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王宏甲|發展新型集體經濟的根本在于走向共同富裕
點擊:  作者:王宏甲    來源:昆侖策網【作者授權】  發布時間:2023-02-27 22:59:27

 

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發展新型集體經濟的根本在于走向共同富裕

——值得關注的畢節百里杜鵑普底鄉新型集體經濟


近日貴州日報《天眼新聞》報道畢節百里杜鵑普底鄉“架起經濟發展和群眾增收的‘雙贏橋’”。這篇報道是從鄉合作聯社收購潁川村一家養殖大戶養的雞,幫助這家養雞大戶增加收入寫起的。這合作聯社與養殖大戶“雙贏”,無疑是好事,呈現出鄉村里聯合發展的某一局部狀況。


最值得關注的是這篇報道最后一個自然段里鄉黨委書記陳百文介紹的情況,他說普底鄉“將繼續采取強弱聯合、村企聯建、國企聯村等方式發展新型農村集體經濟,推動鄉村經濟發展和群眾增收”。
陳百文講的“強弱聯合、村企聯合、國企聯村”,這三點都是當今鄉村振興中出現的創新發展,并且都是在黨組織領導和統籌下實現的。
強弱聯合 這是畢節市委、市政府在脫貧攻堅階段就推行“村社一體”的集體合作社才有的發展狀況。其大背景是:畢節要求全市100%的行政村必須成立集體合作社,必須吸收100%的建檔立卡貧困戶入社,100%的村兩委干部必須帶頭加入集體合作社。
由此上溯很多年,農村中出現的“農民專業合作社”,在一定程度上將單干的農民組織起來,無疑是重要進步。但農民自己選擇合作者組建的農民專業合作社,基本上是“強強聯合”的產物。經“強強聯合”后剩下的單干戶基本上是貧困戶。長此以往,強的更強,弱的更弱,村莊里貧富拉大,也出現了兩極分化,這是不可能走向共同富裕的。因而,在畢節市委、市政府的統一部署和領導下,市縣鄉村四級黨組織抓發展集體經濟,形成的農戶“強弱聯合”,就是新時代發展新型集體經濟的重大創新。
村企聯合  這也是在鄉村兩級黨組織領導下發展的新型集體經濟。什么是新型集體經濟?傳統的集體經濟和新型集體經濟,共同的特征都是建立在農村土地集體所有制的基礎之上。前者在“以糧為綱”的歷史時期,主要生產糧食,解決全國人民的吃飯問題,并支持發展我國工業和國防建設,全國農民貢獻巨大,生產的糧食實行統購統銷;后者在建設社會主義市場經濟的時期,生產、經營、銷售、分配都主要是面對市場,在走向市場的過程中發展起來的集體經濟,就是新型集體經濟。
由于走向市場,新型集體經濟超越了村的界限,必然會與鄉、縣、市的非公經濟實體或國有經濟實體發生合作,才會創造更廣闊的前途,因而新型集體經濟就包括村集體經濟與村外企業聯合發展的合作經濟。這就是“村企聯合”。
其政策依據包括:2018年,習近平總書記在十九屆中央政治局第八次集體學習時明確指出:“要把好鄉村振興戰略的政治方向,堅持農村土地集體所有制性質,發展新型集體經濟,走共同富裕道路。”同年修訂的《中華人民共和國憲法》第八條規定,我國農村集體經濟包括兩種形態,一是農村集體成員利用集體所有的資源要素發展形成的經濟,二是農村和城鎮中的各種形式的合作經濟。
國企聯村 畢節村集體經濟的全域發展,為國企與村集體合作提供了聯合發展的基礎,這也是在國企和鄉村黨組織的領導下才出現的新事物。在畢節的初步實踐中,國企聯村被視為國有經濟與鄉村集體經濟的勝利會師,國企被視為是鄉村集體經濟最可靠的同盟軍。因為在黨委領導下的國企,不僅不會“跑路”,而且負有支持鄉村集體經濟發展的功能。這件事在畢節還只是“小荷才露尖尖角”,但已經展現出富有前景的發展方向。
所以,普底鄉黨委書記陳百文介紹的“強弱聯合、村企聯合、國企聯村”這十二個字三項內容,都是新時代的新型集體經濟與合作經濟,已有非常豐富的內容,呈現著新時代鄉村振興的勃勃生機。
這里尤其值得重視的還有:它不是不存在,不是虛構,也不是夸張,而是這些在鄉村基層已然生長出綠色的勃勃生機,很考驗各地各級領導者的眼睛、思維和立場,也很考驗記者,以及高校那些號稱三農專家的眼睛、思維和立場。
即使有千條理論,富有成效的進步,總是來自于注重實際的發展實踐。不是一般地說有沒有脫離實際,看關注和了解怎樣的實際。當前的鄉村,依然有大量青壯年外出打工謀生,這表明農民生于斯、長于斯的土地承載不了他們的生存,很多鄉村依然凋敝,這也是實際。根據這個大量的“實際”,可能對那些在凋敝中突出重圍,出現富有生命力的景象不相信,甚至攻擊。再者,可以追問,祖祖輩輩生于斯、長于斯的鄉土,為什么當今就承載不了子孫的生存?如果大量的青壯年一代接一代地外出打工,成為資本的雇傭勞動力,鄉村靠誰來振興?
總書記曾說:“黨管農村工作是我們的傳統,這個傳統不能丟。”如果鄉村沒有黨組織去組織單打獨斗的農民發展集體經濟,他們怎么能真正有效地走出貧困?缺少鄉村集體經濟,鄉村產業怎么能發展壯大?只能像私有化的鼓吹者主張的那樣,靠資本下鄉來收拾農村嗎?那是資本再一次來收割農村和農民。黨組織領導下的新時代新型集體經濟,是公與私激烈爭奪農村市場和勞動力的前線。
在畢節出現的新時代新型集體經濟,并不排斥合作經濟,也不排斥家庭農場和大戶。而是在黨組織對農村各項工作各類組織進行全面的領導下,集體經濟、合作經濟,以及家庭農場和大戶結成新時代的統一戰線,共同致力于鄉村振興。
2022年7月17日,中共畢節市委、畢節市人民政府發出的《關于推動全市基層黨組織領辦集體經濟實體高質量發展的實施意見》,第一部分的大標題即“強化組織領導”,以下四個小標題是:
(一) 堅持縣級統籌
(二) 推行鄉鎮統領
(三) 深化村級領辦
(四) 強化書記主抓
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這是畢節在全市推行發展新型集體經濟五年實踐的基礎上,向推動縣鄉村三級高質量發展作出制度安排。畢節走上這個平臺,標志著向全市縣鄉村三級高質量發展新型集體經濟邁入制度化建設。
畢節是有960萬戶籍人口的地級市,這樣的社會實踐出現在一個地級大市,目前還比較罕見,但不是不存在,問題是怎樣去認識?包括實踐者自己怎么認識,是否清醒地堅定地發展自己的優勢。畢節特別值得關注的不僅有鄉鎮黨委統領的合作聯社,還有合作總社。
合作總社,指鄉鎮黨委領導下的鄉鎮級合作組織,把鄉鎮所有村集體合作社領導起來,既有分工,又有合作,上下聯動,從生產、經營、銷售到分配都統籌起來共同發展。
合作聯社,指有些鄉鎮所轄的村很分散,不容易統籌起來,于是將地域相鄰、產業相同的村集體合作社聯合起來,共同發展。
無論合作總社與合作聯社,都有助于避免“一個村的單打獨斗”,避免村與村之間的同質化生產、經營和銷售,造成的相互耗損性競爭,形成統一經營、同一品牌、統一銷售,才有益于節省成本,提高效益。這是保障村級集體經濟穩步發展,促進高質量發展的極其重要的舉措。而富有成效地發展的集體經濟,是鞏固脫貧成果防止返貧最重要的保障。在畢節出現上述實踐的并不是只有普底鄉,普底鄉只是其中的佼佼者之一。
貴州日報《天眼新聞》報道的畢節百里杜鵑普底鄉合作聯社為農戶搭建農特產品產銷橋的情況,只是這個合作聯社的經營之一。以下附該報道。
2023年2月26日

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畢節百里杜鵑普底鄉:
架起經濟發展和群眾增收的“雙贏橋”
記者:汪瑞梁

來源:貴州日報天眼新聞


“老李,還剩多少只雞啊?”一大早,記者隨百里杜鵑管理區普底鄉“花間普底”農民專業合作聯社負責人高虎一行來到該鄉潁川村,村里的養殖大戶李孝明正在喂雞。

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李孝明在養雞
“目前只有100多只了。但是我們正在孵化雞苗,準備再養1000只左右。”李孝明一邊答話,一邊抓起玉米撒在地上,幾十只精神抖擻的土雞爭先恐后飛奔而來。李孝明告訴記者,以前他養雞鴨只敢養幾十只,因為銷路打不開,養多了擔心不好賣。如今有鄉里的合作聯社收購,他去年養了1000多只土雞和鴨子,長大一茬賣一茬,收入20多萬元。
為推動產業發展、促進群眾增收,普底鄉黨委于2022年5月領辦了“花間普底”農民專業合作聯社,以“鄉合作聯社+村合作社+農戶”的組織模式將全鄉12個村聯結起來,開展“認購農副產品、助力鄉村振興”線上線下服務活動,把群眾生產出的農特產品銷售出去。
“合作聯社確實搭建起了鄉村農特產品的產銷之橋。”高虎說,聯社剛成立時很多人并不看好,但他們抓住百里杜鵑旅游業態持續向好的機遇,首先以線下品嘗、線上訂購的方式向游客推薦農特產品,優質的農特產品慢慢受到游客青睞,銷售市逐步打開。半年多以來,合作聯社營業額達200多萬元,純利潤40多萬元,帶動周邊群眾增收超過百萬元。

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高虎在整理上架農特產品
作為聯社的“掌舵人”,高虎長期早出晚歸,輾轉于顧客與農戶之間,收購、推介農特產品,為游客送貨上門。“聯社成立剛好迎來避暑旅游季,大量游客涌入普底鄉避暑旅居。兩個多月時間里,我們主動出擊,銷售了許多黃牛肉、土雞蛋、土雞、土鴨、土蜂蜜等農特產品,銷售額達80余萬元。”
去年避暑季后,很多外省游客成了合作聯社的穩定客戶。為更好服務游客,合作聯社建了4個農特產品認購群,還通過運營“花間普底”抖音賬號宣傳推介本地農特產品,進一步拓寬了線上銷售渠道。此外,聯社還在成都、重慶、瀘州、上海、廣州等城市擁有農產品銷售代理。
在這之前,普底鄉群眾養殖的牲畜和家禽難尋銷路,在市面上零售總被壓價,收入也大打折扣,如今“花間普底”合作聯社徹底改變了這一現狀。“去年89月間,合作聯社就幫我賣了10多頭牛,讓我增收幾萬元。”普底鄉紅豐村村民高小磊說。

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高小磊在喂牛 
走進合作聯社儲物間,一串串臘肉、香腸飄出濃濃香味,令人垂涎欲滴。在聯社經營的超市里,天麻、冬蓀、辣椒、方竹筍等各類農特產品琳瑯滿目。“今年春節期間,我們累計銷售臘肉、臘排骨、香腸近2萬斤,收入80多萬元。”高虎說,從目前來看,合作聯社發展穩中向好。

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“花間普底”合作聯社的臘肉香腸
“近年來,普底鄉積極探索農旅融合發展之路,通過以旅帶農、以農促旅的方式,努力整合資源實現效益最大化,讓農特產品銷得好價格穩,帶動群眾增收。”普底鄉黨委書記陳百文表示,該鄉將繼續采取強弱聯合、村企聯建、國企聯村等方式發展新型農村集體經濟,推動鄉村經濟發展和群眾增收。

(作者系中國作家協會報告文學委員會副主任;來源:昆侖策網【作者授權】,轉編自“宏甲文章”微信公眾號,修訂發布)


 

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