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李 錦:“一帶一路”是國企合并重組的直接推手
點擊:  作者:李 錦    來源:昆侖策研究院編發(fā)  發(fā)布時間:2015-08-24 11:16:22

  

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習(xí)近平在長春市考察時強調(diào),要堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖,堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)不動搖。中央定調(diào),把做大國企擺在了前面,而合并重組是做大國有企業(yè)的有效方法之一。中遠系中海系停牌,再次使國企業(yè)重組問題引起人們注意。

  其實,國資委在關(guān)鍵時刻發(fā)布的公告也非常引人注目。78日,國資委發(fā)布的《采取有力措施維護股票市場穩(wěn)定》公告稱,國資委將進一步推動中央企業(yè)深化改革,加快企業(yè)重組整合步伐,提高市場化資源配置效率。可以判斷,出現(xiàn)新一輪國企重組活動是必然的事情。

  那么,央企重組的盛宴最有可能在哪些領(lǐng)域上演?我與記者們說,在一帶一路戰(zhàn)略的帶動下,交通運輸業(yè)和裝備制造業(yè)最有可能產(chǎn)生央企間的重組合并,因為這兩個領(lǐng)域國家重點鼓勵走出去、并且能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,同時反過來促進一帶一路的發(fā)展。這是一個雙向推動的事。動車、核電,加上傳說中的航運業(yè)央企的重組,顯然,目前一帶一路戰(zhàn)略是國企重組直接的推手。央企重組是從企業(yè)國家需要出發(fā),有多種要素起作用,也不光一帶一路,這也是十三五規(guī)劃的重要內(nèi)容。

  央企重組應(yīng)該遵循幾個原則:國家需要的原則、企業(yè)自愿的原則、市場經(jīng)濟的原則,主業(yè)集中的原則、提高效益的原則、提高國際話語權(quán)的原則等。除了像南北車那樣出于國際競爭的合二為一外,央企重組還要從產(chǎn)業(yè)鏈的角度進行業(yè)務(wù)整合,整體產(chǎn)能輸出,這樣更能產(chǎn)生好的經(jīng)濟效益。

  用什么方法重組?盡量用新方法。李克強總理今年三月份在國務(wù)院常務(wù)會議上討論南北車的重組問題時,已經(jīng)要求嘗試進行國有資本投資、運營公司的試點,在重組的過程中改革公司的體制、治理結(jié)構(gòu)等,以效率和質(zhì)量為中心,用改革的方式推進重組進程。并實驗這種新常態(tài)下的重組路徑,為未來央企重組提供借鑒。

  現(xiàn)在,各種說法出來了,又會重復(fù)春天的狀況,仍然會傳說紛呈,真真假假。我覺得國企改革頂層設(shè)計方案出臺后,特別是央企分類與經(jīng)濟布局與重組文件出來,對于央企重組的各種猜想才能印證真?zhèn)巍,F(xiàn)在,還不能斷定什么時候出現(xiàn)高潮。

  現(xiàn)將《中國證券報》、《騰訊財經(jīng)》、《華夏時報》《21世紀經(jīng)濟報道》的報道轉(zhuǎn)載于后。

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  中遠系中海系停牌 航運業(yè)整合將啟?

  (中國證券報·中證網(wǎng))

  今年7月中旬,國家主席習(xí)近平在長春市考察時強調(diào),要堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖,堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)不動搖。

  做大做強做優(yōu)國有企業(yè),成為國資系統(tǒng)的最新指導(dǎo)。而在此前的官方各種表述中,一直強調(diào)做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。對此,國資專家、中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認為,隨著中央的新指導(dǎo),做大擺在了第一位,而合并重組是做大國有企業(yè)的有效方法之一。

  78日,國資委發(fā)布的《采取有力措施維護股票市場穩(wěn)定》公告也稱,國資委將進一步推動中央企業(yè)深化改革,加快企業(yè)重組整合步伐,提高市場化資源配置效率。李錦判斷,今年下半年或?qū)⑾破鹨惠唶笾亟M活動。

  那么,央企重組的盛宴最有可能在哪些領(lǐng)域上演?李錦表示,在一帶一路戰(zhàn)略的帶動下,交通運輸業(yè)和裝備制造業(yè)最有可能產(chǎn)生央企間的重組合并,因為這兩個領(lǐng)域國家重點鼓勵走出去、并且能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,同時反過來促進一帶一路的發(fā)展。

  李錦進一步強調(diào),央企重組應(yīng)該遵循幾個原則:國家需要的原則、企業(yè)自愿的原則、有益于提高效益的原則、有益于提高國際話語權(quán)的原則等。他認為,除了像南北車那樣出于國際競爭的合二為一外,央企重組還要從產(chǎn)業(yè)鏈的角度進行業(yè)務(wù)整合,這樣更能產(chǎn)生好的經(jīng)濟效益。

  騰訊財經(jīng)了解到,國企改革頂層設(shè)計方案很快將出臺。屆時,對于央企重組的各種猜想將能印證真?zhèn)巍?span lang="EN-US">

  而來自航運界網(wǎng)的消息則更為明確指出這一小組的人事構(gòu)成:共有五名成員的小組中,中海集團占三席,中遠集團占兩席。中海集團董事長、黨組書記許立榮為組長,另外兩人從中海集團紀檢組組長、黨組成員徐文榮,中海集團副總經(jīng)理、黨組成員黃小文和副總會計師楊吉貴中選派。而中遠方面,其中一人是中遠集團董事、總經(jīng)理、黨組成員李云鵬,另一人則可能是總會計師、黨組成員孫月英或者副總經(jīng)理、黨組成員孫家康中的一位。而中遠集團董事長、黨組書記馬澤華因已年近退休因此并未在小組成員之中。

  關(guān)于航運兩巨頭將重組的傳言由來已久,特別是在海運業(yè)長期低迷,兩巨頭均無法擺脫糟糕業(yè)績的狀態(tài)下,合二為一形成規(guī)模效應(yīng)并抱團度過困難時期也一度成為外界預(yù)期的一種方式。

  而事實上航運業(yè)央企的重組早已經(jīng)展開。

  20149月,招商局集團與中國外運長航集團宣布合資成立國內(nèi)最大油輪運輸企業(yè)中國能源運輸有限公司”(ChinaVLCC),注冊資本11.1億美元。其中,招商局占51%股權(quán),中外運長航占49%股權(quán)。中遠集團和中海集團也通過組建合資公司對于重組的思路進行了先行的試探。

  今年54日,中遠集團旗下中海發(fā)展股份有限公司與中國遠洋的全資子公司中散集團簽署合作協(xié)議,在新加坡成立合資公司中國礦運有限公司”(ChinaOreShipping),專營鐵礦石海上運輸及相關(guān)干散貨業(yè)務(wù)。公司注冊資本3.3億美元,中國遠洋持有51%股權(quán),中海發(fā)展持有49%股權(quán)。(華夏時報)

  中遠中海重組或僅限集裝箱業(yè)務(wù) 許立榮有望接新公司

  (來源:騰訊財經(jīng))

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  央企整合真的又來了

  87日晚,中國遠洋運輸(集團)總公司(以下簡稱中遠集團)、中國海運(集團)總公司(以下簡稱中海集團)旗下的多家上市公司紛紛發(fā)布停牌公告。據(jù)業(yè)內(nèi)媒體《航運界》報道,兩大集團近日組建集團層面的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,商討兩集團整合改革事宜,并將在三個月內(nèi)制定出初步的改革方案。

  分析人士認為,今年航運市場持續(xù)低迷,我國航運業(yè)運力過剩、效益低下、整體大而不強的問題并未改善。在國企改革、政府主導(dǎo)的大背景下,航運企業(yè)重組有利于國有企業(yè)做大做強。

  騰訊財經(jīng)了解到,重組預(yù)期最大的是兩大集團旗下的集裝箱運輸業(yè)務(wù),而現(xiàn)任中海集團董事長許立榮最有可能掌舵重組后的新公司。國資專家、中國企業(yè)研究院首席研究員李錦則認為,央企重組活動將加快。

  最有可能整合集運業(yè)務(wù)

  自南北車合并以來,市面上流傳著各種關(guān)于央企重組的猜測,其中四大航運公司被認為最有可能打造成中國神運。針對傳言,今年4月份,中遠、中海集團旗下的上市公司同時發(fā)表公告,稱沒有合并意向。

  不過,自84日起,兩大集團旗下多家上市公司股價都連續(xù)上漲,似乎山雨欲來風(fēng)滿樓。而據(jù)《航運界》報道,兩家集團已經(jīng)邁出了整合的第一步,近日成立了改革領(lǐng)導(dǎo)小組,商討整合事宜并拿出初步改革方案。

  騰訊財經(jīng)也從一位不愿具名的知情人士處了解到,國資委曾要求幾大航運企業(yè)研究重組整合的可能性,于是中遠、中海集團兩家領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)命成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定初步的改革方案。

  那么,雙方可能進行怎樣的合并重組?

  與南北車業(yè)務(wù)高度重合不一樣的是,中遠、中遠集團業(yè)務(wù)各有側(cè)重。《航運界》主編王海告訴騰訊財經(jīng),據(jù)其了解,兩大集團的領(lǐng)導(dǎo)體制、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、航線分配都不一樣,不太可能跟南北車那樣完全合二為一。

  據(jù)了解,成立于1961年的中遠集團業(yè)務(wù)全面,不過核心競爭力是干散貨運輸,其干散貨運力排名全球第三。而成立于1997年的中海集團,集裝箱運輸是其主要業(yè)務(wù),近些年才慢慢發(fā)展干散貨運輸、油運等。

  中遠的干散貨運輸比中海有優(yōu)勢,中海的集裝箱運輸比中遠有優(yōu)勢。王海指出,如果兩大集團完全合并的話,新公司的干散貨運力將位列全球第一,而集裝箱運力則能排進全球前三。

  王海進一步分析,在干散貨運輸方面,船多并不占據(jù)完全占據(jù)主導(dǎo)地位,也不一定產(chǎn)生好的經(jīng)濟效益;而在集裝箱運輸方面,因為規(guī)模化效益特別強,二者合并后能夠產(chǎn)生最強的全球競爭力。

  上海國際航運研究中心研究員周德全也向騰訊財經(jīng)表示,干散貨運輸是完全自由競爭的國際市場,并非規(guī)模越大競爭力就越大。據(jù)此,王海、周德全都認為兩大海運集團的重組,或許并非簡單的二合一,而是在業(yè)務(wù)領(lǐng)域的整合,并且最有可能整合集裝箱運輸業(yè)務(wù)。

  具體到公司層面,上述不愿具名的知情人士表示,中遠集團的二級子公司中遠集裝箱運輸有限公司(中遠集運)與中海集團的子公司中海集裝箱運輸有限公司(中海集運)合并預(yù)期十分強烈,整合后有利于提升議價能力,打破集運巨頭馬士基航運的一家獨大局面,在盛行聯(lián)盟競爭的全球集運市場搶占更大的市場份額。

  新公司或由許立榮掌舵

  據(jù)《航運界》報道,此次改革領(lǐng)導(dǎo)小組由五人組成,中海集團占三位,中遠集團占兩位。其中,中海集團董事長、黨組書記許立榮為組長,另外兩人從中海集團紀檢組組長、黨組成員徐文榮,中海集團副總經(jīng)理、黨組成員黃小文和副總會計師楊吉貴中選派。而中遠方面,其中一人是中遠集團董事、總經(jīng)理、黨組成員李云鵬,另一人則可能是總會計師、黨組成員孫月英或者副總經(jīng)理、黨組成員孫家康中的一位。

  另據(jù)了解,在兩大集團之外,國務(wù)院國資委也將派人參與。值得注意的是,中遠集團董事長、黨組書記馬澤華并未列在改革領(lǐng)導(dǎo)小組名單當中。《航運界》報道稱,因其已年近退休。

  騰訊財經(jīng)注意到,出生于1953年的馬澤華于20137月任中遠集團董事長、黨組書記,到明年即將滿63歲。按照慣例,副部級的央企一把手一般63歲退休。

  一位了解航運企業(yè)的業(yè)內(nèi)人士表示,如果兩大集團重組成功,最有可能掌舵新公司的人選有兩位:現(xiàn)任中遠集團總經(jīng)理的李云鵬,中海集團董事長、黨組書記許立榮。

  該人士進一步分析,相比較之下,許立榮勝任新公司董事長的可能性更大。一是,許立榮任此次改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長;二是,兩大集團最有可能重組集運業(yè)務(wù),而中海集團在集運業(yè)務(wù)方面優(yōu)勢更大;三是,許立榮在中遠、中海兩家集團都工作過,經(jīng)驗豐富。

  官方資料顯示,出生于1957年的許立榮在中遠集團工作36年之久,歷任中遠集裝箱運輸有限公司(中遠集運)總經(jīng)理,中國遠洋控股股份有限公司副總經(jīng)理,中遠集團副總裁、黨組成員。20118月,其調(diào)任中海集團總經(jīng)理、黨組成員,201311月任中海集團董事長、黨組書記。

  兩者合并還是要謹慎,因為央企合并非簡單的強強聯(lián)合,還涉及到領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的問題。不僅要考慮經(jīng)濟賬,還要考慮政治賬。上述業(yè)內(nèi)人士稱。

  截止發(fā)稿前,騰訊財經(jīng)多次撥打中遠集團、中海集團發(fā)言人的電話,皆無人接聽。

  外界對央企重組的預(yù)期將得到落實。

  從南北車合并,到中電投和國家核電合并,再到中遠、中海集團合并,外界對央企重組的預(yù)期一個一個得到落實。

  騰訊財經(jīng)注意到,新一屆政府對央企重組的一個重要思路,主要是針對龍頭企業(yè)進行整合,打造具有國際競爭力的國家品牌,避免企業(yè)在走出去的過程中產(chǎn)生惡性競爭、自相殘殺,拓展海外市場、加快產(chǎn)能輸出。

  今年7月中旬,國家主席習(xí)近平在長春市考察時強調(diào),要堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖,堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)不動搖。

  做大做強做優(yōu)國有企業(yè),成為國資系統(tǒng)的最新指導(dǎo)。而在此前的官方各種表述中,一直強調(diào)做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。對此,國資專家、中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認為,隨著中央的新指導(dǎo),做大擺在了第一位,而合并重組是做大國有企業(yè)的有效方法之一。

  78日,國資委發(fā)布的《采取有力措施維護股票市場穩(wěn)定》公告也稱,國資委將進一步推動中央企業(yè)深化改革,加快企業(yè)重組整合步伐,提高市場化資源配置效率。李錦判斷,今年下半國企重組活動將會加快。

  那么,央企重組的盛宴最有可能在哪些領(lǐng)域上演?李錦表示,在一帶一路(2249.87,67.970,3.12%)”戰(zhàn)略的帶動下,交通運輸業(yè)和裝備制造業(yè)最有可能產(chǎn)生央企間的重組合并,因為這兩個領(lǐng)域國家重點鼓勵走出去、并且能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,同時反過來促進一帶一路的發(fā)展。

  李錦進一步強調(diào),央企重組應(yīng)該遵循幾個原則:國家需要的原則、企業(yè)自愿的原則、有益于提高效益的原則、有益于提高國際話語權(quán)的原則等。他認為,除了像南北車那樣出于國際競爭的合二為一外,央企重組還要從產(chǎn)業(yè)鏈的角度進行業(yè)務(wù)整合,這樣更能產(chǎn)生好的經(jīng)濟效益。

  騰訊財經(jīng)了解到,國企改革頂層設(shè)計方案很快將出臺。屆時,對于央企重組的各種猜想將能印證真?zhèn)巍?span lang="EN-US">

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  中車整合更進一步 全新國資運營公司呼之欲出

  (作者:高江虹來源:21世紀經(jīng)濟報道)

  記者從中車股份方面了解到,國資委對中國中車集團的定位,將有別于其他央企的母子公司關(guān)系,而是成為完全嶄新的國有投資運營公司。

  86日,中國中車(601766.SH)發(fā)布公告稱,收到公司第一大股東中國南車集團公司和第二大股東中國北方機車車輛工業(yè)集團公司通知,北車集團與南車集團于85日簽署了《合并協(xié)議》。根據(jù)《合并協(xié)議》,北車集團吸收合并南車集團,南車集團注銷,北車集團更名為中國中車集團公司

  這是繼中國南車與中國北車兩家上市公司完成合并換股工作,同步登陸A+H股之后,兩家集團層面的合并工作開始有了實質(zhì)性的推進。記者從中車股份方面了解到,國資委對中國中車集團的定位,將有別于其他央企的母子公司關(guān)系,而是可能成為一家國有投資運營公司。

  重組深入到集團層

  自去年10月停牌重組以來,中國南車與中國北車在上市公司層面的合并工作已于68日全部完成,合并后新公司中國中車股份有限公司于當天同步登陸A股和H股市場。

  集團層面的重組則剛剛開始。

  中國中車發(fā)布公告稱,南車集團的全部資產(chǎn)、負債、業(yè)務(wù)、人員、合同、資質(zhì)及其他一切權(quán)利與義務(wù)均由合并后企業(yè)承繼。

  公告還表示,本次合并已經(jīng)國務(wù)院國資委《關(guān)于中國北方機車車輛工業(yè)集團公司與中國南車集團公司重組的通知》批準。據(jù)悉,合并后,中國中車集團公司直接持有股份公司54.18%的股份,通過中國南車集團投資管理公司間接持有公司0.34%的股份,通過北京北車投資有限責(zé)任公司間接持有公司1.39%的股份。本次合并未導(dǎo)致公司實際控制人發(fā)生變化,仍為國務(wù)院國資委。

  中國中車內(nèi)部人士向21世紀經(jīng)濟報道記者解釋道,之所以集團層面的合并是由北車吸并南車,是為了體現(xiàn)對等合并原則,既然上市公司層面采取的是南車吸并北車,因此集團公司重組反著進行。據(jù)悉,事實上早在上市公司合并工作推進之際,關(guān)于集團合并的籌備組也同期組建完成,并已與國務(wù)院國資委對接著手重組事宜。

  盡管目前集團層面的人事安排并未公開,記者從可靠渠道獲悉,中車集團的董事長是崔殿國,而黨委書記則由鄭昌泓出任,而集團總經(jīng)理則是劉化龍來擔(dān)當。后兩人均是原中國南車的一二把手。反觀中車股份的高管結(jié)構(gòu),董事長崔殿國與總裁奚國華則都是原中國北車的一二把手。

  記者還了解到,中國中車集團的高管職位主要來自于未進入上市公司層面的高管,據(jù)悉,南車與北車原有高管17余人,進入上市公司的高管為7人,則剩余10人除去退休的個別人外,都將安排在集團層面。

  但有中國中車方面的人士向記者透露,中車集團并不會吸收過多冗員,國資委對其有明確的定位,因此希望集團層面人員精干,管理高效,故人員配置或只在幾百人內(nèi)。  

  國資運營公司?

  完成重組后的中國中車集團公司,或?qū)⒂袆e于目前的央企母公司定位。

  接近國資委的消息人士告訴記者,國務(wù)院對南北車合并有清晰的戰(zhàn)略安排,首先是打造國資國企改革樣本,加快國有資本投資公司、運營公司試點,其次是服務(wù)于中國制造2025”,打造中國高端裝備產(chǎn)業(yè)集團,最后是推動中國高端裝備走出國門。中國中車股份公司的合并,將推動后兩個目的的實現(xiàn)。該人士表示。而南北車集團的合并,則會推動第一個目的的實現(xiàn)。

  該消息人士向記者表示,合并后的集團公司將是一個投資和管理平臺,這一定位實際上將中車集團明確為國有資本投資運營公司,代國資委行使管理資本的職責(zé),屆時集團層面將有別于目前的央企母公司管理企業(yè)運營的具體事務(wù),而主要開展股權(quán)運營,行使股權(quán)管理權(quán)利,在資本市場通過資本運作有效組合配置國有資本。

  接近中國中車的鐵路資深人士向記者表示,中國中車的未來市場并不會局限于中國,而是廣袤的全球市場,在中車挺進國際市場,完成全球化布局的過程中,需要大量的資本運作,比如合資公司的成立,技術(shù)收購與擴張等等,以央企母公司出海的效果,恐怕比不上國有資本投資運營公司。盡管目前關(guān)于國有投資運營公司該如何運作尚未有定論,該人士認為,其機制應(yīng)該會比央企母公司更為靈活,資本運作的手段也更為多樣,或?qū)椭袊熊噷崿F(xiàn)更快速的發(fā)展擴張。

  也有中國中車內(nèi)部人士向記者表示,以前的中國南車與中國北車集團幾乎是空殼,95%的資產(chǎn)都在南車股份與北車股份中,因此集團公司也沒有太多具體的職能和部門設(shè)置,大多數(shù)職能由股份公司代為實施。因此中車內(nèi)部傾向于合并后的集團公司將成為一個完全獨立的運營實體,不僅是上市公司中國中車的控股股東,還有獨立的職能設(shè)置和部門設(shè)置,開展與上市公司不同的業(yè)務(wù)。

  倘若中國中車集團真的向這一方向轉(zhuǎn)變,或會在集團層面的組織架構(gòu)做出全新的設(shè)置。鑒于新集團是全新重組而來,國務(wù)院或?qū)⒎攀肿屍鋰L試有別于以往國有投資運營公司的架構(gòu)設(shè)置。

  中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認為,李克強總理今年三月份在國務(wù)院常務(wù)會議上已經(jīng)要求南北車的重組要嘗試進行國有資本投資、運營公司的試點,在重組的過程中改革公司的體制、治理結(jié)構(gòu)等,以效率和質(zhì)量為中心,用改革的方式推進重組進程。并實驗這種新常態(tài)下的重組路徑,為未來央企重組提供借鑒。

  不過,中車集團將定位于國有投資運營公司一事,仍未獲得官方認可。中國中車股份副董事長劉化龍86日下午在接受記者電話采訪時笑答集團戰(zhàn)略定位目前未予確定,若確定時該公司會予以公告。

 

責(zé)任編輯:向太陽
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