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兩院三部公布的懲治“臺獨”22條新規，雖然只是一個部頒法規，但卻意義極為重大。在法律層面上，說明在事實上已經啟動了《反分裂國家法》的第八條，即“和平統一的可能性完全喪失”。接下來，就是發起解放臺灣戰役和臺灣地區的戰后治理問題，這個問題不僅僅需要“肉食者謀之”，布衣草民、閑云野鶴也可以貢獻自己的思考。

從李登輝上臺起算，臺灣經過幾十年的“隱性臺獨”，直到賴清德的《5·20臺獨宣言》，“臺獨”勢力已經在臺島的意識形態范疇，徹底占了上風。他們在臺灣頑固推行的“臺獨”文化，已經造成了“臺獨”政治生態。主張統一的聲音還有，但很弱很邊緣化。根據《反獨22條》的定義與精神，已經可以將目前臺灣地區的政（第2條）商（第21條）兩界的掌權派，一網打盡了。在《反獨22條》面前，“臺獨”分子落入了進退維谷的“catch 22”絕境。

“臺獨”分子大多是血緣或精神上的日裔，目前他們依然追隨日本的哈美文化，要么有大量的資產在美國，要么全家都在美國。在與大陸死扛到底和放棄“臺獨”之間，無論選哪一項，這批人都是死路一條。死不改悔的“臺獨”分子，已經牢牢地關閉了歷史給予臺灣人民的“和平統一”大門，使得大陸只能選擇采取武力解決臺灣問題，才能實現國家統一。故此，我們需要聚焦對于臺灣地區打擊步驟和戰后治理的問題。“戰”與“治”是兩個相互緊密連接的問題，甚至是同一個問題。要在打的過程中，僅僅在于文治方面，而且也在于物理層面，為將來的治理方式，做出全面和關鍵性的鋪墊。

攻臺戰役的總體戰略安排面臨著許多重大挑戰，考驗著大陸軍民的智慧和膽略，在完成全面軍事控制臺島前提下，既要讓“臺獨”分子感到震懾，又要盡量減少乃至避免平民損失。攻臺戰役當然要做到十面埋伏，將全島團團圍住，每一個方向都要有主攻能力，但是，臺灣東南部應當成為重點考慮的主攻方向。臺灣島的防御設施經過了70多年的經營，可能已經是全世界人類歷史中最完善的島嶼防御體系。但是成也蕭何、敗也蕭何，這種體系的初衷和基礎，建立在上世紀50-60年代的軍事技術條件之上。現在，軍事技術特別是大陸的軍事裝備，已經發生了滄海桑田的變化，因此，臺東南成為臺島整體防御體系中的命門。臺島東南方向居民甚少，而且是“臺獨”分子的大本營，是他們的老家，主攻這個區域，會取得頗似當年衛青打擊匈奴的龍城之戰的效果。

對于臺島其它區域，在戰爭初期，用最猛烈的火力，集中打擊臺軍的各個靶場，讓“臺獨”分子和他們背后的美國大老板，見識到超出其想象力和認知力的火力攻擊。在解放軍登陸前后，如果臺軍進行反抗或者表現出反抗跡象時，再增加其它早已鎖定的目標的打擊，包括飛機跑道和導彈基地。在發起第一波攻擊的同時，解放軍同時占領位于福建周邊的離島和臺島南部的外島。登島之后，迅速包圍和封鎖臺北、高雄，占領臺北故宮等極有價值的目標，以及要迅速控制所有軍事目標。

從臺東海岸山至臺西濁水溪劃為永久軍事管制區，以備在臺島局面穩定之后，發揮我們基建狂魔的威力，打通中央山脈，同時將臺灣劃分為南北兩個部分，分別建立新的行政區域。控制住臺島之后，在臺東及周邊外島建立世界上最大的單體軍事基地，屆時，臺灣島的外島當中，澎湖列島的軍事意義將會大大降低了，成為一個航運中轉站乃至文旅熱點，而琉球嶼、綠島、大小蘭嶼等重要外島的軍事意義會大大提升，成為海岸山軍事基地的前哨陣地。這種全新的布局將是管控臺灣本島和太平洋西部地區的重要基礎。

解除臺灣軍事力量，建立軍事管控區和控制包圍主要城市之后，就要開始對于臺灣島進行新的政治收復和管理了。在2023年4月24日，作者曾發表《武統臺灣后“一國兩制”治理原則適用探討》。不少人質疑武統之后完全沒有必要再考慮“一國兩制”，不希望重復在香港犯過的錯誤。其實，這種觀點是對“一國兩制”觀念上的誤解。“一國兩制”這一概念，因香港問題而聞名于世，但這一概念的產生與實踐由來已久。在新中國剛剛基本上控制大陸地區的時候，毛主席就運用“一國兩制”的概念，解決了西藏問題。

現在很多人在談論解放臺灣的北平模式、天津模式、長春模式，但當時產生的西藏模式，對我們今天討論臺灣未來的治理，更有現實的借鑒意義。比較正式的“一國兩制”概念，是毛主席最先根據當時的具體情況，為臺灣量身定做的。后來，在解決香港問題時，借鑒了毛主席最初的思想。當然，情況在變化，并不主張不顧現實情況的“兩個凡是”，但是，回歸毛主席最初的思想非常重要，也非常切合實際。針對解放臺灣之后的“一國兩制”設想，是一種過渡性安排，與香港版的“一國兩制”具有根本性的區別，其初衷完全不再是對于資本主義制度存有任何向往，而是給予臺灣人民完成從資本主義向社會主義過渡的學習期。

為了實現臺灣的穩定，在初步控制臺灣島之后，立即成立中共臺灣省委，負責全臺灣的所有最高事務，實施全新的回歸毛主席最終理念的“一國兩制”。主要達到兩個目標，近期目標是協助建立臺灣島內的若干個地方政權，鼓勵分區域自治，凡是支持統一的地區，都可以建立臨時地方政府。在臺灣島全面穩定下來之后，視情況而定進行逐漸的地區合并，最終形成若干個大區域，分別向中共臺灣省委負責。遠期目標是爭取在20-30年的時間內，在臺灣島上完成思想教育過程與改造工作，建立遍布全島的中共基層組織，徹底改變臺灣的意識形態，牢固建立臺灣人民的統一意識。

在基層實施“一國兩制”，以臺治臺，是針對臺灣具體情況的最佳思路。從《馬關條約》起算，臺灣人長期脫離大陸，中間由中央政府管轄的時間，只有白駒過隙的幾年而已。而就在這段時間內，發生了“2·28”事件，足見臺灣的特殊性。中央政府對于臺灣地區的直接管理，還是應當有步驟地進行。在解放軍登陸之后，用“一國兩制”來交換分區域的和平解放，事半功倍，是爭取普通臺灣百姓民心的有效手段。不要把臺灣人民看成鐵板一塊，要相信大多數臺灣人民還是把和平看得重于泰山、壓到一切的。自從蔣經國盲目推行西式民主制度之后，“臺獨”分子的勢力固然有了迅猛的擴張，但也為臺灣地區留下了大量的不可調和的內部社會矛盾，這也為新型“一國兩制”的以臺治臺思路，留下了充分的實施基礎。

總之，臺灣的“打”要猛要快；臺灣的“治”要緩要慢。

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（作者系昆侖策研究院特約研究員，中國未來研究會常務理事，商務律師；來源：昆侖策網【原創】修訂稿，作者授權首發）