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美國國防部副部長卡特稱，美軍即將部署4000余人，開展網絡攻防行動，部隊有望很快投入運行。盡管類似的消息早已不是什么新聞，但在斯諾登曝光“棱鏡門”事件的背景下，這一消息再次引起了全球的關注，似乎遠在天邊的“網絡戰”已經黑云壓城，山雨欲來。

美國得益于技術的領先優勢，確立了以核武器的威懾戰略、太空的搶先戰略、網絡的控制戰略為支撐的“三位一體”國家安全戰略，將對世界的和平和發展帶來新的威脅。

美軍網絡戰威力驚人

21世紀，網絡空間戰已悄悄走上戰爭舞臺，網絡已成為新的戰場和作戰平臺。美國在這方面無疑走在了前面，成立了第一支網絡戰部隊、第一個網絡戰司令部，并首先公布了網絡空間國際戰略和行動戰略。同時，美國也是第一個將其應用于戰爭的國家。

從上世紀90年代起，美國軍隊已開始大量招募網絡人才。2002年，美國總統布什簽署了“國家安全第16號總統令”，組建美軍歷史上，也可能是世界上第一支網絡“黑客”部隊——“網絡戰聯合功能司令部”。這支部隊由世界頂級電腦專家和“黑客”組成，其人員組成包括中央情報局、國家安全局、聯邦調查局以及其他部門的專家，成員的平均智商都在140以上，因此也被外界稱為“140部隊”。

2009年，奧巴馬上臺后采取了兩個重要決策：一是削減了包括F22戰機在內的傳統武器；二是建立網絡戰司令部，大幅增加網絡攻擊武器的投入。今年初以來，隨著進入第二個任期，奧巴馬政府再次大幅擴編網絡戰司令部，由以前的900人迅速擴充到4000人。

在積極擴軍的同時，美軍還在秘密研發網絡戰武器，目前已達2000多種。由于保密需要，美軍很少公布自己的網絡武器，但從媒體公布的“胡蜂”和“尾聲系統”的只言片語中，我們還是可以感受到網絡武器的強大威力。

據傳美軍網絡司令部在一些知名防務公司的幫助下，已擁有能潛入敵后的“無線網絡空中監視平臺”。

“胡蜂”的外觀與美軍步兵使用的無人偵察機相似。一旦“胡蜂”進入敵方空域，機載網絡入侵裝置就能自動識別當地的無線信號，其自帶處理器能對無線網絡傳輸的密鑰進行“鯨吞式解碼”，進而侵入敵方網絡。“胡蜂”甚至能在空中偽裝成手機信號基站，人們用手機通話時不會知道自己已被“胡蜂”監聽。

“尾聲系統”是一種可從殺毒軟件防火墻的漏洞中侵入互聯網設備的程序，這樣的“侵入病毒”史無前例，市面上沒有相應的修補程序去應對入侵。

“尾聲”公司同時會向自己的顧客們提供一份叫“骨鋸”的地圖，這份地圖幾乎標注世界上所有互聯網連接設備的地理位置和數據信息，而收到地圖的機構只需要輸入“尾聲”提供的密碼登入，然后選取他們希望監控的國家或城市，再鍵入具體機構名稱和地址，地圖便會立即顯示在這所機構里的電腦上運行著哪些軟件、這些軟件存在怎樣的漏洞以及一份為不同機構需求量身打造的數據獲取列表。

世界各國反應強烈

隨著網絡戰威懾效果的逐步顯現，各國紛紛出臺網絡戰略，組建網絡戰部隊，全球網絡軍備競賽呈燎原之勢。據美國國際戰略研究中心專家統計，目前已有20多個國家組建了“網絡戰部隊”。

2013年初，俄國防部長紹伊古即下達命令，要求總參謀部在年底前敲定建立網絡戰司令部的計劃，并稱絕不允許在信息空間“喪失主導權”。如果得到俄領導人的批準，俄羅斯網絡戰司令部將在2014年前問世。

據日本媒體報道，日本防衛廳已組建了一支由陸海空自衛隊計算機專家組成的5000人左右的網絡戰部隊，專門從事網絡系統的攻防作戰。

今年6月中旬，《印度教徒報》報道，印度國家安全委員會秘書處的一份內部調查顯示，世界主要大國都已建立網絡安全機制，印度也在積極招募大批互聯網專家，構建本國“網絡安全體系”。同時，印度政府也在積極為網絡安全構建法律體制。印度國防部長表示，作為加強印度網絡防務安全的一部分，武裝部隊將設立網絡司令部。

另外，英國、法國等西方發達國家都把發展網絡軍事力量作為加強本國軍事力量的重點來優先發展。

中國該怎么辦

面對網絡時代作戰樣式的變化和網絡強國咄咄逼人的戰略攻勢，中國面臨的網絡威脅日益嚴重，我們不得不思考一個問題：全球網絡戰背景下中國該怎么辦？

第一，制定國際化的網絡空間管理規則，約束網絡軍備競賽。網絡空間不僅是實體空間的全息映射，也是人類社會全新的“命運共同體”。因此，網絡空間需要的不是戰爭，而是規則與合作。

遺憾的是，在網絡空間，由于目前尚未有一套明確的規則，事態有可能走向失控。因此，應利用聯合國平臺加強各國之間的溝通，共同構建網絡空間的新規則，防范世界走向惡性網絡軍備競賽的險境。

第二，理直氣壯地發展中國的網軍，形成對等制衡能力。應毫不猶豫地發展網絡空間的戰略威懾力，只有這樣，才能與美國等信息技術強國平等對話。這既是中國在網絡時代和平發展的安全需要，也是一個負責任大國的應盡義務。

第三，壯大民族IT產業，夯實網絡國防基礎。我國網絡領域的核心技術對外依存度很高，重要信息系統安全存在隱患，這一點在斯諾登披露的“棱鏡門”計劃中已經顯露出來。要想謀求真正的網絡安全，必須實現技術自主，壯大可控的民族IT產業。

（作者：張顯龍）