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　　在股權混合改制后的經營階段，企業激勵制度設計要重點采用不享有股權的分紅權激勵手段，而嚴格控制簡單的股權激勵手段。簡單直接的股權激勵手段將只增加私有資本持股、不增加公有資本持股，從而導致公有資本股權逐漸被稀釋。

　　深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業，是黨的十九大報告提出的重要戰略目標。實現這一戰略目標，需要以新發展理念為引領，緊密結合當代全球化企業競爭特點和我國國有企業發展實際，系統增強國有企業的國際競爭力。

　　當代全球化的企業競爭是以知識產權為基礎、以跨國公司為基本主體的競爭。在生產經營方面，跨國公司是全球價值鏈的主要組織者與協調者，從而在全球經濟競爭中處于支配性地位。2010年跨國公司的全球生產增值約占全球GDP的四分之一；外國子公司的產值約占全球GDP的10%以上和世界出口總額的三分之一。而發達經濟體的跨國公司是對外直接投資流出的主要力量。2012、2013和2014年發達經濟體對外直接投資流出量占全球對外直接投資流出量的百分比分別為68.0%、63.8%和60.8%。

　　在知識產權輸出方面，跨國公司可以在掌握核心知識產權的前提下，通過非股權經營模式把從投入品采購、制造業務到分銷、銷售和售后服務等一系列活動外部化。盡管沒有投資入股，跨國公司憑借其掌握的核心知識產權，仍然能夠從本地非股權伙伴手中獲取豐厚的知識產權輸出收益。按2015年當前價格計算，1990、2012、2013和2014年特許權和許可證收費分別為310億、2770億、2980億和3100億美元。發展中國家是知識產權輸出的主要接受方。如果這些國家的產業缺乏自主創新能力，過分依賴外國跨國公司的知識產權，就只能長期從事低附加值生產，并承擔著跨國公司將生產轉移至其他國家的風險。

　　在當前全球經濟競爭中，我國國有企業總體上呈現出大而不強的特點。在資產規模和市場份額方面，我國已有相當數量的國有企業躋身世界財富500強。但是在品牌影響力方面，我國能夠進入世界品牌500強的企業仍然較少。加上騰訊、華為等少數民營企業，中國僅有37家企業登上世界品牌500強。而美國則233家企業上榜。

　　在技術創新力方面，我國企業還未能掌握很多核心技術的自主知識產權。由于缺乏航空發動機、智能手機芯片、超高精密機床等一系列核心技術的自主研發能力，我國企業需要以高價大量進口這些核心技術產品。更為嚴峻的是，由于半導體加工設備等核心技術產品被生產商獨家供應給因特爾等特定壟斷企業，我國企業無法通過購買獲取這些產品。核心技術研發能力的不足，使得我國企業生產主要處于全球產業鏈中附加值較低的中低端環節。這直接影響了我國企業的盈利能力。將國有企業培育成具有全球競爭力的世界一流企業，可從以下幾方面系統發力：

　　通過加強和完善黨的領導提高國有企業的經營管理水平

　　習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。在總體方向上，國有企業中黨的領導與黨的建設要服務生產經營，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點。在人才建設上，黨組織要充分發揮對國有企業選人用人的領導和把關作用，既要著力培養高素質的企業領導人員隊伍，又要培養造就具有國際水平和責任擔當的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。在組織建設上，國有企業基層黨組織建設要結合生產經營的實際狀況而不斷加強。隨著國有企業的全球化生產、研發與經營布局，國有企業中黨的建設也要相應地跟進與延伸，實現黨支部的戰斗堡壘作用在新形勢下的全面系統覆蓋。

　　以自主知識產權為核心打造世界一流品牌

　　在全球化競爭中，以自主知識產權為核心的企業品牌是企業競爭力的集中體現。首先，國有企業要發揮規模優勢，緊緊圍繞市場需求，加大科技研發的投入力度，重點攻克本領域的關鍵共性技術、前沿引領技術和現代工程技術，努力實現顛覆性技術創新，以占領本領域的世界制高點、掌控技術話語權。

　　其次，國有企業要與相關領域的大學和科研機構開展戰略合作，構建產學研一體化、資源共享、利益共贏的研發平臺。第三，國有企業要加強創新人才隊伍建設，為創新人才的工作學習創造良好條件，加快形成有利于科研人才研發創新的體制機制。在薪酬制度方面，要堅持按勞分配原則，實行突出研發貢獻的創新激勵制度。在創新人才的選拔任用方面，堅持擇天下英才而用之，遵循創新人才的工作特點和規律，讓創新人才把更多精力集中于科技研發工作，培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。第四，國有企業要加強創新文化建設。一方面，要緊緊圍繞科技創新實踐，鼓勵支持科技研發人才主動擔當，積極作為，刻苦鉆研，勤奮工作，積極營造有利于創新的文化氛圍。另一方面，要強化知識產權意識，系統掌握國內外知識產權制度體系，加強知識產權的保護和運用，積極應對與化解全球化過程中的知識產權風險。

　　以提高創新力和競爭力為基點發展混合所有制經濟

　　發展混合所有制經濟，必須堅持習近平總書記提出的“有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能”的方針，而決不能為混合而混合。

　　在股權結構上，要在合作共贏的基礎上重點發展公有資本控股的混合所有制經濟，既充分發揮國有企業在規模經濟、科技研發、市場渠道等方面的獨特優勢，又要發揮公有資本股份在貫徹按勞分配原則方面的影響力與控制力，從而為實現共同富裕奠定堅實的經濟基礎與制度條件。

　　在企業的產業布局上，要著眼于全球產業分工的價值鏈布局與產業鏈延伸，既要科學布局國有企業所在的既有傳統產業，又要跟進布局戰略性、前瞻性產業和現代服務業。

　　要防止公有股權被稀釋。在公有資本與非公有資本進行股權混合的初始階段，公有資本的資產價值必須得到科學評估，不僅要考慮凈資產價值，而且要考慮原有公有資產的盈利能力、成長性和社會影響力，而不能簡單評估賬面凈資產。在股權混合改制后的經營階段，企業激勵制度設計要重點采用不享有股權的分紅權激勵手段，而嚴格控制簡單的股權激勵手段。簡單直接的股權激勵手段將只增加私有資本持股、不增加公有資本持股，從而導致公有資本股權逐漸被稀釋。

　　在治理結構上，要通過公有股份與非公有股份的系統融合提高企業的整體經濟管理能力。首先，混合所有制企業要積極探索構建科學高效的企業決策體系。這不僅需要正確處理企業內部各利益主體的利益關系，而且需要統籌協調各級各類責任主體的責任關系，以在企業內部形成公有股份與非公有股份相互監督、相互激勵、有機融合的利益共同體。其次，混合所有制企業要積極探索塑造具有品牌效應的企業文化體系。形成品牌效應的企業文化是企業的軟實力?；旌纤兄破髽I需要通過各層級管理組織的系統協調，將企業組建前不同股份所代表的企業文化進行有機融合與整體塑造，以形成具有品牌效應的企業新文化。

本文根據上海市哲學社會科學規劃相關課題成果整理，上海市哲學社會科學規劃辦公室授權發布

　　（作者單位：復旦大學馬克思主義學院；來源：上觀新聞）

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