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         新浪財經訊 8月30日消息，近日，中央財經大學財稅學院教授劉桓在接受媒體采訪中表示，稅改讓一部分人稅負增加的現象不正常。他認為，億萬富翁不是通過工資來積累財富的，個稅更應瞄準富翁，在非工資薪金領域征稅。

對于稅改二審稿中贍養老人費用專項扣除這項規定，劉桓認為非常人性化，但是執行起來可能比較麻煩。老人如何界定？如何鑒定老人是否需要贍養？不同地區是否要區別對待？他認為這些都是執行過程中可能遇到的難題。

個稅免征額依舊保持一審稿中的每個月5000元（每年6萬元），劉桓認為這種做法不符合稅收保證百姓基本生活的原則，個別城市基本生活支出已達到6000元，希望有關部門更多考慮百姓的感受。至于按月計費變成按年計費，他認為總體沒有太大區別。

劉桓表示，個稅最高檔稅率45%應該下降，美國最高稅負只有39.6%，日本也在40%以下，“和這些國家相比，中國的平均工資水平要低很多，但是我們的稅比人家高，這確實是被百姓們廣泛詬病的事情。”

他認為億萬富翁都不依靠工資積累財富，個稅更應瞄準富翁，在非工資薪金領域征稅。

“掙工資的人想要成為大款是很難的，那些億萬富翁肯定不是通過工資薪金收入來積累財富的，工資薪金最高征收45%的稅，而那些非工資薪金真正產生富豪的領域，稅率卻很低，這是我們目前稅改一個非常大的弊端。”

他希望稅改既考慮到多數人的利益，也考慮到高收入者對稅收負擔降低的訴求。“判斷一個稅制好與壞，或者科學與否，一個基本點就是——稅改應該讓所有人受益。”

他認為稅改應該使低收入者獲得更多收益，高收入者獲得更少收益，“稅改讓一部分人稅負增加，這恐怕是工薪稅收當中一種不太正常的現象。