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史劍東：學(xué)而知不足思而明方向 ——觀摩鴨池鎮(zhèn)“鎮(zhèn)黨委統(tǒng)領(lǐng)合作社”的心得體會(huì)

點(diǎn)擊：作者：史劍東來源：走向共同富裕微信號發(fā)布時(shí)間:2021-08-26 12:01:04

王宏甲點(diǎn)評：

“一個(gè)行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng)。”這是一句偉大的名言。

我們欣慰于畢節(jié)市不僅全市農(nóng)村建立了黨組織領(lǐng)辦集體合作社，并且挺進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)領(lǐng)合作社。這已經(jīng)不是理論問題，這是社會(huì)實(shí)踐。

不論別人怎么看，畢節(jié)已經(jīng)在這么干。

不是一個(gè)村兩個(gè)村在干，是一個(gè)已有950多萬戶籍人口的大市，全市農(nóng)村都在這么干。

可以這么做嗎？這么做對嗎？這么做有什么好處嗎？

這些問題，在畢節(jié)已經(jīng)基本不再有人這樣問。

農(nóng)民和農(nóng)村干部，都是懂實(shí)惠的。對于大多數(shù)曾經(jīng)在單打獨(dú)斗中歷經(jīng)艱難困苦的農(nóng)民來說，如果他嘗到了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的甜頭，你要讓他放棄合作發(fā)展再返回單干，那是不可能的。

你看看南街村、賈家莊，你讓他們放棄集體經(jīng)濟(jì)，他們會(huì)愿意嗎？

你去問問畢節(jié)的鴨池鎮(zhèn)、董地鄉(xiāng)、重新鎮(zhèn)等等，讓他們不要再搞集體經(jīng)濟(jì)，你看他們愿意嗎？

但是，畢節(jié)的問題是有的。

問題是：怎么做，才能更有效，更好。

畢節(jié)的干部們正在體驗(yàn)：并不是所有的村都建立了黨組織領(lǐng)辦合作社后，就可以來做鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)領(lǐng)合作社了。不是這樣的。事實(shí)上，如果沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)領(lǐng)合作社，村集體合作社陷入“一個(gè)村的單打獨(dú)斗”，將可能有相當(dāng)一部分村（甚至相當(dāng)多的村）會(huì)由于同質(zhì)化的經(jīng)營而導(dǎo)致惡性競爭，從而處境艱難，甚至導(dǎo)致失敗。

此時(shí)，應(yīng)運(yùn)而生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)領(lǐng)合作社，把村黨支部領(lǐng)辦的合作社聯(lián)合起來，實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高層次的合作發(fā)展，不僅避免了同質(zhì)化競爭，而且在聯(lián)合發(fā)展中能實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。因而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)領(lǐng)合作社是辦好黨支部領(lǐng)辦合作社的必要保障，是引領(lǐng)村黨組織領(lǐng)辦合作社走向發(fā)展壯大的必要的組織形式。

今日畢節(jié)，越來越多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記看到了自己肩上的責(zé)任，也看到了奮斗的前程。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的覺醒和奮起，就能引領(lǐng)一二十個(gè)村黨支部領(lǐng)辦的集體合作社健康發(fā)展，就能影響一個(gè)鄉(xiāng)數(shù)萬農(nóng)民從走出貧困銜接鄉(xiāng)村振興，走向共同富裕。

請讀一讀畢節(jié)百里杜鵑管理區(qū)仁和鄉(xiāng)黨委書記史劍東的這篇學(xué)習(xí)體會(huì)。他對自己過去的批評是深刻的，你聽他說自己領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)，推進(jìn)黨組織領(lǐng)辦集體合作社工作，曾經(jīng)“邁步不大、推進(jìn)不深、抱團(tuán)不夠”，那么他就知道自己該怎么做了。

2021年8月25日

學(xué)而知不足思而明方向

——觀摩鴨池鎮(zhèn)“鎮(zhèn)黨委統(tǒng)領(lǐng)合作社”的心得體會(huì)

百里杜鵑管理區(qū)仁和鄉(xiāng)黨委書記史劍東

有幸作為畢節(jié)示范區(qū)骨干學(xué)習(xí)班學(xué)員，與同學(xué)們赴七星關(guān)區(qū)鴨池鎮(zhèn)聯(lián)合社觀摩學(xué)習(xí)，受益匪淺。

鴨池鎮(zhèn)聯(lián)合社

鴨池鎮(zhèn)作為有26個(gè)行政村的大鎮(zhèn)，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興路上，以畢節(jié)市提出黨組織領(lǐng)辦集體合作社為契機(jī)，大膽探索創(chuàng)新“兩包一干”工作思路，從“產(chǎn)業(yè)選擇-產(chǎn)業(yè)管理-產(chǎn)業(yè)市場”形成自主閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，在組織生產(chǎn)經(jīng)營和銷售的全程，將利益聯(lián)結(jié)真正搭建在黨組織領(lǐng)辦的合作社中，激發(fā)干群干勁，使利益聯(lián)結(jié)機(jī)制進(jìn)一步煥發(fā)出生機(jī)活力。

通過觀摩學(xué)習(xí)，同鴨池鎮(zhèn)對比，我看到了我們?nèi)屎袜l(xiāng)推進(jìn)黨組織領(lǐng)辦集體合作社工作邁步不大、推進(jìn)不深、抱團(tuán)不夠，同時(shí)也找到了下一步工作的改進(jìn)方法。

現(xiàn)場觀摩鴨池鎮(zhèn)聯(lián)合社

“黨支部領(lǐng)辦合作社”要選好領(lǐng)頭雁。“火車跑得快，全靠車頭帶”。鴨池鎮(zhèn)黨委統(tǒng)領(lǐng)合作社搞得好，是因?yàn)殒?zhèn)黨委充分發(fā)揮黨支部引領(lǐng)和黨員干部的帶頭作用。當(dāng)前，仁和鄉(xiāng)部分村黨支部帶頭人綜合能力不強(qiáng)，思想上存在畏難情緒，難以對全村的發(fā)展做出科學(xué)謀劃,離黨支部領(lǐng)辦合作社的要求甚遠(yuǎn)。下一步，我們鄉(xiāng)黨委將以村級換屆選舉為契機(jī)，聚焦“四個(gè)留下”機(jī)制，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。一要選優(yōu)配強(qiáng)班子。在選人用人時(shí)，應(yīng)將眼光放長遠(yuǎn)，大力從本地農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的能手、企業(yè)負(fù)責(zé)人以及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才中選拔村集領(lǐng)導(dǎo)班子成員，加強(qiáng)村兩委班子的領(lǐng)導(dǎo)力量。二要加強(qiáng)后備力量。要?jiǎng)訂T大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人到村工作，要完善考核制度，暢通村支部書記進(jìn)入體制的通道，讓能者上、庸者下，為村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉筑牢基礎(chǔ)。三要搭建培訓(xùn)平臺。組織村黨支部書記外出考察學(xué)習(xí)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，努力提升綜合素質(zhì)。

“四個(gè)留下”機(jī)制

“黨組織領(lǐng)辦集體合作社”要致力“雙增收”。鴨池鎮(zhèn)通過建設(shè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，村級合作社干部領(lǐng)頭干，群眾共同參與，實(shí)現(xiàn)集體和群眾“雙增收”。下一步，我們鄉(xiāng)也將堅(jiān)持增加農(nóng)民收入和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)利益”一起要，帶領(lǐng)群眾共享發(fā)展成果。一是完善利益聯(lián)結(jié)。借鑒先進(jìn)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各村實(shí)際，著力健全利益聯(lián)結(jié)、產(chǎn)銷對接、財(cái)務(wù)管理等運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)黨支部領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社管理規(guī)范，進(jìn)一步帶動(dòng)群眾抱團(tuán)發(fā)展。二是堅(jiān)持群眾主體地位。突出“土地資源”與“勞動(dòng)力資源”兩大要素，將以往“土地流轉(zhuǎn)、群眾務(wù)工、公司賺錢”的生產(chǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)?span lang="EN-US">“土地入股、參與勞動(dòng)、共享收益”，最大程度地保障群眾利益、調(diào)動(dòng)群眾積極性。

百里杜鵑管理區(qū)仁和鄉(xiāng)響水村大棚李華/攝

推進(jìn)黨支部領(lǐng)辦合作社，要突出“抱團(tuán)發(fā)展”。鴨池鎮(zhèn)“兩包一干”模式不僅解決了“一個(gè)村單打獨(dú)斗”的問題，還突顯了黨組織對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用。下一步，仁和鄉(xiāng)統(tǒng)籌生態(tài)和發(fā)展兩條底線，圍繞“四新”主攻“四化”，充分挖掘整合資源抱團(tuán)發(fā)展。一是突出推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。圍繞百里杜鵑管理區(qū)“花間阡陌·山水歸程”文旅品牌的創(chuàng)建，我們?nèi)屎袜l(xiāng)要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以“做好山水文章、突出人文特色、打好鄉(xiāng)村品牌、走好農(nóng)旅路徑”為抓手，將仁和鄉(xiāng)打造成為特色突出的山水人文康養(yǎng)小鎮(zhèn)。二是深化抱團(tuán)發(fā)展。按照“找準(zhǔn)市場、選定產(chǎn)業(yè)、組織實(shí)施”的思路，緊扣鄉(xiāng)黨委、政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，為各村集體合作社把準(zhǔn)方向，抱團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)村級合作社不斷壯大。三是走向共同富裕。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)領(lǐng)合作社，推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦集體合作社工作，有效地把黨員干部、脫貧戶和一切愿意加入集體合作社的農(nóng)民組織起來，共同參與黨組織領(lǐng)辦集體合作社的管理運(yùn)行、經(jīng)營發(fā)展，充分發(fā)揮利益聯(lián)結(jié)的“引擎”作用，實(shí)現(xiàn)村民集體共抓共享，做到各方共管共贏，走向共同富裕。