如果說一個多月前金正恩委員長訪華,帶有某種“破冰”性質的話,那么這次總指揮同志在大連會見委員長同志,則意味著中朝完全恢復了戰略協調,空置多年的中朝同盟,再次開始實際運轉,這是令人欣慰的。
和正式的國事訪問不同,類似“大連會晤”這樣的活動,表明兩國關系更具有實質性內容。會面避開了各自的首都,也避開了歡迎儀式、國宴等一切繁文縟節,日理萬機的領導人見面后直奔主題,可以把大量寶貴時間用于討論真正重要的問題。
2018年以來,中朝關系迅速由冷變暖,一個重要的外部因素,是美國的外交政策已經完成了由“全球化美國”向“美國優先的美國”的轉變。
在“全球化美國”占據主導地位的情況下,中國只要尊重美國主導的世界秩序,愿意做“負責任的大國”,中美就可以基本相安無事。
但是,在“美國優先的美國”【點擊閱讀】占據主導地位的情況下,綜合國力位居世界第二的中國,就成了美國必欲削弱乃至擊潰的戰略對手。
在這種情況下,中朝面對共同敵人,恢復戰略協調關系是必然的。
從“大連會晤”披露的相關信息看,中朝確定,在所謂“朝核問題”上,朝鮮處于一線,中國處于二線——即朝鮮提出解決問題的方案,中國對朝鮮方案明確表示支持。面對美國(即將開始的朝美最高級會晤),中朝擺出了一個朝鮮在前,中國在后的“倒三角”陣勢。
這是一個相當穩固的陣勢,也是一個對中朝有利而對美國不利的陣勢。
中朝之間之所以能夠形成新的戰略合作,同一段時間以來,朝鮮在核問題上的戰略發生了重大調整有關,也和中國的半島政策發生了重大調整有關。
自上個世紀九十年代初朝鮮核問題浮出水面后,總的來說,朝鮮采取了戰略上取攻勢(即抓住一切機會進行核武器和導彈的研發、實驗,爭取盡快具備一定的核威懾能力),戰術上取守勢(即并不渴求與美韓和周邊大國改善關系,以不發生武裝沖突為底線)的政策。
這一政策執行了20多年,跨越了金正日、金正恩兩代人。
但是,在朝鮮完成六次核試驗,確定掌握了核武器,具備了一定核威懾能力之后,朝鮮外交政策發生了根本調整,即戰略上取守勢——承諾把無核化做為目標,戰術上取攻勢——要求美韓滿足朝鮮的安全需求,積極尋求改善與周邊大國的關系。
此前美日韓的對朝鮮的政策順序是“棄核,給你安全”,朝鮮的政策則為“安全,然后無核化”。
幾乎與此同時,中國的朝鮮半島政策也不動聲色地作出了重大調整,即從九十年代以來長期執行的“半島無核化”為主要目標,到“無核化”與“不允許半島生戰生亂”并重,再到“維護半島和平”先于“無核化”的政策轉變。
中朝幾乎同時完成了戰略調整,也就具備了進行戰略協調的基礎。
中國戰略的調整,是對朝鮮戰略調整的反應,更是對美國戰略調整的反應,是總指揮同志審時度勢的決策,最有利于在東北亞方向維護中國的安全。
“大連會晤”是中朝雙方均已完成戰略調整的重要標志,也是中國的朝鮮半島政策回歸傳統的重要標志,只要沿著這一方向前進,中朝同盟將有效保衛東北亞和平,造福中朝兩國人民!
2018年5月8日于巴黎
(作者系昆侖策研究院高級研究員;來源:昆侖策網【作者授權】)
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