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西方國家貧富差距進(jìn)一步拉大（深度觀察）

點(diǎn)擊：  作者：    來源：人民日報(bào)  發(fā)布時(shí)間:2015-05-27 17:16:12

 

　　不久前，美國馬里蘭州巴爾的摩市市民在市政廳前集會(huì)，抗議非洲裔青年弗雷迪·格雷之死。在示威現(xiàn)場，不少人聲討美國貧富差距和社會(huì)等級問題。（新華社發(fā)）

 

　　核心閱讀

 

　　經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（經(jīng)合組織）近日發(fā)布的報(bào)告顯示，目前經(jīng)合組織成員國收入分配不公程度已達(dá)近30年來之最。經(jīng)合組織秘書長安赫爾·古里亞說：“我們已經(jīng)達(dá)到一個(gè)臨界點(diǎn)，經(jīng)合組織成員的貧富懸殊創(chuàng)下了有記錄以來的最高水平。”貧富差距加大不僅阻礙了西方發(fā)達(dá)國家走出經(jīng)濟(jì)低迷，也為高失業(yè)率、盜竊、搶劫等一系列社會(huì)問題的集中爆發(fā)埋下“定時(shí)炸彈”。

 

　　經(jīng)合組織地區(qū)最富有的10%人群收入已是最貧困的10%人群收入的9.6倍

 

      根據(jù)經(jīng)合組織的這份報(bào)告，目前在經(jīng)合組織地區(qū)，最富有的10%人群收入已是最貧困的10%人群收入的9.6倍，而2000年這一比例是9.1倍，上個(gè)世紀(jì)80年代則為7.1倍，貧富差距正在拉大。

 

　　成立于1961年的經(jīng)合組織，是一個(gè)以促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為宗旨的政府間國際組織，目前有包括美國、日本和多數(shù)歐元區(qū)國家在內(nèi)的34個(gè)成員國。

 

　　作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體，美國收入分配不公平的問題較為突出，在經(jīng)合組織此次發(fā)布的報(bào)告中被點(diǎn)名。美國總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)在去年年底的一份報(bào)告中就指出，美國的貧富差距高于世界平均水平，不僅貧困人口的可支配收入低于其他發(fā)達(dá)國家，中產(chǎn)階層也同樣落后。多種衡量指標(biāo)都指向同一個(gè)結(jié)論：美國貧富差距不斷擴(kuò)大的這一趨勢自上世紀(jì)80年代開始便沒有停止過。

 

　　意大利貧困人口近年來增加了3個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告顯示，意大利最富有10%人口的平均收入，比最貧窮10%人口高出11倍左右；占整體人口比例20%的最富裕人群占據(jù)著61.6%的社會(huì)財(cái)富，而最貧窮的20%人口僅享有0.4%的社會(huì)財(cái)富。社會(huì)財(cái)富分配不均愈發(fā)嚴(yán)重。

 

　　盡管德國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好，但經(jīng)合組織在報(bào)告中指出，過去幾年，財(cái)富分配不平等程度在顯著提升。有40%的德國家庭沒有從國家發(fā)展中受益。此外，10%的最富有德國人占據(jù)60%的家庭凈資產(chǎn)。包括中產(chǎn)階級的底層，例如技術(shù)工人，也處于社會(huì)財(cái)富金字塔的底層。而恰恰是這些被拋在后面的中產(chǎn)階級，長期以來被視為德國經(jīng)濟(jì)的增長引擎。

 

　　長期性收入不平等現(xiàn)象，將影響經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展，還會(huì)帶來社會(huì)與政治問題

 

       經(jīng)合組織警告稱，長期性的收入不平等現(xiàn)象，不僅將影響經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展，還將帶來社會(huì)與政治問題。在一些西方國家，由于經(jīng)濟(jì)低迷和貧困人口增多，盜竊、搶劫等刑事案件不斷增加，對社會(huì)安全造成嚴(yán)重威脅。

 

　　美國總統(tǒng)奧巴馬拋出“中產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)”，提出要進(jìn)一步縮小社會(huì)貧富差距，讓更多經(jīng)濟(jì)政策向中產(chǎn)階層傾斜。但新政需要國會(huì)的配合，兩黨經(jīng)濟(jì)理念上的分歧以及當(dāng)前政治僵局的大環(huán)境，使各項(xiàng)措施面臨巨大的政治阻力。特別要指出的是，從長遠(yuǎn)來看，貧富分化將直接導(dǎo)致教育資源的差異，寒門子弟受家庭經(jīng)濟(jì)條件限制而無力負(fù)擔(dān)良好教育。貧富差距導(dǎo)致教育機(jī)會(huì)的分化，教育機(jī)會(huì)的差異將導(dǎo)致整體勞動(dòng)力素質(zhì)的下降，進(jìn)一步拉大收入不均。經(jīng)合組織也指出了這一原因，稱教育差距大導(dǎo)致勞動(dòng)力素質(zhì)參差不齊，獲得的收入差別較大。

 

　　貧富分化還有政治上的后果。美國布魯金斯學(xué)會(huì)政府治理研究項(xiàng)目主任達(dá)瑞爾·韋斯特在對美國的超級富翁群體進(jìn)行分析后認(rèn)為，財(cái)富的集中讓占據(jù)金字塔塔尖的1%群體擁有對選舉、公共政策和政府治理超乎尋常的影響力。

 

　　初入社會(huì)的意大利年輕人則“當(dāng)仁不讓”地成為貧富差距擴(kuò)大影響最嚴(yán)重的“受害者”。意大利國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2012年，由于無法獲得穩(wěn)定的收入和就業(yè)機(jī)會(huì)，近700萬35歲以下意大利年輕人仍然與父母生活在一起。本報(bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)20歲至45歲的青壯年人群形成了“共識(shí)”，選擇“背井離鄉(xiāng)”前往他國尋求更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。意大利媒體對此感嘆，“意大利正在失去未來的臂膀和大腦”。

 

　　稅收和福利制度未能有效發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，是貧富差距拉大的一個(gè)重要原因

 

       曾擔(dān)任美國總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席的加州大學(xué)伯克利分校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授勞拉·泰森指出，收入增長陷入停滯是美國貧富差距不斷拉大的最主要原因，美國中產(chǎn)階級的工資水平增速在上世紀(jì)70年代達(dá)到峰值后便陷入長期緩慢增長的狀態(tài)。

 

　　雖然美國經(jīng)濟(jì)已走出衰退，但中低收入階層依然生活在陰影中。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇雖然創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會(huì)，但這些崗位工資水平較低。

 

　　經(jīng)合組織指出，稅收和福利制度未能有效發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，是貧富差距拉大的一個(gè)重要原因。

 

　　西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)意識(shí)到貧富差距拉大帶來的危害，正努力采取措施解決這一難題。經(jīng)合組織表示，各國政府應(yīng)及時(shí)采取措施減少貧富差距。經(jīng)合組織建議采取的措施包括：確保就業(yè)中的性別平等，實(shí)行男女同工同酬；通過稅收杠桿，重新分配收入；增加教育和技能培訓(xùn)投資，提高國民受教育程度等。

 

　　德國工會(huì)聯(lián)合會(huì)董事會(huì)成員斯特凡·科茨爾表示，德國應(yīng)該調(diào)整政策，解決弊端，引入法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)就是一個(gè)開始。此外，德國還需要建立一個(gè)公平的稅收系統(tǒng)，讓富人更多參與到公益事業(yè)中來。特別必要的是，政府要向教育與培訓(xùn)領(lǐng)域增加投資，給普通勞動(dòng)者的職業(yè)發(fā)展帶來幫助。

 

　　（本報(bào)布魯塞爾、羅馬、柏林、華盛頓5月25日電 記者吳剛、韓秉宸、鄭紅、陳麗丹）