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本文是習近平總書記2020年5月22日在參加十三屆全國人大三次會議內蒙古代表團審議時講話的主要部分，將發表于10月16日出版的第20期《求是》雜志。

堅持人民至上

習近平

中國共產黨根基在人民、血脈在人民。堅持以人民為中心的發展思想，體現了黨的理想信念、性質宗旨、初心使命，也是對黨的奮斗歷程和實踐經驗的深刻總結。自成立以來，我們黨團結帶領人民進行革命、建設、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子，無論面臨多大挑戰和壓力，無論付出多大犧牲和代價，這一點都始終不渝、毫不動搖。堅持以人民為中心的發展思想，不是一句空洞口號，必須落實到各項決策部署和實際工作之中。

第一，堅持人民至上。古人講：“與天下同利者，天下持之；擅天下之利者，天下謀之。”黨章明確規定，我們黨沒有自己特殊的利益，黨在任何時候都把群眾利益放在第一位。這是我們黨作為馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。在重大疫情面前，我們一開始就鮮明提出把人民生命安全和身體健康放在第一位。我們在全國范圍調集最優秀的醫生、最先進的設備、最急需的資源，全力以赴投入疫病救治，救治費用全部由國家承擔。人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價！

當前，我國外防輸入壓力持續加大，國內疫情反彈的風險始終存在。要繃緊疫情防控這根弦，完善常態化防控機制，確保疫情不出現反彈。

第二，緊緊依靠人民。人民是我們黨執政的最大底氣。在這次疫情防控斗爭中，在黨中央統一領導下，全國動員、全民參與，聯防聯控、群防群治，構筑起最嚴密的防控體系，凝聚起堅不可摧的強大力量。廣大人民群眾識大體、顧大局，自覺配合疫情防控斗爭大局，形成了疫情防控的基礎性力量。古人說：“能用眾力，則無敵于天下矣；能用眾智，則無畏于圣人矣。”我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。我們要堅持人民民主，更好把人民的智慧和力量凝聚到黨和人民事業中來。內蒙古自治區是我國最早成立的民族自治區。希望你們堅持和完善民族區域自治制度，加強各民族交往交流交融，加快民族地區經濟社會發展步伐，繼續在促進各民族團結進步上走在前列。

做好統籌疫情防控和經濟社會發展工作，要緊緊依靠人民。這次疫情給我國經濟社會發展造成了較大沖擊和影響，但我國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有改變。世界上任何事物都有其兩面性，這次疫情是一場危機，但某種程度上也孕育了新的契機。要積極主動作為，在推進重大項目建設、支持市場主體發展、加快產業結構調整、提升基層治理能力等方面推出一些管用舉措，有針對性地部署對高質量發展、高效能治理具有牽引性的重大規劃、重大改革、重大政策，在應對危機中掌握工作主動權、打好發展主動仗。

第三，不斷造福人民。我們推動經濟社會發展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。要始終把人民安居樂業、安危冷暖放在心上，用心用情用力解決群眾關心的就業、教育、社保、醫療、住房、養老、食品安全、社會治安等實際問題，一件一件抓落實，一年接著一年干，努力讓群眾看到變化、得到實惠。

內蒙古在今年3月已經宣布所有貧困縣全部摘帽。要鞏固和拓展產業就業扶貧成果，做好易地扶貧搬遷后續扶持，推動脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接。受疫情影響，今年穩就業任務十分繁重，要做好高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業工作。這次疫情暴露出我們在公共衛生體系等方面還存在一些短板和不足，要抓緊完善重大疫情防控救治體系和公共衛生體系，加強城鄉社區等基層防控能力建設，廣泛開展愛國衛生運動，更好保障人民生命安全和身體健康。

要把為民造福作為最重要的政績。中國共產黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準。黨員、干部特別是領導干部要清醒認識到，自己手中的權力、所處的崗位，是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為民謀利。各級領導干部要樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，不慕虛榮，不務虛功，不圖虛名，切實做到為官一任、造福一方。

比如說，生態環境保護就是為民造福的百年大計。內蒙古生態狀況如何，不僅關系全區各族群眾生存和發展，而且關系華北、東北、西北乃至全國生態安全。這些年，你們深入實施重點生態工程，深入開展污染防治攻堅戰，推動亮麗內蒙古建設邁出了重要步伐。內蒙古干部群眾60多年來堅持不懈治理毛烏素沙地，現在治理率達到70%，生態呈現整體改善態勢，是很了不起的成績！要保持加強生態文明建設的戰略定力，牢固樹立生態優先、綠色發展的導向，著力抓好黃河流域、“一湖兩海”、烏海及周邊地區等重點區域生態環境綜合治理，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，把祖國北疆這道萬里綠色長城構筑得更加牢固。

第四，牢牢植根人民。我們黨要做到長期執政，就必須永遠保持同人民群眾的血肉聯系，始終同人民群眾想在一起、干在一起、風雨同舟、同甘共苦。黨的十八大以來，我們一以貫之全面從嚴治黨，堅定不移反對和懲治腐敗，堅持不懈整治“四風”，進行黨的群眾路線教育實踐活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要教育引導廣大黨員、干部始終同人民群眾同呼吸、共命運、心連心。要堅定不移反對腐敗，堅持不懈反對和克服形式主義、官僚主義，防止發生因脫離群眾而最終失去群眾的現象。

（來源：昆侖策網【授權】，轉編自“求是網”，原刊于《求是》2022年第20期）