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　　習近平提出“我們要向全社會發出明確信息”，這是他親自為國企改革放風，態度十分鮮明——

　　原題：習近平親自為國企改革“放風”，頂層方案推出時機已近

　　7月17日，習近平總書記在吉林省長春市考察調研國企時說，我們要向全社會發出明確信息：搞好經濟、搞好企業、搞好國有企業，把實體經濟抓上去。這表明資本市場穩定后，中國將不失時機地揭開全面深化國企改革向縱深發展的大幕。

　　顯然，備受關注的中國新一輪國企改革大局已定，具有歷史意義的變化就要發生。新華社是這樣表述的：在兩家企業考察過程中，習近平反復強調，國有企業是國民經濟發展的中堅力量。對國有企業要有制度自信。深化國有企業改革，要沿著符合國情的道路去改，要遵循市場經濟規律，也要避免市場的盲目性，推動國有企業不斷提高效益和效率，提高競爭力和抗風險能力，完善企業治理結構，在激烈的市場競爭中游刃有余。表明黨中央對國企改革的重要性已經確定，不僅重視道路、制度、規律及重大問題，而且國企改革的思路也已經明確。

　　當全社會把目光還停留在資本市場的時候，總書記傳遞出一個重要信號，那就是要發展實體經濟，這是一個重要的趨勢轉變。我們目光不能總是停留在股市上。資本市場的發展是為實體經濟服務的，經過前一階段的波動，當下資本市場已經穩定，迫切需要走向實體經濟、走向國企改革。發展資本市場的落腳點是實體經濟，檢驗資本市場的成敗也在于實體經濟。這是我們稱為轉折點的主要依據。

　　總書記強調，搞好經濟、搞好企業、搞好國有企業，這是一個同心圓，最里層的是國有企業。 主題是把實體經濟抓上去。搞好企業是搞好經濟的關鍵，搞好國企又是搞好企業的關鍵，說明搞好國企是經濟發展核心中的核心、關鍵中的關鍵。

　　關于“對國有企業要有制度自信”的提法，非常重要。前一階段國企為資本市場的穩定發揮了重要作用便是證明。國企是上市公司的中堅力量，能夠調動它們是制度的優越性。這說明中央將繼續堅持“兩個毫不動搖。” 即“必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力”。

　　大家關注已久的頂層設計方案何時推出？ 從今年召開的中央全面深化改革領導小組會議可以發現，中央對國企改革的部署已經基本完成，推出頂層方案時機已經成熟。5月5日召開的深改小組第12次會議提出了改革“三個有利”的標準（對全局改革有利、對黨和國家事業發展有利、對本系統本領域形成完善的體制機制有利）；6月5日召開的第13次會議審議通過了《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》、《關于加強和改進企業國有資產監督防止國有資產流失的意見》，這是為國企改革提供保障，“大軍未動、保障先行”，這不是一些人認為的倒退，而是對國企改革的嚴格要求和規范；7月1日召開的第14次會議通過了《關于推動國有文化企業把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一的指導意見》

　　可以預計，后續的深改會議會對國企改革進行進一步部署。現在將我對澎湃新聞記者的解讀轉載于后。

　　附：澎湃新聞 原標題《習近平親自為國企改革“放風”，頂層方案推出時機已經成熟》 （記者 王道軍）

　　“備受關注的中國新一輪國企改革大局已定，具有歷史意義的變化就要發生。”中國企業研究院首席研究員李錦7月18日在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者采訪時表示。

　　7月17日，中共中央總書記習近平在吉林省長春市考察調研。兩個考察點“長客股份”和“長春一東”均為國有企業，習近平還就國企發展做出重要指示。

　　在長春一東，習近平指出，“中國夢具體到工業戰線就是加快推進新型工業化。把制造業搞上去，創新驅動發展是核心。我們要向全社會發出明確信息：搞好經濟、搞好企業、搞好國有企業，把實體經濟抓上去。”

　　李錦認為，習近平提出“我們要向全社會發出明確信息”，這是他親自為國企改革放風，態度十分鮮明。這意味著資本市場穩定后，中國將不失時機地揭開全面深化國企改革向縱深發展的大幕。

　　在兩家企業考察過程中，習近平反復強調，國有企業是國民經濟發展的中堅力量。對國有企業要有制度自信。深化國有企業改革，要沿著符合國情的道路去改，要遵循市場經濟規律，也要避免市場的盲目性，推動國有企業不斷提高效益和效率，提高競爭力和抗風險能力，完善企業治理結構，在激烈的市場競爭中游刃有余。

　　值得注意的是，人民日報7月15日報道稱，國企改革頂層設計行將出臺。“目前的頂層設計方案包括了混合所有制改革、員工持股、國資委的職責、央企的劃分等內容。這意味著國企改革將加快進程。”

　　李錦認為，在國企改革頂層方案即將出臺之際，習近平的系列講話透露出很多信號：黨中央對國企改革的重要性已經確定，不僅重視道路、制度、規律及重大問題，而且國企改革的思路也已經明確。“搞好企業是搞好經濟的關鍵，搞好國企又是搞好企業的關鍵，說明搞好國企是經濟發展核心中的核心、關鍵中的關鍵。”

　　“當全社會把目光還停留在資本市場的時候，總書記傳遞出一個重要信號，那就是要發展實體經濟，這是一個重要的趨勢轉變。資本市場的發展是為實體經濟服務的，經過前一階段的波動，當下資本市場已經穩定，迫切需要走向實體經濟、走向國企改革。發展資本市場的落腳點是實體經濟，檢驗資本市場的成敗也在于實體經濟。”李錦分析。

　　關于“對國有企業要有制度自信”的提法，李錦認為，前一階段國企為資本市場的穩定發揮了重要作用便是證明。國企是上市公司的中堅力量，能夠調動它們是制度的優越性。這說明中央將繼續堅持“兩個毫不動搖。” 即“必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力”。

　　“總書記還提出也要避免市場的盲目性，這其實是表明當市場信號不準確、市場具有盲目性的時候，就應當發揮政府的主動性。”李錦說。

　　李錦向澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者分析，從今年召開的中央全面深化改革領導小組會議可以發現，中央對國企改革的部署已經基本完成，推出頂層方案時機已經成熟。

　　李錦分析，5月5日召開的深改小組第12次會議提出了改革“三個有利”的標準（對全局改革有利、對黨和國家事業發展有利、對本系統本領域形成完善的體制機制有利）；6月5日召開的第13次會議審議通過了《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》、《關于加強和改進企業國有資產監督防止國有資產流失的意見》，這是為國企改革提供保障，“大軍未動、保障先行”，這不是一些人認為的倒退，而是對國企改革的嚴格要求和規范；7月1日召開的第14次會議是一個緩沖期，通過了《關于推動國有文化企業把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一的指導意見》。

　　“可以預計，后續的深改會議會對國企改革進行進一步部署。”李錦稱。

　　（來源：作者微信，昆侖策研究院編發）