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核心技術的自主創新是網絡強國建設的基石。通過對國際網絡安全和信息化產業發展創新的研究，筆者總結了三種信息技術創新的模式，分別為引進創新、合作創新、自主創新，可稱之為創新的1.0、2.0、3.0階段。

創新1.0—引進創新階段。引進創新是一個用先進技術取代落后技術的過程，成功的技術引進應該是由引進——消化吸收——再創新組成的閉環。在技術明顯落后于人的領域，應發揮后發優勢，采取引進先進技術，實行消化吸收再創新的模式。大量事實證明，引進創新是后發國家以最小代價、最快速度追趕世界先進國家的現實途徑，是最終實現技術自主創新的必經階段，日本是引進創新模式的典型代表。

創新2.0—合作創新階段。合作創新是指企業間或企業、研究機構、高等院校之間的聯合創新，通常是以合作伙伴的共同利益為基礎，以資源共享或優勢互補為前提，合作各方共同投入、共同參與、共享成果、共擔風險的一種技術創新行為，產學研合作是其中最常見的一種模式。在具備一定條件、有一定技術積累的領域，產學研合作是一種比較適宜的模式，在合作中，企業、高校/研究機構可發揮各自的所長，取長補短、相互促進，共同促進產業創新。

創新3.0—自主創新階段。自主創新是指創新主體以我為主，通過原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新等多種創新手段的組合，獲得核心領域、戰略產業的重大核心技術和關鍵產品上的自主知識產權，獲得創新收益并能形成長期競爭優勢的創新活動。自主創新適合于三個領域：一是基礎技術、通用技術；二是非對稱技術、“殺手锏”技術；三是前沿技術、顛覆性技術。在這些關乎國家安全，并且有較好基礎的核心技術領域實現自主創新，既是網絡安全和信息化產業發展的需要，也是國家信息安全的需要。美國是自主創新的典范，其核心是以“自主創新”為主導的發展模式，這一模式起點高、投資巨、難度大又頗具風險，但形成的長期優勢明顯。

從產業的發展階段來看，中國網絡安全和信息化產業發展的戰略起點必然是引進創新。近年來，中國自主的信息企業成長迅速，涌現出了一大批成功企業，這些企業的成功大部分是引進創新的結果，雖然這些企業在規模上擴展迅速，但與先進國家相比時，自主創新能力仍然存在著巨大的不足和差距，大量的企業仍然缺乏核心技術。事實證明，市場是換不來核心技術和自主創新能力的。在經歷了幾十年的引進創新和合作創新之后，我們在一些領域已經接近或達到世界先進水平，有條件有能力在核心技術上取得更大進步，我們的創新模式也必須要走向更高階段，即自主創新階段。

當然，自主創新是一項艱巨的任務，在這個過程中要明晰正確的大方向，避免走入狹隘的誤區。要做到這一點，就要處理好如下四方面的關系。

處理好自主創新與對外開放的關系。自主可控的目的不是閉守排外，而是為了更好、更進一步地開放。開放是網絡與信息技術的天然屬性，信息技術的起源和制高點都在歐美等發達國家，信息技術能力的不平衡必然要求中國只有走出去才可能技術強大。在這個問題上，習近平總書記的講話已經非常明確：現在，在技術發展上有兩種觀點值得注意。一種觀點認為，要關起門來，另起爐灶，徹底擺脫對外國技術的依賴，靠自主創新謀發展，否則總跟在別人后面跑，永遠追不上。另一種觀點認為，要開放創新，站在巨人肩膀上發展自己的技術，不然也追不上。這兩種觀點都有一定道理，但也都絕對了一些，沒有辯證看待問題。一方面，核心技術是國之重器，最關鍵最核心的技術要立足自主創新、自立自強。另一方面，我們強調自主創新，不是關起門來搞研發，一定要堅持開放創新，只有跟高手過招才知道差距，不能夜郎自大。

處理好政府與企業的關系。創新機制的建設離不開政府、企業、資本市場、高校、研究機構、科技中介等各方的努力和協作，其中政府和企業是創新最核心的兩大主體，要處理好相互之間的關系。在不同的創新階段，政府和企業的作用和地位也不相同，政府和企業之間的作用不是一個此消彼長的關系，而是一種動態均衡關系。在引進創新階段，由于企業的能力還不強大，還需要政府在其中起主導作用，而隨著創新的深入，企業能力逐步增強，政府的作用應逐步從微觀協調轉向宏觀環境優化、政策完善、機制建設等方面，充分發揮企業創新主體的積極性。同時，既要發揮國有企業作用，也要發揮民營企業作用，也可以兩方面聯手來干。

處理好技術創新與技術應用的關系。在很多領域，技術的創新和應用還是“兩張皮”，相互之間難以有機融合。在全球信息領域，創新鏈、產業鏈、價值鏈整合能力越來越成為決定成敗的關鍵。核心技術研發的最終結果，不應只是技術報告、科研論文、實驗室樣品，而應是市場產品、技術實力、產業實力。核心技術脫離了它的產業鏈、價值鏈、生態系統，上下游不銜接，就可能白忙活一場?？蒲泻徒洕荒芨愠?ldquo;兩張皮”，應著力推進核心技術成果轉化和產業化。經過一定范圍論證，該用的就要用。我們自己推出的新技術新產品，在應用中出現一些問題是自然的。可以在用的過程中繼續改進，不斷提高質量。如果大家都不用，就是報一個課題完成報告，然后束之高閣，那永遠發展不起來。

處理好獨立自主與技術引進的關系。提到自主創新，很多人就認為一定要全部自主，從零開始都要自主可控，從而拒絕技術的引進和學習。其實，完全意義上的自主是不存在的，所有的創新都是要站在前人肩膀上實現的，如何平衡自主創新和“拿來主義”的關系是一種智慧，更是一種戰略。在這方面，有企業管理者認為：在我們未進入的一個全新領域進行產品開發，對公司已擁有的成熟技術以及可以向社會采購的技術利用率低于70%，新開發量高于30%，不僅不叫創新，反而是浪費，它只會提高開發成本，增加產品的不穩定性。因此，我們必須獨立自主和技術引進相結合，但根本目的只有一個，那就是把核心技術掌握在自己手中，為網絡強國建設提供持久的驅動力量。