特朗普對準(zhǔn)中國貿(mào)易的槍,引而未發(fā)。他回手一槍,在28日開掉了退伍軍人事物部長戴維·舒利金,白宮高官離職名單上又添上一個(gè)新的倒霉蛋。
讓戴維·舒利金更郁悶的是,自己的位置將被特朗普的私人醫(yī)生羅尼·杰克遜接替。私人醫(yī)生?一夜之間成為內(nèi)閣部長?還不是衛(wèi)生部長!這就是特朗普,總是出人意料的特朗普——國際政治上謎一樣的人物,謎一樣的現(xiàn)象。
至此,特朗普歷時(shí)1年多的對白宮近乎游戲式的大盤整,大概告一段落了。現(xiàn)在的班子且不說,讓外國人暈頭轉(zhuǎn)向,估計(jì)連美國人自己也有些懵。但如果仔細(xì)梳理,仍然能看出其中的規(guī)律和線索。
和特朗普觀點(diǎn)不同,又堅(jiān)持自己判斷的,全被趕走了,新?lián)Q上來的要不和特朗普政見一致、風(fēng)格相近,要不就是讓特朗普感到如沐春風(fēng)的馬屁精。他們會在特朗普身邊出餿主意,或者當(dāng)特朗普有個(gè)餿主意的時(shí)候,隨聲附和。不難想見,這樣的美國,對世界就是個(gè)麻煩啦。
亂乎哉
白宮實(shí)在太亂了,盡管特朗普反復(fù)說“沒這回事”。一年多來,他的幕僚和內(nèi)閣部長進(jìn)進(jìn)出出,穿流如鯽。“下一個(gè)(被開除的)是誰?”成為輿論最津津樂道的話題。
美國布魯金斯協(xié)會跟蹤統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)僅60多名高層官員中,就有20多人沒能干滿一年。首年就有30%以上官員離職,這創(chuàng)下了白宮歷史新紀(jì)錄,真正“前無古人”。之前的記錄是里根1981年時(shí)留下的,那時(shí)也只有17%。
這些大員離職原因各異,有的是涉“通俄門”調(diào)查,如弗林、科米;有的因?yàn)榘讓m內(nèi)斗,如普林伯斯、班農(nóng);有的因與特朗普政見不合,如蒂勒森和科恩;還有的因個(gè)人丑聞,比如不當(dāng)使用公款的舒利金、因包機(jī)事件下臺的衛(wèi)生部長普賴斯。
20多人,光看名字就眼花繚亂了。但仔細(xì)梳理,并非毫無頭緒。刀哥請教美國問題專家,幫大家拎出了“洞悉”白宮人事亂局的一條線索。
凱利和蒂勒森,是其中兩個(gè)關(guān)鍵的階段性人物:凱利轉(zhuǎn)任白宮辦公廳主任之前,白宮大體是權(quán)臣宮斗;國務(wù)卿蒂勒森被除名前后,與總統(tǒng)執(zhí)政理念不合變成主因。
四大派
2017年7月28日下午,風(fēng)雨交加。特朗普結(jié)束在紐約的活動,飛返首都。“空軍一號”緩緩降落在馬里蘭州安德魯斯空軍基地,飛機(jī)在跑道上滑行的幾分鐘里,總統(tǒng)發(fā)出一條推特,宣布解除白宮幕僚長普里伯斯職務(wù),國土安全部長約翰·凱利接任。
普里伯斯不是等閑之輩,曾任共和黨全國委員會主席長達(dá)6年,在共和黨內(nèi)人脈深厚。白宮幕僚長也是重要職位,被稱為“華盛頓權(quán)力第二大的人”,安排白宮內(nèi)一切事物。但偏偏,普里伯斯與幕僚長的位子沒搭上調(diào)。
美媒爆料說,前白宮通訊聯(lián)絡(luò)辦主任斯卡拉穆奇,剛上任一周,就在白宮餐桌上罵這位上司“偏執(zhí)狂、妄想癥”。斯卡拉穆奇、白宮社交媒體部主任和其他一些高級顧問,都繞開普里伯斯,直接向特朗普匯報(bào)。
下面被架空,上面也不討好。《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道說:有次特朗普在橢圓形辦公室開會,一只蒼蠅在頭頂嗡嗡作響,分散了他的注意力。總統(tǒng)把幕僚長叫過來,責(zé)令他馬上打死那只蒼蠅,說他沒管好白宮,蒼蠅都這么多。
普利伯斯被認(rèn)為是白宮歷史上最弱勢的“大總管”。在他掌管期間,白宮運(yùn)轉(zhuǎn)不佳,派系林立。
一是以普里伯斯為代表的共和黨建制派;二是以“右翼軍師”班農(nóng)為首的保守派;三是以伊萬卡和庫什納為代表的“紐約幫”;四是麥克馬斯特、馬蒂斯等軍方派。
這四大派,在特朗普就職的前半年,圍繞政府控制權(quán)激烈廝殺。加上枝節(jié)旁出的“通俄門”,特朗普班子損兵折將嚴(yán)重,首任白宮安全顧問弗林、白宮發(fā)言人斯派塞、聯(lián)邦調(diào)查局長科米等相繼離職,都曾引起軒然大波。
同在這段時(shí)間,特朗普在內(nèi)政上焦頭爛額。管制非法移民、大幅減稅和廢除奧巴馬醫(yī)保等議題,一拖再拖。競選時(shí)許下的承諾,沒一項(xiàng)推得動。
原本,特朗普想借普里伯斯在共和黨內(nèi)的地位和人脈,幫助相關(guān)政策和法案在國會通過。可普里伯斯非但沒怎么幫上忙,連白宮都沒料理順溜,他自己也深陷權(quán)斗。
最終,普里伯斯落得淘汰出局。他永遠(yuǎn)不會忘記,在那個(gè)人走茶涼的午后,總統(tǒng)車隊(duì)揚(yáng)長而去,把他一個(gè)人一輛車,扔在軍用機(jī)場的凄風(fēng)苦雨中。
在保鏢簇?fù)硐聫?span lang="EN-US">“空軍一號”走向?qū)\嚂r(shí),特朗普還對隨行記者喊著:“普里伯斯是個(gè)好人,”但誰都知道,那是句場面話,他的重點(diǎn)在后半句:“但凱利是優(yōu)秀的美國人,也是出色的領(lǐng)導(dǎo)者。”
凱利當(dāng)時(shí)還在國土安全部長的位子上。對這位海軍陸戰(zhàn)隊(duì)退役四星將軍,特朗普不吝夸獎,說他取得了卓越成績,希望凱利幫他整頓白宮綱紀(jì)。
凱利一上任,就展示了啥叫雷厲風(fēng)行、立竿見影。7月31日上午就職,下午就要求罵上司的斯卡拉穆奇辭職。凱利不允許這樣一個(gè)缺乏團(tuán)隊(duì)精神的人在他眼皮子底下。10天前才上任的斯卡拉穆奇,怎么也沒想到官運(yùn)如此短暫。
軍人作風(fēng)的凱利顯然想大干一場。他每天工作14小時(shí),試圖讓一支混亂的團(tuán)隊(duì)變得更有紀(jì)律。比如要求官員進(jìn)橢圓形辦公室前先預(yù)約,不能再向以前那樣隨便,連伊萬卡也得這樣。
平息權(quán)斗也在進(jìn)行。就任半年多后,特朗普對“國師”班農(nóng)的態(tài)度在變。他發(fā)現(xiàn),班農(nóng)的極端越來越成了他的負(fù)擔(dān)。班農(nóng)還樹敵眾多,尤其與“紐約幫”的庫什納等不睦。
班農(nóng)去年8月離職,不僅他的“敵人”們高興,凱利也漁翁得利。整頓權(quán)斗,必須要動班農(nóng)。班農(nóng)搬弄是非、挑動內(nèi)斗很是不滿,凱利早就不滿。
就在人們認(rèn)為班農(nóng)出局、庫什納一派必得勢時(shí),凱利來了一招后手,趁機(jī)立規(guī)矩,削弱一些重要人物的影響。
其中,庫什納的安全許可被降級,不能接觸最高級別情報(bào)。伊萬卡,據(jù)說因海外經(jīng)濟(jì)活動在受調(diào)查。
“四大派混戰(zhàn)白宮”,在凱利上任后有所緩解。但緊接著,對國家內(nèi)外政策影響更大的一波人事洗牌來了。相比前面的派系或個(gè)人權(quán)斗,第二階段的 “爭”,變成白宮一些重要人物與總統(tǒng)在執(zhí)政理念上的分歧。
鷹與鴿
蒂勒森22日辭別美國國務(wù)院同仁,神情黯然。他撂下一句幽怨的話,“這個(gè)城市(華盛頓)是個(gè)卑鄙的地方。”
雖然跟特朗普的分歧早已路人皆知,被傳離職也非一天兩天,但以如此羞辱的方式被炒,還是讓他郁悶。換做是你,正遠(yuǎn)訪非洲為國奔波,確切說正鬧肚子坐在馬桶上,突然接電話說要被解雇,心里也一定不爽。
這時(shí)的華盛頓,失落的人不只蒂勒森一個(gè)。在他之前的6日,國家經(jīng)濟(jì)委員會主任科恩辭職。在他之后不到一周,國家安全事務(wù)助理麥克馬斯特,也加入冗長的離退名單。
出身高盛的科恩為特朗普的稅改方案立下汗馬功勞。作為堅(jiān)定的自由貿(mào)易支持者,他一直試圖拽住特朗普的后衣襟兒,阻止后者在經(jīng)濟(jì)民族主義的路上越走越遠(yuǎn)。但特朗普對進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品強(qiáng)征苛刻關(guān)稅,終成“壓垮”科恩的最后那根稻草。
至于麥克馬斯特,只是一個(gè)長久以來的傳言終得證實(shí)。白宮“安全閥”的標(biāo)簽本身,就意味著他跟特朗普不對口味。在伊核、北約、美國與盟友關(guān)系等不少問題上,他們分歧嚴(yán)重。
關(guān)鍵是,麥克馬斯特還對俄羅斯干預(yù)美國大選“深信不疑”,誰都知道那是特朗普的痛處。
蒂勒森被炒時(shí),就有媒體問麥克馬斯特:下一個(gè)是不是輪到他了。這位55歲的陸軍三星將軍表情平淡的回答:“某一時(shí)刻,每個(gè)人都要離開白宮。”
三位新離職重臣中,科恩和蒂勒森都是媒體眼中的“全球主義者”,麥克馬斯特也以“理性”著稱。他們的共同點(diǎn),就是都跟特朗普合不來了。
還沒來得及唏噓,大家就目睹了一個(gè)個(gè)繼任者“粉墨登場”。接替科恩的庫德洛,刀哥不想多說。對這個(gè)“馬屁精”感興趣的,可以往回翻翻刀哥當(dāng)時(shí)寫的文章。
被提名新國務(wù)卿的蓬佩奧,雖然做了3年眾議員和一年多CIA局長,但外交經(jīng)驗(yàn)不比蒂勒森多。接替麥克馬斯特的白宮“三朝元老”博爾頓,曾先后效力里根、老布什和小布什內(nèi)閣,素來強(qiáng)硬。
三位繼任者,齊刷刷的與總統(tǒng)“波長”一致。其中,博爾頓尤其有代表性。
據(jù)說特朗普之前就曾考慮引他入閣,但因非常不喜歡他的胡子,放棄了。現(xiàn)在,特朗普不知下了多大決心,采戰(zhàn)勝自己的“外貌癖”。
BBC細(xì)致總結(jié)了資深鷹派博爾頓的六大主張:對華應(yīng)該強(qiáng)硬、對朝采取先發(fā)制人的打擊完全合理、轟炸伊朗也許可以、不存在聯(lián)合國、伊拉克戰(zhàn)爭沒有錯(cuò)、對俄羅斯必須強(qiáng)硬。無論哪一點(diǎn),聽起來都是槍藥滿膛。
博爾頓們?nèi)〈倮丈瓊儯乩势瞻嘧愈椗伞⒎唇ㄖ啤⒎慈蚧纳蔬M(jìn)一步加重。
大麻煩
在白宮權(quán)斗熱鬧異常時(shí),媒體上一種流行的解釋,是特朗普喜歡挑起內(nèi)部辯論,希望在手下人中間形成平衡。言外之意,這是他“CEO式”的馭人之術(shù)。
初衷或許是如此,但效果是搞砸了。不同意見和相互制衡,變成亂糟糟的權(quán)力角逐,弄得連特朗普也受不了了。去年8月,特朗普在自家高爾夫球場打球時(shí),就向朋友抱怨:“白宮就是個(gè)貨真價(jià)實(shí)的垃圾場!”
白宮是亂了點(diǎn),但性格自負(fù)的總統(tǒng)“以亂制亂”,一路以出人意料的非常規(guī)手段調(diào)整人事安排。在蒂勒森被開后,一位共和黨參議院無奈而又感慨的說:“我們(對特朗普的非常規(guī)方式)已經(jīng)麻木了。”
除了個(gè)人性格,特朗普的自負(fù)或自信,也與穩(wěn)定的選民基本盤有關(guān)。大選到現(xiàn)在,他對許多事件的理解,都比民主黨和共和黨建制派更“接地氣”,這也是當(dāng)時(shí)勝出的原因之一。
雖然不少政策遇阻,但美國經(jīng)濟(jì)總體向好,稅改案終獲通過,這些在特朗普及其支持者看來“足夠”炫耀。連不久前去職的前白宮發(fā)言人斯派塞,都為昔日老板辯護(hù):“既然一切順利,政府內(nèi)部的混亂又算什么!”
幕僚來來去去如走馬燈,特朗普的主心骨卻越來越硬。有美媒評論,總統(tǒng)相信自己的直覺,遠(yuǎn)勝于自己的顧問。
尤其在“背后的男人”班農(nóng)離開白宮后,特朗普更加希望自己扮演決策者、甚至新聞發(fā)言人的角色,不論內(nèi)政、外交還是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,都是如此。
美國全國廣播公司最近報(bào)道說,特朗普甚至正考慮解雇白宮幕僚長凱利,而且不打算讓其他人接任。因?yàn)椋偨y(tǒng)想“獨(dú)自思考人生”……
這樣的特朗普,需要的更多是忠誠,是白宮內(nèi)形成對奉承自己的“小氣候”。誰會對他奉承?一種肯定是庫德洛那樣的“馬屁精”,另一種是跟他的理念一致。
如此一來,白宮決策圈子越來越同質(zhì)化。用一位美國問題專家的話說,“軍事鷹派與貿(mào)易鷹派形成共振”。這樣的陣容,對外強(qiáng)硬不可避免。
商務(wù)部長羅斯、貿(mào)易代表萊特希澤、貿(mào)易顧問納瓦羅等貿(mào)易鷹派,位子坐得一直很穩(wěn)。這幫人攛掇著總統(tǒng),要跟美國所有主要貿(mào)易伙伴挑事兒。
但隨著蓬佩奧等軍事鷹派不斷得勢,這些人不得不做出一些妥協(xié)和平衡。因?yàn)榘衙^對準(zhǔn)昔日盟友,軍事鷹派們肯定不干,他們認(rèn)為那仍然是美國外交的基石。
于是,大家看到:特朗普一開始叫囂對所有國家進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品征稅,但接著又一個(gè)個(gè)“特赦”盟友。最后,美國鷹派們的目標(biāo),剩下的基本就是中俄了。
對俄羅斯,政治擠壓和經(jīng)濟(jì)制裁等,能用上的招兒都招呼上了。對中國,這種傾向也越來越明顯,至少在臺灣和貿(mào)易等問題上,特朗普都擺開了測試中國的架勢。
看完“白宮這一年”,相信大家對特朗普現(xiàn)在這幫手下人有了更多了解。當(dāng)特朗普在自由貿(mào)易問題上“玩火”,白宮里已經(jīng)沒人提醒他這有多危險(xiǎn),只剩下萊特希澤和蓬佩奧等火上澆油,給世界硬生生制造了一個(gè)大麻煩。
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