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　　5月14日在北京召開(kāi)的“一帶一路”峰會(huì)，吸引了包括普金總統(tǒng)在內(nèi)的30個(gè)國(guó)家元首和首腦，100多個(gè)國(guó)家代表的參與。其規(guī)模之宏大，吸引力之強(qiáng)大，超過(guò)任何一次世界性會(huì)議，連特朗普總統(tǒng)都在開(kāi)會(huì)前三天宣布派出美國(guó)代表團(tuán)參加。

　　更加有戲劇性的是關(guān)乎“朝核談判”的六個(gè)國(guó)家，都同時(shí)出席在“一帶一路”峰會(huì)的舞臺(tái)上。這是在美國(guó)的影響下產(chǎn)生的。美國(guó)不但沒(méi)有為“一帶一路”潑冷水，還帶頭支持峰會(huì)的召開(kāi)。可謂“天時(shí)、地利、人和”使習(xí)近平四年前倡導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略，贏得了如此廣泛的支持與認(rèn)可。

　　“一帶一路”戰(zhàn)略的吸引力，在于它將徹底打破舊的全球政治經(jīng)濟(jì)地緣格局，在于它用和平、共贏、持續(xù)發(fā)展的理念，贏得全球所有欠發(fā)展國(guó)家由衷的支持，從而逼迫舊格局的創(chuàng)立者，尤其是美國(guó)、歐盟和日本的認(rèn)可。

　　習(xí)近平今天出席會(huì)議，并作了主旨講話。習(xí)近平每次的新年祝詞都在1500字左右，而本次“一帶一路”峰會(huì)的主旨講話卻多達(dá)6317個(gè)字，其內(nèi)容之豐富，思想之鮮明，使廣大參會(huì)者，以及全球人民，深刻了解“一帶一路”的非凡意義。

　　就在“一帶一路”開(kāi)幕的時(shí)刻，新上任的韓國(guó)總統(tǒng)突然宣布“部署韓國(guó)的薩德反導(dǎo)彈系統(tǒng)非法，必須立刻停止”。如果把“一帶一路”和“停止薩德部署”聯(lián)系起來(lái)，足以讓舊格局的創(chuàng)立者感到臉紅，也足見(jiàn)中國(guó)和平崛起的理念和實(shí)際行動(dòng)，必將為21世紀(jì)全球和平發(fā)展產(chǎn)生無(wú)可估量的影響。

　　習(xí)近平今天的講話，先從歷史的維度，暢述中國(guó)數(shù)千年利用古絲綢之路和海上絲綢之路與世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)和平貿(mào)易往來(lái)的努力。他特別點(diǎn)到了公元前140年漢代張騫出使西域，15世紀(jì)初的明代，中國(guó)著名航海家鄭和七次遠(yuǎn)洋航海的千古佳話；中國(guó)、意大利、摩洛哥的旅行家杜環(huán)、馬可·波羅、伊本·白圖泰等在陸上和海上絲綢之路留下了歷史印記。中國(guó)陜西歷史博物館珍藏的千年“鎏金銅蠶”，在印度尼西亞發(fā)現(xiàn)的千年沉船“黑石號(hào)”等考古例子，見(jiàn)證了這段歷史。

　　他然后用“開(kāi)放包容，互學(xué)互鑒，互利共贏”來(lái)總結(jié)古代絲綢之路和海上絲綢之路發(fā)展的目的。中國(guó)的古人尚且如此，古代的外國(guó)友好鄰邦尚且如此，到了今天，世界經(jīng)濟(jì)、科技和物產(chǎn)的高度發(fā)展，更加要求我們?nèi)ダ^續(xù)“一帶一路”的傳統(tǒng)精神。中國(guó)已經(jīng)成為世界的第二大經(jīng)濟(jì)體，她對(duì)世界工業(yè)、貿(mào)易、投資、人員交流的貢獻(xiàn)，業(yè)已成為世界的第一或第二大國(guó)，而出于本身的進(jìn)一步發(fā)展，中國(guó)必須沿用過(guò)去和平發(fā)展的做法，也必須為打破目前世界兩極分化，霸權(quán)政治的格局，做出最大的努力。

　　習(xí)近平說(shuō)，“我們要構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系。各國(guó)應(yīng)該尊重彼此主權(quán)、尊嚴(yán)、領(lǐng)土完整，尊重彼此發(fā)展道路和社會(huì)制度，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。古絲綢之路沿線地區(qū)曾經(jīng)是‘流淌著牛奶與蜂蜜的地方’，如今很多地方卻成了沖突動(dòng)蕩和危機(jī)挑戰(zhàn)的代名詞。這種狀況不能再持續(xù)下去。我們要樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，營(yíng)造共建共享的安全格局。要著力化解熱點(diǎn)，堅(jiān)持政治解決；要著力斡旋調(diào)解，堅(jiān)持公道正義；要著力推進(jìn)反恐，標(biāo)本兼治，消除貧困落后和社會(huì)不公。”

　　在以美國(guó)和前蘇聯(lián)為主導(dǎo)的世界格局里，“冷戰(zhàn)”成了舊格局的代名詞。“北約組織”和“華沙條約”成了東西對(duì)立的兩大保壘，對(duì)方總以另一方作為假想敵，非置于死地而后生。前蘇聯(lián)的倒塌，冷戰(zhàn)結(jié)束以后，美國(guó)受“9.11”事件的沖擊，對(duì)穆斯林世界的報(bào)復(fù)行動(dòng)，導(dǎo)致伊拉克、利比亞、敘利亞等國(guó)家的長(zhǎng)期動(dòng)亂，上千萬(wàn)的難民流離失所。如今的朝核問(wèn)題，把朝鮮半島攪得人心惶惶。日本、菲律賓、越南等國(guó)家，在美國(guó)的慫恿之下，在中國(guó)的南海造成非常緊張的局勢(shì)。

　　這些“對(duì)抗”，“結(jié)盟”，不尊重對(duì)方主權(quán)和體制的霸權(quán)主義做法，是舊的世界地緣政治的特點(diǎn)。霸權(quán)國(guó)家硬是把地球分為“兩個(gè)世界”，一個(gè)以美國(guó)和西方列強(qiáng)為代表的“民主自由富裕”的第一世界，包括OECD所有的國(guó)家，另一個(gè)是“不民主、不入流而且貧窮”的發(fā)展中國(guó)家。

　　富有世界對(duì)貧窮世界也搞援助、扶貧，但是，他們的目的不是給后者制造造血的能力，而是用西方自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和“民主”的教科書(shū)去要求對(duì)方接受前者的體制和理念。亞洲、非洲、拉丁美洲許多國(guó)家，在西方各種有條件的援助下面，經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)每況日下，政治日益混亂，所謂民主自由，沒(méi)有給這些國(guó)家?guī)?lái)希望。

　　中國(guó)的崛起，為廣大發(fā)展中國(guó)家提供一個(gè)嶄新的發(fā)展前景。中國(guó)人就像習(xí)近平說(shuō)的“不對(duì)抗”，“尊重彼此主權(quán)”使許多落后國(guó)家愿意與中國(guó)打交道，愿意接受中國(guó)的企業(yè)和投資。因此，“一帶一路”成功的第一秘訣，就在于它強(qiáng)調(diào)“和平發(fā)展，互利共贏，彼此尊重”。

　　中國(guó)“一帶一路”建設(shè)僅僅四年的時(shí)間，對(duì)沿線國(guó)家的影響，可能超過(guò)西方世界數(shù)十年對(duì)這些國(guó)家的影響，而且，“中國(guó)效應(yīng)”的真實(shí)利益，對(duì)這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，是西方國(guó)家所不能比擬的。

　　習(xí)近平列舉了許多例子，例如“雅萬(wàn)高鐵、中老鐵路、亞吉鐵路、匈塞鐵路等項(xiàng)目，建設(shè)瓜達(dá)爾港、比雷埃夫斯港等港口。目前，以中巴、中蒙俄、新亞歐大陸橋等經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)，以陸海空通道和信息高速路為骨架，以鐵路、港口、管網(wǎng)等重大工程為依托，一個(gè)復(fù)合型的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正在形成。”

　　我最近在倫敦見(jiàn)到一位來(lái)自埃塞俄比亞的出租汽車司機(jī)，他說(shuō)“在埃塞俄比亞、在整個(gè)非洲，到處都是中國(guó)人和中國(guó)的公司，自從有了中國(guó)的投資，埃塞俄比亞經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，城市面貌發(fā)生巨大變化。阿迪斯-阿貝巴到吉布提700多公里的鐵路，使我們的貿(mào)易和交通發(fā)生了根本的變化。中國(guó)人教會(huì)我們發(fā)展，為我們建設(shè)大量的工廠、樓房和道路。中國(guó)才是世界的Number One，比美國(guó)強(qiáng)多了。”

　　“一帶一路”建設(shè)，既不是一個(gè)虛構(gòu)的概念，更不是中國(guó)花錢(qián)買(mǎi)吆喝的工程。中國(guó)通過(guò)“政策溝通、設(shè)施連通、貿(mào)易暢通、資金融通和人心相通”，不僅把雙方及多方的貿(mào)易與投資成本降到了最低，也充分考慮到投資的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

　　把風(fēng)險(xiǎn)控制在了源頭。中國(guó)通過(guò)亞投行、絲路基金的建設(shè)，國(guó)家從一開(kāi)始就把最大的風(fēng)險(xiǎn)把握在可以控制、可以承受的范圍內(nèi)。簡(jiǎn)單的說(shuō)，就算只是利用兩個(gè)基金的錢(qián)去搞建設(shè)，就可以給“一帶一路”沿線國(guó)家?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益，就算兩個(gè)基金的錢(qián)無(wú)法收回來(lái)，中國(guó)人也“輸”的起。

　　四年的實(shí)踐證明，中國(guó)在沿線國(guó)家的投資、貿(mào)易、工程項(xiàng)目的總金額，大大超過(guò)原來(lái)的計(jì)劃，中國(guó)與沿線國(guó)家的貿(mào)易和投資往來(lái)呈顯健康、快速的發(fā)展。在中國(guó)投資和貿(mào)易的推動(dòng)下，沿線的許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，政治的穩(wěn)定性也加強(qiáng)了。例如巴基斯坦、緬甸、印度尼西亞、泰國(guó)、中亞諸國(guó)、斯里蘭卡、越南、非洲眾多國(guó)家、巴西等拉丁美洲國(guó)家，都在“一帶一路”的戰(zhàn)略覆蓋范圍之內(nèi)。個(gè)別的工程風(fēng)險(xiǎn)是有的，個(gè)別投資在短期內(nèi)得不到回報(bào)也是有的，但是，僅僅在2016年，中國(guó)簽署的工程合同就超過(guò)了1260億美元，為中國(guó)的企業(yè)，打開(kāi)了一扇走出去并獲取可觀利潤(rùn)的大門(mén)。

　　在“一帶一路”戰(zhàn)略的影響下，舊的世界格局，也就是以美國(guó)為主的西方強(qiáng)國(guó)，占全球人口不到10%，而成為主宰世界的壟斷和霸權(quán)的格局必將被徹底打破。而以中國(guó)為主導(dǎo)的世界新格局，必將為縮小“兩個(gè)世界”的差別，最終消滅世界貧困和戰(zhàn)爭(zhēng)，起到至關(guān)重要的作用。韓國(guó)突然宣布停止薩德反導(dǎo)彈系統(tǒng)，剛好應(yīng)對(duì)了一個(gè)強(qiáng)烈需要和平世界的要求與愿望。

　　為了給“一帶一路”增強(qiáng)信心，習(xí)近平在今天的演講中，特別提出為絲路基金增加1000億人民幣的資金，同時(shí)，“鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展人民幣海外基金業(yè)務(wù)，規(guī)模預(yù)計(jì)約3000億元人民幣。中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項(xiàng)貸款，用于支持‘一帶一路’基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能、金融合作。”

　　總結(jié)起來(lái)，“一帶一路”之所以得到沿線國(guó)家的熱烈支持，同時(shí)也得到了傳統(tǒng)世界格局制定者，包括所有G7國(guó)家的支持，在于以下幾個(gè)方面。

　　首先，是理念的正確性。習(xí)近平說(shuō)，“中國(guó)愿同世界各國(guó)分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，但不會(huì)干涉他國(guó)內(nèi)政，不會(huì)輸出社會(huì)制度和發(fā)展模式，更不會(huì)強(qiáng)加于人。我們推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)不會(huì)重復(fù)地緣博弈的老套路，而將開(kāi)創(chuàng)合作共贏的新模式；不會(huì)形成破壞穩(wěn)定的小集團(tuán)，而將建設(shè)和諧共存的大家庭。”

　　一種以和平、共贏發(fā)展的思路和理念，很難受到打擊，因?yàn)楹推桨l(fā)展是人類最美好的共性。“一帶一路”從設(shè)計(jì)到實(shí)踐，都是以這種理念為基礎(chǔ)的，因此，在世界倫理上，它站在了立于不敗的至高點(diǎn)。

　　其次，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)用技術(shù)非常強(qiáng)大。美國(guó)等西方國(guó)家在70年前建立的世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等多邊國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，基本是西方世界用金融手段控制國(guó)際政治的工具。中國(guó)一個(gè)國(guó)家倡導(dǎo)和組織建立的亞投行、新發(fā)展銀行和絲路基金，從一開(kāi)始就直接針對(duì)落后國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在工程技術(shù)、金融、人才等領(lǐng)域，中國(guó)有無(wú)以倫比的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和能力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不需要依賴西方技術(shù)，中國(guó)的企業(yè)完全有把握把事情做好，把錢(qián)用好。

　　第三，是中國(guó)自己本身發(fā)展的需要。后危機(jī)時(shí)期，中國(guó)強(qiáng)大的制造能力無(wú)法把產(chǎn)品出口到傳統(tǒng)的市場(chǎng)，有必要開(kāi)拓新的市場(chǎng)。而新市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)落后，人們的購(gòu)買(mǎi)力微弱，中國(guó)必須改變傳統(tǒng)的出口模式，通過(guò)投資拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高那里的購(gòu)買(mǎi)能力，從而得到投資和貿(mào)易雙重利益的效果。

　　第四，是沿線國(guó)家長(zhǎng)期得不到西方經(jīng)濟(jì)體有效的幫助。這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于以農(nóng)業(yè)為主的落后狀態(tài)，交通基礎(chǔ)設(shè)施落后，工業(yè)和服務(wù)行業(yè)無(wú)法發(fā)展，迫切需要向中國(guó)學(xué)習(xí)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，特別需要高效、低價(jià)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)發(fā)展，中國(guó)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，相對(duì)于西方世界的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，尤其是中國(guó)工人刻苦耐勞的精神，非常符合許多發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際要求，使中國(guó)與沿線國(guó)家的互補(bǔ)性非常強(qiáng)烈。

　　第五，就是當(dāng)今的科技發(fā)展，使基礎(chǔ)制造、鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，日趨成熟，應(yīng)用成本日趨下降。同時(shí)，中國(guó)已經(jīng)全部掌握了這些技術(shù)，并積累了數(shù)十年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可以大規(guī)模、高速度地復(fù)制到沿線所有的國(guó)家。另外，在這些技術(shù)的推動(dòng)下，各個(gè)國(guó)家特別需要通過(guò)設(shè)施連通和貿(mào)易暢通，來(lái)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，消滅貧困，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差別。

　　最后就是中國(guó)把世界援助與“一帶一路”建設(shè)捆綁在一起，不僅使“一帶一路”確實(shí)可行，也是中國(guó)實(shí)行世界人道主義的發(fā)展平臺(tái)。對(duì)發(fā)展比較好的國(guó)家，中國(guó)可以賺錢(qián)。對(duì)發(fā)展比較差的國(guó)家，中國(guó)可能會(huì)賠錢(qián)。而對(duì)特別落后的國(guó)家，中國(guó)將伸出無(wú)償援助的雙手，這是一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的情懷。

　　習(xí)近平在他的講話中特別提到了援助的基本數(shù)據(jù)：“中國(guó)將在未來(lái)3年向參與‘一帶一路’建設(shè)的發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際組織提供600億元人民幣援助，建設(shè)更多民生項(xiàng)目。我們將向‘一帶一路’沿線發(fā)展中國(guó)家提供20億元人民幣緊急糧食援助，向南南合作援助基金增資10億美元，在沿線國(guó)家實(shí)施100個(gè)‘幸福家園’、100個(gè)‘愛(ài)心助困’、100個(gè)‘康復(fù)助醫(yī)’等項(xiàng)目。我們將向有關(guān)國(guó)際組織提供10億美元落實(shí)一批惠及沿線國(guó)家的合作項(xiàng)目。”

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