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　　5月14日在北京召開的“一帶一路”峰會，吸引了包括普金總統在內的30個國家元首和首腦，100多個國家代表的參與。其規模之宏大，吸引力之強大，超過任何一次世界性會議，連特朗普總統都在開會前三天宣布派出美國代表團參加。

　　更加有戲劇性的是關乎“朝核談判”的六個國家，都同時出席在“一帶一路”峰會的舞臺上。這是在美國的影響下產生的。美國不但沒有為“一帶一路”潑冷水，還帶頭支持峰會的召開。可謂“天時、地利、人和”使習近平四年前倡導的“一帶一路”戰略，贏得了如此廣泛的支持與認可。

　　“一帶一路”戰略的吸引力，在于它將徹底打破舊的全球政治經濟地緣格局，在于它用和平、共贏、持續發展的理念，贏得全球所有欠發展國家由衷的支持，從而逼迫舊格局的創立者，尤其是美國、歐盟和日本的認可。

　　習近平今天出席會議，并作了主旨講話。習近平每次的新年祝詞都在1500字左右，而本次“一帶一路”峰會的主旨講話卻多達6317個字，其內容之豐富，思想之鮮明，使廣大參會者，以及全球人民，深刻了解“一帶一路”的非凡意義。

　　就在“一帶一路”開幕的時刻，新上任的韓國總統突然宣布“部署韓國的薩德反導彈系統非法，必須立刻停止”。如果把“一帶一路”和“停止薩德部署”聯系起來，足以讓舊格局的創立者感到臉紅，也足見中國和平崛起的理念和實際行動，必將為21世紀全球和平發展產生無可估量的影響。

　　習近平今天的講話，先從歷史的維度，暢述中國數千年利用古絲綢之路和海上絲綢之路與世界各國實現和平貿易往來的努力。他特別點到了公元前140年漢代張騫出使西域，15世紀初的明代，中國著名航海家鄭和七次遠洋航海的千古佳話；中國、意大利、摩洛哥的旅行家杜環、馬可·波羅、伊本·白圖泰等在陸上和海上絲綢之路留下了歷史印記。中國陜西歷史博物館珍藏的千年“鎏金銅蠶”，在印度尼西亞發現的千年沉船“黑石號”等考古例子，見證了這段歷史。

　　他然后用“開放包容，互學互鑒，互利共贏”來總結古代絲綢之路和海上絲綢之路發展的目的。中國的古人尚且如此，古代的外國友好鄰邦尚且如此，到了今天，世界經濟、科技和物產的高度發展，更加要求我們去繼續“一帶一路”的傳統精神。中國已經成為世界的第二大經濟體，她對世界工業、貿易、投資、人員交流的貢獻，業已成為世界的第一或第二大國，而出于本身的進一步發展，中國必須沿用過去和平發展的做法，也必須為打破目前世界兩極分化，霸權政治的格局，做出最大的努力。

　　習近平說，“我們要構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造對話不對抗、結伴不結盟的伙伴關系。各國應該尊重彼此主權、尊嚴、領土完整，尊重彼此發展道路和社會制度，尊重彼此核心利益和重大關切。古絲綢之路沿線地區曾經是‘流淌著牛奶與蜂蜜的地方’，如今很多地方卻成了沖突動蕩和危機挑戰的代名詞。這種狀況不能再持續下去。我們要樹立共同、綜合、合作、可持續的安全觀，營造共建共享的安全格局。要著力化解熱點，堅持政治解決；要著力斡旋調解，堅持公道正義；要著力推進反恐，標本兼治，消除貧困落后和社會不公。”

　　在以美國和前蘇聯為主導的世界格局里，“冷戰”成了舊格局的代名詞。“北約組織”和“華沙條約”成了東西對立的兩大保壘，對方總以另一方作為假想敵，非置于死地而后生。前蘇聯的倒塌，冷戰結束以后，美國受“9.11”事件的沖擊，對穆斯林世界的報復行動，導致伊拉克、利比亞、敘利亞等國家的長期動亂，上千萬的難民流離失所。如今的朝核問題，把朝鮮半島攪得人心惶惶。日本、菲律賓、越南等國家，在美國的慫恿之下，在中國的南海造成非常緊張的局勢。

　　這些“對抗”，“結盟”，不尊重對方主權和體制的霸權主義做法，是舊的世界地緣政治的特點。霸權國家硬是把地球分為“兩個世界”，一個以美國和西方列強為代表的“民主自由富裕”的第一世界，包括OECD所有的國家，另一個是“不民主、不入流而且貧窮”的發展中國家。

　　富有世界對貧窮世界也搞援助、扶貧，但是，他們的目的不是給后者制造造血的能力，而是用西方自由市場經濟和“民主”的教科書去要求對方接受前者的體制和理念。亞洲、非洲、拉丁美洲許多國家，在西方各種有條件的援助下面，經過數十年的發展，經濟每況日下，政治日益混亂，所謂民主自由，沒有給這些國家帶來希望。

　　中國的崛起，為廣大發展中國家提供一個嶄新的發展前景。中國人就像習近平說的“不對抗”，“尊重彼此主權”使許多落后國家愿意與中國打交道，愿意接受中國的企業和投資。因此，“一帶一路”成功的第一秘訣，就在于它強調“和平發展，互利共贏，彼此尊重”。

　　中國“一帶一路”建設僅僅四年的時間，對沿線國家的影響，可能超過西方世界數十年對這些國家的影響，而且，“中國效應”的真實利益，對這些國家經濟的推動作用，是西方國家所不能比擬的。

　　習近平列舉了許多例子，例如“雅萬高鐵、中老鐵路、亞吉鐵路、匈塞鐵路等項目，建設瓜達爾港、比雷埃夫斯港等港口。目前，以中巴、中蒙俄、新亞歐大陸橋等經濟走廊為引領，以陸海空通道和信息高速路為骨架，以鐵路、港口、管網等重大工程為依托，一個復合型的基礎設施網絡正在形成。”

　　我最近在倫敦見到一位來自埃塞俄比亞的出租汽車司機，他說“在埃塞俄比亞、在整個非洲，到處都是中國人和中國的公司，自從有了中國的投資，埃塞俄比亞經濟迅速發展，城市面貌發生巨大變化。阿迪斯-阿貝巴到吉布提700多公里的鐵路，使我們的貿易和交通發生了根本的變化。中國人教會我們發展，為我們建設大量的工廠、樓房和道路。中國才是世界的Number One，比美國強多了。”

　　“一帶一路”建設，既不是一個虛構的概念，更不是中國花錢買吆喝的工程。中國通過“政策溝通、設施連通、貿易暢通、資金融通和人心相通”，不僅把雙方及多方的貿易與投資成本降到了最低，也充分考慮到投資的巨大風險。

　　把風險控制在了源頭。中國通過亞投行、絲路基金的建設，國家從一開始就把最大的風險把握在可以控制、可以承受的范圍內。簡單的說，就算只是利用兩個基金的錢去搞建設，就可以給“一帶一路”沿線國家帶來巨大的經濟利益，就算兩個基金的錢無法收回來，中國人也“輸”的起。

　　四年的實踐證明，中國在沿線國家的投資、貿易、工程項目的總金額，大大超過原來的計劃，中國與沿線國家的貿易和投資往來呈顯健康、快速的發展。在中國投資和貿易的推動下，沿線的許多國家經濟發展了，政治的穩定性也加強了。例如巴基斯坦、緬甸、印度尼西亞、泰國、中亞諸國、斯里蘭卡、越南、非洲眾多國家、巴西等拉丁美洲國家，都在“一帶一路”的戰略覆蓋范圍之內。個別的工程風險是有的，個別投資在短期內得不到回報也是有的，但是，僅僅在2016年，中國簽署的工程合同就超過了1260億美元，為中國的企業，打開了一扇走出去并獲取可觀利潤的大門。

　　在“一帶一路”戰略的影響下，舊的世界格局，也就是以美國為主的西方強國，占全球人口不到10%，而成為主宰世界的壟斷和霸權的格局必將被徹底打破。而以中國為主導的世界新格局，必將為縮小“兩個世界”的差別，最終消滅世界貧困和戰爭，起到至關重要的作用。韓國突然宣布停止薩德反導彈系統，剛好應對了一個強烈需要和平世界的要求與愿望。

　　為了給“一帶一路”增強信心，習近平在今天的演講中，特別提出為絲路基金增加1000億人民幣的資金，同時，“鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業務，規模預計約3000億元人民幣。中國國家開發銀行、進出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款，用于支持‘一帶一路’基礎設施建設、產能、金融合作。”

　　總結起來，“一帶一路”之所以得到沿線國家的熱烈支持，同時也得到了傳統世界格局制定者，包括所有G7國家的支持，在于以下幾個方面。

　　首先，是理念的正確性。習近平說，“中國愿同世界各國分享發展經驗，但不會干涉他國內政，不會輸出社會制度和發展模式，更不會強加于人。我們推進‘一帶一路’建設不會重復地緣博弈的老套路，而將開創合作共贏的新模式；不會形成破壞穩定的小集團，而將建設和諧共存的大家庭。”

　　一種以和平、共贏發展的思路和理念，很難受到打擊，因為和平發展是人類最美好的共性。“一帶一路”從設計到實踐，都是以這種理念為基礎的，因此，在世界倫理上，它站在了立于不敗的至高點。

　　其次，是中國經濟實力和實用技術非常強大。美國等西方國家在70年前建立的世界銀行、國際貨幣基金組織等多邊國際金融機構，基本是西方世界用金融手段控制國際政治的工具。中國一個國家倡導和組織建立的亞投行、新發展銀行和絲路基金，從一開始就直接針對落后國家的基礎設施建設。在工程技術、金融、人才等領域，中國有無以倫比的發展經驗和能力，基礎設施建設不需要依賴西方技術，中國的企業完全有把握把事情做好，把錢用好。

　　第三，是中國自己本身發展的需要。后危機時期，中國強大的制造能力無法把產品出口到傳統的市場，有必要開拓新的市場。而新市場國家經濟落后，人們的購買力微弱，中國必須改變傳統的出口模式，通過投資拉動當地經濟發展，提高那里的購買能力，從而得到投資和貿易雙重利益的效果。

　　第四，是沿線國家長期得不到西方經濟體有效的幫助。這些國家的經濟長期處于以農業為主的落后狀態，交通基礎設施落后，工業和服務行業無法發展，迫切需要向中國學習工業化、城市化、現代化的發展經驗，特別需要高效、低價的基礎設施建設和工業發展，中國的技術和經驗，相對于西方世界的技術和經驗，尤其是中國工人刻苦耐勞的精神，非常符合許多發展中國家的實際要求，使中國與沿線國家的互補性非常強烈。

　　第五，就是當今的科技發展，使基礎制造、鐵路、公路、港口、機場和網絡技術，日趨成熟，應用成本日趨下降。同時，中國已經全部掌握了這些技術，并積累了數十年的發展經驗，可以大規模、高速度地復制到沿線所有的國家。另外，在這些技術的推動下，各個國家特別需要通過設施連通和貿易暢通，來推動當地經濟的快速發展，消滅貧困，縮小與發達國家的差別。

　　最后就是中國把世界援助與“一帶一路”建設捆綁在一起，不僅使“一帶一路”確實可行，也是中國實行世界人道主義的發展平臺。對發展比較好的國家，中國可以賺錢。對發展比較差的國家，中國可能會賠錢。而對特別落后的國家，中國將伸出無償援助的雙手，這是一個負責任大國的情懷。

　　習近平在他的講話中特別提到了援助的基本數據：“中國將在未來3年向參與‘一帶一路’建設的發展中國家和國際組織提供600億元人民幣援助，建設更多民生項目。我們將向‘一帶一路’沿線發展中國家提供20億元人民幣緊急糧食援助，向南南合作援助基金增資10億美元，在沿線國家實施100個‘幸福家園’、100個‘愛心助困’、100個‘康復助醫’等項目。我們將向有關國際組織提供10億美元落實一批惠及沿線國家的合作項目。”

　　（來源：昆侖策網，根據網文編發）

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