自1979年對越自衛反擊戰以來,我國未對任何國家再用過兵,對中國軍隊來說,過去30多年都是和平時期。但是,隨著我國大國戰略的推進,海外利益越來越多,各國挑戰中國利益的事件也開始越來越多。解放軍有維護中國核心利益的責任,這一點不管是《中國的和平發展》白皮書或今年5月下旬剛發布的《中國的軍事戰略》白皮書,都對此進行了明確定位。客觀上,在這個世界上,無論任何國家,膽敢挑戰中國的核心利益,都必會遭到迎頭痛擊。雖然,中國一直是愛好和平的國家,而且未來也是以和平發展、合作共贏、互惠互利為原則的。中國人向來不好戰,新中國以來也一直堅持“和平共處五項原則”,故不到迫不得已,不到挑戰到中國的核心利益,中國人民解放軍不會出手。
在2008年世界金融危機之前,世界大環境是有利于中國和平發展的格局,中國面臨的安全挑戰相對較少。但是,自2008年因美國次貸危機引發的世界金融危機以來,世界格局開始發生深刻變化。2010年,美國搞了“亞太再平衡”戰略,將中國作為其最重要的戰略對手和遏制對象。自此,中國周邊再沒消停過,中國的和平發展開始面臨新的形勢和挑戰。
在美國背后的挑唆下,中國周邊的東海、南海、朝鮮半島尤為劍拔弩張。對中國來說,這三個方向,看似是最可能在未來數年內發生沖突的地方。因此,我們也一直認為,雖然太大的沖突暫時還不會出現,但未來數年東海、南海、朝鮮半島任何一個地方因某一方的誤判而引發連鎖反應,從而爆發軍事摩擦或沖突的可能性都是一直存在的。
然而,正所謂世事難料,誰也沒想到,在2015年中緬邊境反而成了解放軍最可能與之出現軍事沖突的地方。這一切,在過去幾個月以來在不斷演化,在過去的一周多時間里,一些事情開始起了變化。隨著緬甸政府和軍方不顧中國利益,在緬北不斷升級戰事,殃及中國領土,中國人民解放軍開始在中緬邊境進行改革開放以來前所未有的“實兵實彈”多兵種聯合軍事演習。某種程度上說,鑒于緬軍不斷不顧中國核心利益以身試險,解放軍為了保護領土和百姓生命財產安全,這里還可能成為解放軍被迫出手還擊的地方,緬軍竟意外地可能成為中國人民解放軍改革開放以來第一塊試劍石。
緬甸投機挑釁過頭,中國對緬仁至義盡
緬甸這次在中國邊境搞事,完全是緬人狡猾、不守信義的性格決定的一次政治投機。這次投機,涉及國際局勢中的大國博弈、緬甸國內政治勢力的博弈、鞏發黨內部的博弈、緬甸大選、緬北局勢等多重因素綜合起來形成的一次共振。有興趣的戰友,可閱讀占豪(微信號:zhanhao668)之前的這幾篇文章,即可搞清楚其中邏輯,此處不再贅述。
面對緬甸軍事集團不惜損害中國核心利益、大國戰略和百姓生命財產安全搞投機,中國在過去幾個月一直保持了足夠的克制。甚至,在中國軍方對緬軍方下“最后通牒”后,中國領導人還在5月初的一周時間里,分別會見了緬甸總統登勝和緬甸議長瑞曼,并對二者進行了苦口婆心的良言相勸。但是,從公開的新聞稿上看,這兩位都未正面回應中國最高層的關切,也未在實際行動中予以響應。
5月初的兩次會見后,緬甸軍事行動不但沒有收斂,反而變本加厲。之后,不但有大量炮彈再次落入中國,甚至在2015年5月12日再次炮彈打入中國炸傷5名無辜群眾。哪怕這樣,中國依然沒有出手,依然給緬甸留足了空間,保持了足夠的克制。然而,在5月30日竟然傳出緬軍越境從背后中國境內打擊果敢同盟軍消息。若消息屬實,這等于侵略,對一個一直以來支持自己的友好國家竟如此不管不顧,不但駭人聽聞,簡直沒有半分信義可言。
在這種背景下,中方終于忍無可忍。6月1日,由成都軍區宣布進行大規模“實兵實彈”的陸、空、二炮等多兵種聯合演習,其中演習地正是中緬邊境與果干地區接壤的部分。這次軍演,雖外交口較為委婉,但明眼人一看就知道,這次軍演是針對緬北持續不斷升級的戰事。解放軍的軍演,是中國維護自身利益的一種正當做法,是回應國內和國際關切。官方媒體對此次演習給予了大規模報道,其中有一個科目明顯是針對過去炮彈落入中國而設。據報道,只需8秒,我軍就能對敵人發射炮彈的火力點進行及時發現并打擊。這種快速反擊能力,差不多等于“自動還擊”,明確就是針對將炮彈打入中國的“敵人”。關于這次軍演的評論,戰友們可參考當時占豪的評論文章。
總之,面對緬軍的挑釁,中國的反應是正當的、合理的,是對緬甸仁至義盡后,中方為維護自身的核心利益而做出的不得已之策。若無緬軍的一再無賴挑釁,中國對緬政策不會輕易改變,更不會輕易動刀動槍。
軍演和昂山素季訪華確認中國對緬政策已變
習總在5月初在印尼會見緬甸總統登勝,在5月中旬會見緬甸議長瑞曼,兩次的苦口婆心,良言相勸,態度上非常溫和與大度,但客觀上卻是最后的終極警告。因為,若緬甸政府和緬軍再不住手,就再無斡旋空間。然而,緬人與日本人有些相似的投機性顯露無疑,最終沒有聽中方的良言。
當緬甸一而再、再而三突破中國底線,并最終在6月1日疑似不告越境后,中國決定舉行“實兵實彈”的多兵種聯合實戰演習。這個演習,實際上意味著中國對緬北戰事的看法發生了根本性轉變。即,過去中國以最大的誠意呼吁緬方和平解決,但緬方卻一再侵犯中國利益,并對中國警告和苦口婆心不管不顧,這就不僅僅是大國威嚴問題了,而是傷及了中國的核心利益和大國戰略。如此一來,中國必對緬北戰事的性質重新定義。
對緬北戰事重新定義的進一步演化,就是中國對緬政策必然跟著改變。6月5日中聯辦宣布邀請昂山素季訪華,則意味著中國對緬政策徹底改變,由過去以支持緬甸軍事集團為核心,轉為多渠道溝通和聯絡。這也意味著,過去中國并沒有大力介入緬北事宜的積極性,而今當緬北戰事影響到中國的安全和大國戰略后,中國就不得不對原來的對緬政策作出調整。
中國的船大,船大不好調頭,但一旦調頭,其影響力必然極大。所以,我們看到,當中國軍演宣布后,佤邦和緬軍發生了對峙,果敢同盟軍的勁頭也來了,克欽獨立軍也由過去相對較軟轉為強硬。這一系列變化,都是中國對緬政策調整的影響。
中國這次對緬政策調整,意味著中國不可能再像過去那樣對緬。未來,中國方面將會加強對緬甸各方勢力的溝通和協調,將會更加積極地參與協調緬甸內部的局勢,而不是過去的“苦口婆心”。
這種變化,我們可從外交部的表態上看出。這次邀請,是中聯辦邀請,比全國人大更能通向最高層,是正式的官方邀請。其實,在過去的兩三年以來,昂山素季就透過多個渠道希望受邀訪華,2014年12月甚至一度接近確認。多次訪華計劃都未能成行,根本原因是中國為了維系與緬甸政府和軍事集團的關系而不想給予過高規格,也沒有領導人會見,這讓昂山素季一直猶豫未來。而這次邀請,顯然是滿足了昂山素季過去的要求,從外交部的記者會上的表態看,昂山極有可能得到中國最高領導人的會見。若最終獲得確認,這意味著中國將把緬甸的各政黨一視同仁,不再特殊優待鞏發黨,這是一個重大改變。
這種政策調整,將會對緬北局勢產生巨大影響。
未來緬北局勢將如何演化
從現在緬甸軍、政的反應看,緬甸軍事集團顯然沒打算接受中國的“施壓”,緬甸總統發言人明確表示“不怕任何國家壓力”,這明顯是說給中國聽的。與此同時,根據前線傳來的消息,緬軍依然在向緬北增兵。同時,緬軍和佤邦也開始了軍事對峙,這是過去很多年都未發生過的事情。那么,緬軍為何還要冒進呢?在緬軍冒進的情況下,緬北局勢會如何演化呢?在占豪(微信號:zhanhao668)看來,緬軍之所以冒進是基于如下邏輯:
緬甸軍事集團認為,在與美國進行了多年溝通協調后,他們到了可以在中美戰略之間尋求平衡,實現兩面通吃的時候了。
當前亞太大背景是,美國的“重返亞太”戰略和中國的“一帶一路”戰略形成了大國戰略博弈格局。經過這兩個戰略對亞太的重新定位,緬甸的地緣戰略位置得到了大幅提。在美國看來,緬甸是南亞遏制中國的一個重要棋子,若能為美國所用,將會對中國戰略產生較大負面影響和壓力;在緬甸看來,緬甸是陸上和海上連接“21世紀海上絲綢之路”戰略和“絲綢之路經濟帶”戰略的陸路和海上通道,又是美國可借用遏制中國的重要地緣國家,此時完全可借美國之力及中國對緬需求之際,迫使中國同意其在未來數年逐個消滅緬北民地武,從而能徹底掌控緬北。當然,一旦緬甸軍事集團徹底消滅緬北民地武,則以緬甸人的性格,完全可能徹底倒向美國,而一躍成為美國反華的南亞橋頭堡。
當前緬甸國內的背景是,軍事集團試圖通過對緬北用兵來激起緬族的民族情緒,從而提升控制大選的能力。同時,軍事集團的新貴——敏昂萊也正在為進一步提升自己的政治資本,為競選總統而努力。而且,緬甸軍事集團還與美國軍方也開始建立了聯系,這是緬甸軍事集團試圖引進美國力量來獲得對華要價優勢的一種做法,也是緬甸軍事集團為了避免美國轉而支持克欽獨立軍這種民地武從而給緬軍打擊民地武提升難度的一種考量。
如此,在大國戰略、地緣形勢、緬甸國內政治的多重因素共振下,形成了緬甸軍事集團這次對緬北民地武大規模用兵,并試圖各個擊破的戰略。
吊軌的是,作為緬甸軍事集團過去多年的最大支持者,緬甸軍事集團的計劃中不但沒有考慮中國的利益,反而試圖挾美自重以要挾中國,簡直是不可思議。不得不說,這是我們過去些年對緬外交過于遷就的原因,這是我們該反思的地方。一個大國,可以允許自己支持的小國為自己的利益打算,卻決不能容許他為一己之私而給侵害自己的利益,這是原則性問題。
根據現在緬軍不斷增兵試圖繼續擴大戰事的形勢,占豪(微信號:zhanhao668)認為,緬北局勢的未來演化軌跡很可能是這樣的:
一、在中國堅決維護邊境安全的背景下,鑒于以敏昂萊為代表的緬甸軍事集團新貴不甘心失敗,鐵了心要不顧中國利益而進一步打擊緬北武裝,緬北局勢有可能會進一步階段性惡化。在中國調整對緬政策后,相信包括佤邦、克欽、果敢同盟軍等都不會輕易向緬軍屈服。那么戰事因此而走向階段性擴大是完全有可能的。
二、若緬軍繼續擴大進攻,考慮到中緬邊境的現實情況,再有炮彈落入中國境內甚至傷人都是完全有可能的。那么,中國方面完全可能開啟軍事反擊的炮火“自動回復系統”,8秒消滅敵人。一旦中國明確維護了自己的利益,那將是真正對緬軍的重錘一擊。
三、此時如果緬北民地武很團結地打擊緬軍,緬軍可能會遭受巨大損失。如此,當實力本來就不強的緬軍陷入緬北戰爭泥潭,他們才真正感覺到痛。當然,緬北民地武越團結,對緬軍構成的壓力會越大。
四、真的打痛了,吃了大虧,敏昂萊在軍事集團內政治上才可能遭遇滑鐵盧。那么,待新總統上任,緬甸新的政治格局確立,當他們不堪忍受現實的痛苦時,中緬關系也才可能重新回到正軌,重新找到平衡。如此,緬北的真正尊重中國大國戰略和大國利益的和談才會真正開啟。
五、只有在中國的主導平衡下,緬甸政府和緬北民地武展開和平談判,緬北才能真正有可能迎來長久的和平,緬北各民族才能真正迎來被平等對待,緬甸政治格局才到了真正向有利于中國的方向發展。
基于上述,現階段,中方應堅決維護自身利益,堅決維護大國戰略的推進,決不允許任何國家在中國大國戰略和地緣戰略利益上進行損害中國的投機。只有這樣,中國大國戰略才能穩妥推進。而且,也只有緬甸內部真正實現中國主導下的民族和解,緬甸這個印度洋通道才真正能為我所用,成為我印度洋的重要通道,并扮演“一帶一路”戰略陸路和海陸的連接節點。當然,也只有這樣,緬甸也才能真正迎來大發展的機遇。
當然,如果緬甸軍事集團突然悔悟,那中國也還是歡迎的,只是這種可能性現在看太低太低了!
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