘全部社會化公開進行，交由第三方進行評聘，杜絕內部人控制，杜絕世襲制。五是嚴禁裸官擔任公職和國有企業中高層管理崗位。

如何破解中國發展過程中出現的以上五個方面的難題關系到中國能否健康發展，關系到中國的發展成果能否為全體國民共同享有，關系到我們能否繼續堅持為人民服務的宗旨，關系到中國發展道路、發展方式、發展路徑等問題，因此解決這些難題意義重大，需要我們認真反思并結合中國實際提出適合中國國情的經濟和政治理論。