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2021年8月30日。國家住建部發出了《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》（建科【2021】63號）。這份最新的指導性文件，對城市三舊改造中大拆大建，違背人民利益的現象，采取了新的措施。我們表示熱烈歡迎。在此，我們將一直無法發表的文章刊錄于此，請有關部門關注私人發展商舊改造中的不當手段。

 

 

謹以此文紀念中國共產黨成立一百周年

 

（2021-4-5日清明節至4月11日）

 

說明：2020年，新冠疫情期間，中國共產黨領導中國人民打了一場全民抗疫的人民戰爭，黨的威望有很大的恢復，達到改革開放以來的高峰。然而，在廣州，以城市更新為名的舊村改造，又導致了民怨突起。這非常值得各級黨和政府的高度重視。

 

2021年3月22日（周一），番禺區發生了自殺式炸明經村村委會爆炸事件。我們還在核實事件發生的原因。根據2021年年初至今，在廣州黃埔區逕頭村、佛塱村的多番調研，我們發現：廣州市政府如不改弦易轍，必將上演悲劇！魔鬼的城市化，該結束了！

 

一、廣州番禺明經村的爆炸事件引發的思考

 

我們新時代雷鋒-強國青年隊《關于廣州土地制度與土地開發嚴重錯配的問題》剛發表，墨跡未干，我們預言廣州舊村改造模式----私企主導土地開發，將導致流血事件，不幸言中了。

 

2021年3月22日上午十時許，在番禺化龍鎮明經村，一位胡姓村民用自制的混合性爆炸物將村委會炸埸了，四位村委會正在開會的成員死亡，自己也同歸于盡。事件共致5死5傷（圖1、圖2）。

 

關于此事，我們聽到三個版本，因無官方提供的信息，具陳于此，備考。據網民稱，這個血案起因就是舊村改造引發的。胡某因有意見，多次表達未果，采取了極端手段。

 

據非本區官員稱：胡某為該村人，殘疾，貧困戶，有三子女。村委會根據其本人申請及真實情況，向上級已為其申領貧困救濟，因程序需時，胡某不解，以為村委會刁難，積恨怨怒，采取極端手段，同歸于盡。

 

據鄰近的番禺區石碁鎮永善村人稱：胡某為外來人口，上世紀九十年代中后期承包明經村的魚塘，為期較長。十五、六年前因村中整體規劃，提前收回承包權，補償少于胡某的投入，胡某一直不滿，向村委申訴，長期未能解決。現該村面臨拆遷，其因無承包權，補償問題重提，發展商認為無需對他給予拆遷補償，胡某認為根源在村委，故引爆易燃混合液體，同赴黃泉。

 

廣州市政府官方及其屬媒體沒有對上述任一說法予以證實，我們將進一步調查。

 

 

圖1：廣州市番禺區化龍鎮明經村村委會、爆炸現傷、爆炸遠景。（網友提供）

 

圖2：各媒體報道廣州番禺化龍鎮明經村爆炸案、番禺區公安通報。（來源：網絡）

 

番禺的明經村，也是一個美麗鄉村，歷史可追溯到元朝，全村以胡姓為大姓，另有周、廖、郭、劉、陳姓等。著名的嶺南畫派的代表人物之一陳樹人就是該村人。

 

根據1999年歷史數據，明經村總面積8600畝，總人口3338人，農業人口3103人，總耕地面積5500畝，總魚塘面積1535畝，1996年至1999年連續四年被評為計生合格村或先進村，1999年被評為番禺區安全文明村和發展經濟先進單位。

 

這樣一個富裕、自然條件優越、歷史文化底蘊深厚的城市周邊的農村，在2020年引入私人企業升龍集團后，拆遷及補償就成為了矛盾的焦點。（圖3）

 

圖3：截止2021年3月，上海私企升龍集團在廣州各區參與舊村改造確認項目一覽表。（來源：網絡）

 

一般來說，自然的傳統村落，宗族、血緣、姓氏、婚姻，是關系密切的熟人社會形成的基本條件，其特點是可通過族長、賢達長者、同宗戚情、同姓或異姓聯姻，加強彼此間的橫向聯系，解決相互之間的隔閡、糾紛、矛盾、爭端。

 

在新中國成立后，則由各級黨與政府組織，基層黨員、村干部和村委會，替代傳統的社會賢達、仕紳、族長的作用，用更強大的黨政與基層組織的形式，解決和化解各種矛盾，達到社會和諧與發展。

 

農村發生要用極端的自殺式他殺，致同族或同村人于死地，肯定是其中發生了重大矛盾，且積累了一段時間、難以調和、怨以成仇。那么，在鄉村，不可調和且可轉怨成仇的矛盾是什么？通常與生命、與土地有關。明經村的胡某，一定是經歷了與土地有關的矛盾，才以生命為代價，一炸絕塵。這是我們的主觀分析，也有待我們進一步調查證實。

 

二、在廣州黃埔區逕頭村、佛塱村所見：

 

我們在今年1月初，到過黃埔區鎮龍鎮的逕頭村（注釋1），那時剛剛公布私企合生創展與中新知識城投資有限公司合作，進行舊村改造。該村村民反映比較平靜，很多住在握手樓的村民，非常期待。

 

我們到村中，看到了年老的農民在自己家門外或自己的果園里，用果木烤火取暖。老人們還是習慣用柴火燒飯、煮食、煲湯，部分還用山上取回的山泉水做飯，井水因污染，很多都廢棄了。

 

中年及年輕人則用罐裝煤氣爐、自來水。這兩代人生活習慣明顯不同了。二、三十歲的年輕人，基本無人從事農業勞動，下地的事，似與他們無關。他們與四、五十歲的父母的觀念差異更大，不認為勞動是光榮的，對地里的農活漠不關心。

 

這與整個社會風氣有關，他們憧憬高大上的新科技，卻普遍上不了一本的大學，能上一間二本的大學，就已經非常好了，更多人的選擇是進一間好的技校，或者職業學院，學一門手藝，將來進工廠工作。

 

圖4：逕頭村的握手樓、普通獨立樓院落的景象（來源：自拍）

老人們與我們閑聊，沒有一個原意拆遷的，那怕住在握手樓中的老人，通常他們健康不佳，拆遷一來，根據合約，最快要五年才能回遷。他們中一半人生活已無法完全自理，或病或癱瘓在床，擔心看不到回遷新居的那一天。

 

更重要的是，他們一輩子與土地打交道，沒有了土地，就沒有了命根子，現在糧、油、米、面都已不能自己生產自足，要到市場上買，而蔬菜、水果、花生油等，還可以自己種，不用花費。他們對土地的感情最深，他們獲取現金的途徑，主要靠子女給的孝順銀（錢），或賣些菜賺點買油、鹽、醬、醋錢。

 

中年人主要收入來源是打工，也普遍分到的三、四分地，主要種當地有名的紅頭蔥、粉葛、姜和季節性蔬菜，自用或饋贈親友，很少出售。無論中、老年人，家家都會養雞，少部分養鴨和鵝，這是村民肉、蛋的主要來源。有果園的，在林下養雞；沒有果園的，則在握手樓的天臺，至少養三、四個大竹籠，每個竹籠約兩平方大小，可養6-8只雞。多的人家，天臺上30-40只雞，少的也有10來只。

 

我們去調研，住握手樓的人家，專門為我們從天臺上抓了一只雞，雞頭、雞爪、雞脖子燉了雞湯，雞身做了清蒸雞塊，雞雜用來炒粉絲，外加一大盆著名的遲菜芯。

 

這個村的邵姓人家，住得比較近。一些條件好的，獨門獨院，住在路邊。握手樓在村莊最里邊。通常握手樓的人家，都是兒子比較多的人家，成家后集中住在分到的宅基地上，非常密集。兒子少的人家，倒反而住得寬敞。這里的習俗是女兒外嫁后，歸夫家，不分地，更不會有宅基地。獨門獨院的，通常不希望拆遷，因為私企給予的補償條件不好。

 

4月4日，清明節，我們再回到逕頭村，到處是鼓勵簽約拆遷的標語，面貌巨變。進村的道路兩旁的獨幢住宅，除了村委會，基本鏟平了，零零丁丁還有幾幢沒有被推平，也圈了一個“拆”字。僅有的一戶人家，還有煙火，在做午飯。

 

再往村里走，是玉巖中學的分校區，設計和建設得非常好，村里所有的建筑都不如它，除了一幢在鎮上工作過的退休干部，是本村人，他自建的別墅，還裝有電梯，是村中唯一帶電梯的小樓，外觀很洋氣，可堪一比。

 

村中的大喇叭反復播出，呼吁大家要文明祭掃，要防止在林地、果園中祭祀留下火種。紅色的橫條幅也是宣傳文明祭掃，防火防災。顯然，村委的工作沒有因推土機的進入而停下，人們也沒有因為拆遷，改變傳統的清明祭拜祖先與逝者的習俗。這些習俗雷打不動地進行著。

 

圖5：逕頭村拆遷的標語、拆了一半的樓、村頭社辦公室墻上已簽約的農戶信息。（來源：自拍）

 

從一棵大榕樹處，我們進入到村子的最盡頭，這個邵姓為主的小隊（現稱：社聯，老百姓還是叫隊，即生產隊）成片的握手樓。大榕樹是嶺南每個村莊的象征樹，也是村里人聚集、交流、乘涼、休憩的地方。石條凳依然如故，可是，上次還完好的小隊部，門、窗已拆，原有的辦公桌椅，都沒了。顯然，這是一個帶頭徹底拆遷的標志。兩旁的鳳眼果樹開花了，象一簇簇小燈籠，龍眼和荔枝花也盛開著，一路清香。

 

再入內，左右一家沒少，都在。看來，沒有拆到這兒。我們看到了上次在家門外烤火的那對老夫妻，把好心人捐贈的大米，送給他們一包，然后很快到了上次吃過飯的人家。

 

這對中年夫妻倆周日都在上班，丈夫在家等我們。妻子中飯回不來，她在一家生產汽車用微波爐的工廠，開電單車要十多分鐘，2020年新冠疫情以來，開始國內停產停工，直到二月下旬開工，起初生產恢復很慢，沒有想到歐美疫情一起，訂單大量飛來，工廠接單接到手軟，工人們加班加點加到腿軟，當然，收入從以往的2500多元，增加到近4000元。丈夫在鎮上的集市里做保安，平時開著摩托車巡視各處有無違規，現在他的收入不及妻子。

 

因為他們都要上班，前一晚才知道我們要來，妻子一早去了一趟十多里外的娘家，帶回了艾糍粑，有甜的，綠豆餡，有咸的，蝦米粉葛餡，非常好吃。這是清明的必備美食。

 

我們上到天臺，原先的四大竹籠雞，只剩下一籠。若大的籠中，只剩下兩只母雞了；原本種了菜的土畦，連當季的韭菜也不見了。男主人告訴我們，私企規定，只要一簽約，拿到房租補貼，15天內必須搬走，否則就是違約。因為租到有小區的房子，根本不可能再允許有活禽。附近的村子也都在拆，根本不可能租到其他村里去。雞是沒辦法養下去了，只好先殺雞了。

 

我們到其他地方走了一下，平常種植的地方，小部分地里還有蔬菜，大部分已經撂荒。往常村頭、院尾、坡地、果樹下的雞，都絕跡了。頂多各家留下兩、三只，不再放養。山林邊有煙出，祭祀的香火還在。

 

黃埔區九龍鎮的佛塱村（注釋2）現已為一片廢墟，不見原貌。各類工程車正在大規模施工，主要都是在拆樓，馬達轟鳴。私企敏捷地產進駐該村，對外來人員非常敏感，見到外來人員與車輛，立即封路。

 

在當地村民的引領下，我們在廢墟中發現古老舊村尚存一組客家連排組屋。據村民們介紹，除了掛了“文物保護”招牌的一間祠堂外，其它發展商聲明要拆除。林木和山體還在，有很多生活廢棄物和建筑垃圾。

 

三、逕頭村、佛塱村村民向我們反映的私企的問題：

 

這兩個村原屬于增城區，后屬于羅崗區。2018年廣州市政府決定羅崗區與黃埔區併區，取消羅崗區行政名稱，這兩村又改為歸屬于黃埔區。逕頭村附近數村即將或已經拆遷。佛塱村及附近6個行政村全部拆遷中，另有3個村尚未列入政府的拆遷計劃。

 

1. 在黃埔區的逕頭村和佛塱村，政府給的耕地補償太少，直接的耕地補償15萬-17.5萬元\畝；政府再轉給私企開發商，私企再賣回給農民，為1000元\方，我們以政府收地的中間價16萬\畝計算，一畝等于666平方,私企相當于以66.6萬\畝賣回給農民。如私企在一畝地上起30層樓，即66.6萬\畝x30 = 1998萬\畝，也就是說，未扣除建筑成本，私企可從農民手中獲利1998萬\畝。此為暴利來源之一。

 

2. 私企入房勘測，只計平面面積，不測高度；簽約時，也只計平面，不計高度，農戶干吃暗虧。兩村農家宅子，通常高度在4米或以上，回遷房通常只有2.85米高，最高不過3米，無形中少計了很多空間。這是私企擠占農戶空間的辦法。例如，農家3層12米高的住宅，私企按建筑樓層3米\層計，可建4層回遷和出售。此為暴利來源之二。

 

3. 私企在說明書與簽約時明確說明，無論農民選擇何種未來的回遷房戶型，均按照建筑面積自動減扣10%，作為地下車庫用地。例如，選擇100平方米建筑面積的回遷房，自動減扣10%，僅為90平方米建面，再以80%得房率計，實際入住面積僅為72平方米。若拆遷的房子越多，被自動減扣的面積越多。就是說，農民還沒有拆遷，只要簽約，即時產生巨大損失。可是，這兩村大部分村民的出行，主要是電單車、摩托車，有車一族并不多。那些沒有車的村民，已被私企發展商當成有車一族，強行剝奪。此為暴利來源之三。

 

4. 私企對有院落的村民，分別處理。如院落已建圍欄的，院落面積按26元\方補償，圍欄的補償則根據好壞，有的比較破爛，竹子、木棍、泥土磚圍成的柵欄，零補償，高級的圍欄，最高補償款為60元\米。若一個村的住宅院落全部加總，再按30層樓宇計算，以市場價出售，利潤驚人。此為暴利來源之四。

 

5. 私企業對宅基地上住宅的天臺，只計虛方，允許計入回遷房，但必須由農民自己以1000元\方回購。如前所述，村莊中握手樓的天臺，通常具有種植蔬菜、養殖家禽（主要是雞、鴨、鵝）的功能，不如有院子果林的獨立或連排宅基地，有院落在地面上養殖，且所養殖作物或家禽，為家庭主要肉食來源。拆遷后，不僅他們不再可能在未來的陽臺上種養，損失了一部分家庭收入來源，或增加家庭消費開支，以購買肉類食品，還要向私企交納1000元\方的回購款。這比當地現有房地產市價15000元\元相比，看似相當合理，甚至很劃算，但是，將各家各戶口這樣的回購款加總，將是私企一筆飛來橫財。此為暴利來源之五。

 

6. 為快速完成拆遷，私企無所不用其極。在私企開始入村之初，村中各種信息、信號突然轉弱或完全消失。無論是否簽約的農戶村民，家中電視信號為零，已交付全年電信款項的人家，也毫無電視可看；家中移動通信4G的WIFI不能正常收聽和撥打，只能打手機電話，通信費用爆增，以至于很多村民能省則省，不敢多打電話。這樣的做法是逼人簽約、遷出。私企甚至停電、斷水，令人無法生活。所謂的村民自愿簽約，實際上很多是被迫簽約。私企以各類手段令村民快速遷出，立即拆遷，先建商品房快速售賣，再慢慢建回遷房。這是暴利來源之六。

 

7. 私企也很會做表面文章，對一些在村中盡人皆知的、為數不多的瓦背房，則計面積；對大量在村邊、山邊、林邊的殘舊房、瓦背房，特別是已在暮年的原房主的空房，則完全忽視，不測不計面積，這是一種典型的掠奪，可視同白搶，令村民憤怒而無奈。這是暴利來源之六。

 

圖6：這種是老年人在九十年代之前的村中瓦背房。（來源：自拍）

 

8. 私企對佛塱村內幾百年古老客家房子的保護不感興趣，除一間祠堂外，全部鏟除。這些都是文物級別的建筑，與一般傳統圍屋不同，屬于組屋，很有特色。組屋全部由廖姓人家構成。如前述，因文物部門只將祠堂列為文物，私企將其它一概鏟除。這對客家村落的百姓，是感情上的重大傷害。我們現場觀察與拍攝，這些古老建筑保存非常好，只要微改造，即可成為活化歷史的最佳文物。

 

圖6：佛塱村客家圍屋一隅。（來源：百度百科）

 

圖7：佛塱村（西）客家組屋局部與全景（上二幅）、地角一隅的獅神位與八卦碑（下二幅）。（來源：自拍）

 

以上農民反映給情況，我們均逐一核實，完全真實。上8條加總，我們非常清楚舊村改造為何比城市更新中的舊廠、舊棚戶改造，更能吸引全國的私企象蒼蠅一樣叮上，主要正是這些魔鬼的細節，流淌著無盡的暴利源泉，而其源頭，農村的集體土地，正是私企借廣州市各級政府之手，可以在農民世世代代的土地上，最大限度地剝奪農民，以實現自己利潤的最大化。

 

還有一些窿窿旯旯（粵語，即犄角旮旯）中挖掘出的利源，私企也不會放過，正如馬克思所說：“資本來到世間、從頭到腳每個毛孔都滴著血和骯臟的東西。”（注釋3）

 

四、逕頭村、佛塱村村民向我們反映農民的困境與無奈：

 

1. 私企已形成聯盟，無論在哪一個村，都是一樣的條約條款給農民，對回遷滿意的，自然接受，不滿意也得接受。不滿意不接受，沒有出路，只會更慘。與在佛塱村，那些因不滿意而不接受，超過私企與村委規定時限的農戶，每家損失5萬元所謂的“按時簽約獎勵金”。農民們都很明白，這5萬元資金根本不足以彌補他們的損失，且羊毛出在羊身上，卻也不得不低頭。用農民的話說：這是強摁牛頭飲糞水。

 

我們選擇同在黃埔區的鎮龍鎮逕頭村和佛塱村，一個靠近增城區中新鎮，一個靠近從化區太平鎮，兩村實際車程距離40分鐘，村民沒有通婚，很少交往，但彼此一說都知道，原來不同區，現在在同一個區。

 

逕頭村由私企合生創展進行舊村改造，佛塱村由私企敏捷地產進行舊村改造。

 

我們對比了一下兩家私企給這兩個村農戶的合約條款，基本一致，拆遷手法一致。這說明兩點：一，兩村農戶沒有任何可通信息的可能，更沒有聯合的可能；二，私企之間的隱性聯盟已經形成，而且非常強大。

 

在整個黃埔區，乃至全廣州的舊村改造，只要是私企進入，不同村落面對的私企條款的一致性、重復性、整合性非常高。

 

2. 私企與村委、鎮、區、市政府聯手，一家一戶地談，一家一戶地簽約，農戶被化整為零，面對有組織的市、區、鎮、村、私企的聯手拆遷，無力反擊。在廣州，所有拆遷，無組織的農民面對有組織的政府與資本，正如沙子與鐵拳，微卵與石頭的關系。若對抗，則以卵擊石。逕頭村與佛塱村的村民們告訴我們，在五年等待回遷期間，他們外租商品房或其它村村民的房子時，只有按每房測量面積計算，獲得25元\方租金補貼。房子大的村民尚可用之租住十里外的商品房，每120方建筑面積的住宅租金高達2500元至3000元（按照距離地鐵的遠近計租）；房子小的村民，真不知如何是好，他們不僅面臨無地可種，以補貼家用，還要面臨失業，沒有固定收入來源。五年的回遷期到達之后，是否能夠如期回遷，私企是否會爛尾，走雞（逃跑）等等，政府均沒有給予充分保障與承諾。

 

3. 多村連片拆遷，私企的臨時安置房只安排老人，老人與子女分離，患重癥、癱瘓的老人等失能老人得不到親人的照顧。如阿芳（化名）的公公中風癱瘓10多年，現在四個兒子、媳婦和孫子、孫女住在周圍，一旦老人有事，可呼喚子女照應。若子女在拆遷后四散搬出，租住不同地方，又比較遠，救急時怎么辦？為此，老人見到我們，悲痛愁苦，哽咽難語。這不只是這兩個村的問題，是所有被拆遷村落普遍存在的問題。

 

4. 私企一般都會保留村中的祠堂，但與祠堂相關的建筑，甚至相連的古代建筑，全部鏟除。這在佛塱西村最為突出。在清明前兩三天，這個客家廖姓為主的村落，不少已拆遷外租的村民，回到祠堂祭拜先祖，同時，他們也徘徊在與祠堂同一排的客家連屋，逐間看看。他們告訴我們，只有那一間掛了“文物保護”字樣的祠堂會被留下，其它的一百多間相通的古老連屋，一間也留不下。在我們看來，這些均應被列為保護文物。如果是國企發展商，也一定會保留下來，作為文化遺存，未來發揮它的商業價值。但私企沒有這樣的眼光，鏟平、再建、出售、回籠現金，是最佳的選擇。在資本面前，親情、眷戀、文化，一錢不值。這令村民很痛心，他們看著扎機、挖掘機、堆土機，除了憤怒與悲傷 ，一籌莫展。在海珠區的琶洲村，央企保利不僅將村中文物保護起來，甚至花費不貲，按照傳統風格復建了一部分嶺南舊貌；在黃埔區的文沖村，萬科保留了該村6000多平方的古老建筑，改造成有文博、商業綜合體。

 

5. 多村連片拆遷，五年時間，中青年村民面臨失業，子女上學變得艱難。在逕頭村，大部分中年和青年人在附近的企業打工，不誤照顧家庭老幼。只要一簽約，就要外租到十幾里外的地方，工廠面臨招工不足，而村民則面臨失業或另找工作。雖然可獲得25元\方的臨時租金補償，但與失業相比，這點補償無法讓他們維持正常的生活開支，除非他們能另外找到工作。又因多村連片拆遷，大量同質勞動力被拋入就業市場，勞動力供過于求，薪酬被壓得很低。失去土地和原有工作的人，或者參加政府提供的環保、綠化工作，或者轉工當快遞老哥、外賣小哥，別無他途。

 

6. 因私企入村，中國電信、中國移動的信號被嚴重削弱，老人看電視、孩子上疫情期間上網課受到嚴重影響，對外WIFI聯絡通信改為打手機電話，生活質量嚴重下降，通訊費用上升，精神很受折磨。一旦停水停電，基本上不出走都不行了，特別是老年人。

 

這兩個村的村民在向我們講訴拆遷時，充滿了無奈，不少老年人則絕望。五年的回遷期，對他們而言，可能是永生的離別，特別是失能長者，年歲在七十五歲以上健康不佳者，或二者同在一個家庭的老年人。

 

在佛塱村的村頭，老年人常常在黃昏時分，吃完晚飯，坐在村頭的一排條凳、木椅上，聽著拆遷機器的轟鳴，看著一幢幢農家別墅的倒塌，淚下眼淚。他們說，當年每家在宅基地建房，差不多都向本村族人或外家人借過錢，很不容易蓋起來的房子，自己又眼看著被拆了，多少補償都無法補償那種辛苦與辛酸。如果國家建設需要征收，我們也能夠接受，給的補償比私企舊改給的補償合理。但是，現在說的是舊村改造，是私人資本家拿我們的祖宗地，賺我們的血汗錢，給多少錢，我們都不愿意，但沒辦法。

 

在佛塱村，有村民對我們說：“有從上到下的政府、有村委會幫著私企搞我們，我們真的是沒辦法。”

 

五、舊村改造的根本問題：

 

在剛剛開始動員并拆遷的逕頭村，在已大規模全面拆遷的佛塱村，以及此前長達近七個月的明查暗訪，我們認為，根本的問題是在于農村集體土地所有制與土地開發私有化的矛盾，使廣州到處都是火藥桶。地火在燃燒，根本原因是制度性的。

 

1，農村土地集體所有制與土地開發私有化的制度性錯配，是廣州城市發展最核心、最關鍵、最致命的問題。我們在另一篇文章詳細敘述了其中的理論問題、現實狀況、歷史淵源、危害與深遠影響。目前，廣州市政府最大的資源是土地，而不是什么科技創新。廣州市私人企業占舊村改造項目的占比，達到了北上廣深一線城市的最大值96%，大規模地激進式推進市轄各區的舊村改造，義無反顧。

 

圖8: 2020年廣州舊村改造私企與國企占比例圖。（數據來源：廣州市自然資源與城鄉規劃局）

 

2，我們已經預見到把農村集體所有制下的土地交給私人開發商，進行所謂的舊村改造，必然會產生流血事件。經過在2021年春節前后在逕頭村、佛塱村的調研，讓我們清醒地看到，明經村的流血事件，無論原因為何，其流血的形式，必然還會發生。

 

3，一些鄉村是否屬于“舊村”，是由政府任意定義，然后引入私人發展商進行改造。因此，對私企的民怨必然會轉化成對黨和政府的不信任。在2020年新冠疫情期間，黨和政府帶領全國人民戰勝疫情，占在世界最前列，人民對黨和政府的信任剛剛有所恢復，愛黨愛國的信心增強，但廣州市政府讓私企在三舊改造中，尤其是舊村改造中獨領風騷，已經且必然會導致人民對黨和政府的不理解、不信任。這將增加黨與政府未來執政成本，加大的黨群、干群關系的摩擦系數。

 

4，古老鄉村的文物保護，是否應與整個鄉村的文脈肌理、倫理風情、村規鄉俗緊密相聯？城市化是讓鄉村被城市同化，還是把鄉村中保留的中國優秀傳統文化融入冰冷的現代化城市？這不僅是一個社會學的問題，更是一個政治問題，也是一個經濟問題。即社會治理中如何讓無形的、優秀的文化習俗成為社會風尚，減低社會運營的摩擦系數，降低有形的、法治的制度成本、行政成本、財政負擔。中國的鄉村是一個最廣袤、最深厚、最基礎的無形制度的大水庫，有無盡的社會治理的制度創新資源存在其間，需要我們努力挖掘、保存、維護、發揚。

 

5，在廣州市舊村改造中，誰是最大的受益者？私企。誰是真正的買單人？農民，以及黨和政府的信用。人民會把矛頭指向誰？黨與政府。

 

六、綜述：

 

歸根結蒂，番禺化龍鎮明經村的血案，我們仍未有真相。我們清楚的是：觸及土地的問題，是值得中國共產黨和人民政府高度關注的問題。

 

國有與農村集體土地被土地開發私有化所覆蓋，政府背后推動的動力何在？國企在多大程度上在為私企打工？國企混改是不是社會主義應有之義？中國改革的頂層設計，存在哪些根本性的問題？當我們認為改革進入了深水區時，是不是改革本身在不斷制造深水區？改革的方向是對是錯？這些由廣州舊村改造引發的問題，已超出本題，卻也是我們應該認真思考的真問題。

 

可以肯定的是：在廣州，舊村改造是在農民的土地上嚴重地剝奪農民的城市化。私企和資本是禍水，自由主義主導的改革理念是禍源。政府只有堅持“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，才會成為真正的人民政府。

 

注釋：

 

1、說明：逕頭村已隨廣州市政府將羅崗區撤消，併入了黃埔區，但國內百度、360搜查，仍然顯示的是舊信息。且內容完全一樣。

 

“逕頭村是蘿崗區九龍鎮屬下的一個行政村。位于蘿崗區的東南面，九龍鎮的南面，東與九樓、大垣、麥村，西與均和村，北緊挨鎮龍圩。村有11個經濟合作社，人口約2500人，現有村干部8人、政府聘用人員4人，黨員56人。村屬下有6條自然村，分別是：區邵、二社、三、四社、五六社、七社、八九社。村轄區的面積約9.2平方公里，耕地面積約4800余畝，山地約7860畝，是一個人口分布較廣，地少，山多的村。

 

目前村社集體經濟收入還比較為薄弱，村民多以耕種務工或經商結合，主要收入靠種養為主。村的集體年收入約12萬元，主要來源于林場、廠房出租，農場和廣州市南華高爾夫球場管理費。主要的收入有兩個企業分別是：樂意紙箱廠，廣州市南華高爾夫球場，兩家企業可收費用近10萬元，。經濟好的合作社有二社、六社年集體經濟收入約10萬元，其余各社均是在萬余元，個別社有少收入在2000元以下（年收入），去年我村村民年人均收入4916元。

 

村內現有中學一間（鎮龍二中），學生1400人，教職員100約多人；小學一間（鎮龍二小逕頭分校），學生300多人，教職工約20人。村內教學設施比較完善，適齡兒童全部上學，多年來的開學率比較高，現正在建設一幢四層的綜合教學學樓。

逕頭村與九樓村、鎮龍村、大坦村、麥村村、金坑村、均和村、福洞村、福山村、洋田村、新田村、鎮龍社區相鄰。

 

逕頭村附近有廣州黃埔軍校舊址、南海神廟、辛亥革命紀念館、廣州丹水坑風景區、香雪公園等旅游景點，有蘿崗糯米糍、蘿崗甜橙、蘿崗楊梅、黃埔宴、廣式燒臘等特產。”

2、說明：與逕頭村一樣，佛塱村已隨廣州市政府將羅崗區撤消，併入了黃埔區，但國內百度、360搜查，仍然顯示的是舊信息。且內容完全一樣：

 

“佛塱村坐落在蘿崗區九龍鎮東北方，與從化市太平鎮交界，是一個碧水藍天，環境優美，丘陵地帶的村莊。佛塱村委會轄內有10個自然村15個經濟社，常住人口3182人，流動人口200人。佛塱村有耕田1500畝，山地7000畝，村民以種植水稻，蔬菜，水果為主，靠外工收入，年人均收入5180元。村委年收入只有5萬元，是扶貧村，想搞好村民福利事業十分困難。”

3、馬克思著：《資本論》第一卷第24章，人民出版社出版，2004年版

 

（作者系新時代雷鋒-強國青年隊；來源：昆侖策網【作者來稿】；圖片來自網絡，侵刪） 

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