在習近平主席的領導下,中國正在成功地創(chuàng)立另一種全球領導模式,其意圖是挑戰(zhàn)西方、特別是美國的統(tǒng)治地位。上個月,面對美國的反對,由中國領銜、規(guī)模達千億美元的亞投行正式啟動,以滿足亞洲基礎設施建設的需要。從事件背后可以看出,中國的勢頭正越積越強。亞投行將成為引領全球的金融機構,但美國卻沒有在其中扮演任何角色,這還是破天荒的第一次。
幾個月前,英國政府率先成為西方世界中首個發(fā)行人民幣主權債券的國家,引爆熱議:人民幣最終是否會取代美元,成為最主要的全球儲備貨幣?隨后又發(fā)生了南海爭議,這是中國在本地區(qū)抵消美國影響力的最新舉動。
同時,中國經濟的崛起被視為正在逐漸削弱美國的全球領導地位。
來自中國的信息很明確:對于自身的治理模式高度自信,并致力于在西方為首的新自由主義發(fā)展道路之外,追尋另一條路徑。
目前為止,中國式道路對大部分人而言,很大程度上仍不夠有說服力,盡管像越南和委內瑞拉那樣的發(fā)展中國家里頗有擁躉。但西方有必要承認,在發(fā)展中世界民眾的眼中,中國模式的吸引力正不斷增強,尤其是當西方經濟體自己在全球金融危機中掙扎著復蘇時。
當發(fā)展中國家將目光投向西方,他們看到的是選民愿景的幻滅、財政緊縮和越來越嚴重的不平等。對于亞洲、非洲和拉丁美洲的發(fā)展中經濟體而言,西方對自身未來的不確定放大了,甚至美化了中國的成功故事。如果越來越多的國家轉向中國,學習經濟發(fā)展的經驗,將不會令人感到驚訝。
西方的反應遲緩而費力。主要經濟體沒有將金融危機作為反思的機會,沒有確定經濟體系中哪些環(huán)節(jié)已經失靈,而是將新自由主義視作唯一的前進道路,繼續(xù)鼓吹。
不作為的結果威脅了民主的未來。西方在論戰(zhàn)中正漸漸處于下風,而中國模式,盡管也存在著貧富差距擴大等現象,卻在獲得越來越多的信譽。發(fā)展中世界將中國視為領袖,認為它不會陷入選舉政治的泥淖,可以制定長期的經濟計劃,并不中斷地執(zhí)行下去。
當中國經濟對外部世界開放時,政府依然維持著對戰(zhàn)略產業(yè)的高度控制,僅舉三例:能源、電信和銀行業(yè)。發(fā)展中世界看到了這類政府干預具有根本性的優(yōu)勢:商業(yè)和貿易可以被用來鞏固政權,并提高中國在國際社會中的地位。
正如美國記者約書亞·柯蘭齊克(Joshua Kurlantzick)所言,當中國發(fā)現一個海外投資機會時,它能夠要求國內的主要銀行向該領域內的中國企業(yè)大幅增加貸款。他觀察:“簡單地講,中國模式將商業(yè)視作提升國家利益的手段。”
相反,正在拉大的貧富差距導致許多人質疑西方模式的有效性。對于自身的價值觀和社會的健康度、可持續(xù)性等,大量西方人正越來越不安。許多西方國家政府不愿意承認,目前的不平等已達到了相當深的程度,正在損害、而不是推動創(chuàng)新和企業(yè)家精神。
至少,西方需要承認新自由主義已經在過去的30多年內,對民主造成了巨大的破壞。戰(zhàn)后嬰兒潮時期,我們曾向機會更平等的社會邁進,但現在許多經濟學家——不僅僅是極左翼的——都將這一道路的逆反,歸咎于里根-撒切爾的新自由主義計劃。
新自由主義已變得相當有害,在自由市場原教旨主義者的鼓吹下,人們甚至相信,西方之所以能統(tǒng)治世界,是因為擁抱了小政府理念和私有化。實際上,經濟歷史學家羅伯特·艾倫(Robert Allen)和邁克爾·林德(Michael Lind)已經證明,不自由的市場和大政府的制度設計,不僅是東亞通向工業(yè)化,也是美國在19世紀初崛起的典型特征。
艾倫與林德認為,富裕國家只有在自己通過保護主義手段完成工業(yè)化后,才開始向窮國“布道”,宣揚自由市場(即削減保護新興產業(yè)的關稅)和縮小政府規(guī)模(即允許外國人收購經濟體的重要部門)的必要性。
同樣危險的是西方長期未破的迷思,認為中國迅猛增長的原因是改投新自由主義模式。這毫無疑問是錯誤的。
到目前為止,中國成功的原因是在自己的步調上改革,挑選、吸取了整個東亞地區(qū)——包括日本、新加坡和臺灣地區(qū)發(fā)展模式中的元素,并將這些經驗融入自己的國情中。事實上,發(fā)展中國模式的意圖,正是要使它成為西方新自由主義弊病的解藥。
所以,西方該如何應對非自由主義的中國模式?它在“布道”前,必須在一定程度上向發(fā)展中世界,直率地證明自己過去和未來的發(fā)展道路。它必須更多地投資于教育,改善基礎設施,以避免被中國超越并甩在身后。它必須收斂自己的傲氣,承認可以從中國學到長期經濟計劃與市場干預的經驗。縮小內部的貧富差距也是至關重要的,從而不讓中國在單純的經濟發(fā)展方面繼續(xù)得分。
西方還必須真正承認民主本身的脆弱性,才能意識到這一切的成敗所系。正如以色列歷史學家伊拉德·馬爾金(Irad Malkin)所說:“民主在古代世界存在了大約200年,在現代世界已經存在了大約200年,除此之外,整個人類歷史中就沒有民主的位置了。寡頭統(tǒng)治則總是存在的。”
責任編輯:向太陽
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