特朗普簽署公告,正式承認(rèn)以色列對戈蘭高地?fù)碛兄鳈?quán)。(資料圖) 美國總統(tǒng)特朗普25日簽署公告,宣布美國正式承認(rèn)以色列對戈蘭高地的“主權(quán)”。 戈蘭高地“主權(quán)”歸誰是由美國人來決定嗎?特朗普這種公然無視國際法的行為將釀成什么后果?請聽金一南為您解析。 記者:戈蘭高地位于以色列、黎巴嫩、敘利亞和約旦的交界之處,它的主權(quán)歸屬問題可以說是敘利亞、以色列沖突的主要原因之一。世界主要國家,大多數(shù)阿拉伯國家,以及聯(lián)合國相關(guān)法律文件都認(rèn)為戈蘭高地是敘利亞的領(lǐng)土。但是在幾次戰(zhàn)爭中,敘利亞沒打過以色列,導(dǎo)致戈蘭高地的大部分地區(qū)一直被以色列控制。雖然敘利亞沒能把戈蘭高地要回來,但也不意味著戈蘭高地就變成了以色列的國土了吧? 金一南:戈蘭高地從主權(quán)歸屬來說,它是敘利亞西部的狹長地帶,屬于敘利亞。這個地帶涉及到以色列的水源問題。中東缺水,戈蘭高地實際上掌控了以色列的水源,以色列對此長期耿耿于懷。 在1967年第三次中東戰(zhàn)爭中,以色列趁機占領(lǐng)了這一戰(zhàn)略要地。如果說它就應(yīng)該是歸屬以色列,這是毫無道理的,完全違背國際法,完全違背敘利亞是個主權(quán)國家的基本訴求。敘利亞、阿拉伯世界和國際社會普遍不承認(rèn)戈蘭高地是以色列的一部分。 以前歷屆美國政府都不承認(rèn)戈蘭高地是以色列的一部分,包括奧巴馬政府、小布什政府和克林頓政府。因為這是一個國際的道義,一個歷史傳統(tǒng),并且還有主權(quán)國家的原則,和聯(lián)合國憲章,所以大家都不同意。美方現(xiàn)在宣布同意戈蘭高地應(yīng)該歸屬以色列,能不能代表美國態(tài)度都很難說,只能說這是特朗普執(zhí)政當(dāng)局所宣布的。 1967年第三次中東戰(zhàn)爭中,以色列就趁戰(zhàn)爭占領(lǐng)了戈蘭這一戰(zhàn)略要地。(資料圖) 記者:現(xiàn)在特朗普政府一紙公告將戈蘭高地劃給以色列,領(lǐng)土主權(quán)能是特朗普說歸誰就歸誰嗎? 金一南:這個問題實現(xiàn)的可能性幾乎沒有。以色列是主權(quán)國家,戈蘭高地劃給他是不可能的,美國沒有這個權(quán)力。特朗普的公告就是一張紙,這張紙簽署了以后能有多大改變?這張紙簽署了,戈蘭高地就撲到以色列的懷抱里去了?不可能的。 雖然現(xiàn)在以色列軍隊在戈蘭高地長期駐軍,但是以色列也是忐忑不安的,因為他知道這個土地本來不屬于他,他是占領(lǐng)的。特朗普簽了這個公告,以色列人就能心安理得地、放心地駐軍嗎?照樣不行,還得忐忑。一個公告就能改變主權(quán)國家之間數(shù)千年所形成的地緣政治的一些基本條件和邊界的劃分?那不可能的,美國做不到這點。 猶太民族在美國的影響力很大,特朗普的女婿也是猶太人。(資料圖) 記者:前幾天,特朗普在海湖莊園舉行的共和黨捐款人集會時發(fā)言說:“假如我去競選以色列總理,民調(diào)支持率肯定有98%。”聽起來像句笑話,但特朗普上臺之后的確替以色列辦成了很多大事,包括特朗普政府承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都,還有這次承認(rèn)以色列擁有戈蘭高地主權(quán)。那么,特朗普一心偏袒以色列是為什么? 金一南:這一點,就連美國很多政界都不太理解。你可以說他的女婿是猶太人,還可以說特朗普在做生意的時候和猶太商人的關(guān)系很不錯,但總體看,猶太民族在美國商人的高層、政界的高層、經(jīng)濟(jì)界的高層人都很多,猶太民族的人雖然不多,但影響力很大,這對于推動特朗普的決策起了很大作用。 不管周圍人怎么影響,特朗普最終采取這個政策是美國在中東霸權(quán)主義的典型體現(xiàn)。中東的那些國家,敘利亞聽美國話嗎?不聽。巴勒斯坦聽嗎?也不聽。阿拉伯世界更是這樣。在中東地區(qū)唯一最聽美國話的就是以色列。他主要考慮的是我把以色列完全支撐住,美國就是老大。以前美國還有所顧慮,美國的進(jìn)口石油大量依賴中東。但現(xiàn)在不用了,美國發(fā)現(xiàn)了頁巖油,美國現(xiàn)在不但不依賴中東的石油,而且美國現(xiàn)在石油出口了,他很得意,中東和美國現(xiàn)在就是你求我,我不求你,雙方現(xiàn)在跟過去的戰(zhàn)略地位完全不一樣。 所以在今天,以特朗普為代表的美國執(zhí)政當(dāng)局在中東有點為所欲為的意味。以前是不能為所欲為,有戰(zhàn)略限制,有中東的石油需求和盟友需求,現(xiàn)在無所謂,美國對中東好像無所求。美國現(xiàn)在就認(rèn)定兩點,第一是堅決力挺以色列,阿拉伯世界里力挺沙特。以色列在中東最有影響力、最有戰(zhàn)斗力。沙特在中東最有錢,地緣也很大,把這兩個家伙一穩(wěn)住,其他的人雖然跟我不和,跟我搗亂,但是翻不出大問題來。 不過美國現(xiàn)在的決策將沙特這個盟友處于極其尷尬的境地,沙特政府根本就不敢發(fā)表聲明力挺美國。沙特政府必須得表態(tài)戈蘭高地不是以色列的,如果他表態(tài)了戈蘭高地屬于以色列,那么沙特在整個阿拉伯世界的威望將一下從空中掉到地下。美國的理想規(guī)劃正在破壞他的現(xiàn)實狀態(tài),可能對特朗普來說是有點意外的結(jié)局。 中東現(xiàn)在迫在眉睫的庫爾德問題。(資料圖) 記者:當(dāng)初美國承認(rèn)耶路撒冷是以色利的首都時,還有一些國家跟隨著美國,將駐以色列大使館遷到了耶路撒冷,可是這次特朗普的公告遭到了國際社會的一致反對。敘利亞首當(dāng)其沖,除此之外,俄羅斯、土耳其、歐盟、阿盟、加拿大、日本都紛紛站出來強烈反對特朗普的決定,拒絕承認(rèn)以色列對戈蘭高地?fù)碛兄鳈?quán)。中國外交部發(fā)言人耿爽在3月26日的例行記者會上表示,中方反對通過單方面的行為來改變事實,不希望看到地區(qū)局勢進(jìn)一步緊張升級。那么,美國這次的行徑將會造成什么樣的后果? 金一南:當(dāng)美國特朗普在一意孤行的時候,國際社會給他造成了很大的牽制,這是他沒有料到的。他以為別人能跟他一邊倒,但現(xiàn)在看來情況不是這樣,無人跟隨。今天如果這個命題能夠成立,戈蘭高地的主權(quán)應(yīng)歸屬以色列,那么在全世界開了個非常危險的頭:就是通過戰(zhàn)爭改變現(xiàn)狀,而這個頭是非常危險的。 為什么國際社會大家都反對?反對通過軍事行動改變地緣政治現(xiàn)狀?這是國際社會的一個共識。如果美國同意戈蘭高地是以色列一部分,實際上他就打開了潘多拉盒子,那么以后增進(jìn)的絕不是世界和平,反而是給連綿不斷的沖突找到一個借口,大家都想通過軍事手段來改變現(xiàn)狀。比如說中東現(xiàn)在迫在眉睫的庫爾德問題。庫爾德問題涉及到多國,包括土耳其、敘利亞、伊朗和伊拉克等。 庫爾德人想建國,那么他通過軍事手段控制地區(qū),控制達(dá)到一定程度,最主要是獲得美國的支持,就能夠幫助建國或者承認(rèn)建國。這樣下去西班牙的巴斯克、英國的北愛爾蘭和愛爾蘭,還有加拿大的魁北克,法國人的法語區(qū)域,這樣下去只能導(dǎo)致國際政治大亂。 所以說敘利亞的聲明者批評美國完全無視國際法,就是這個問題。大家生活在一個地球上,必須要有國際法來加以約束,特朗普完全無視國際法簽署這樣一個公告,連他最基本的盟友都不同意他的行為,那么就可以看見他這種決策給美國在國際上的地位帶來的損害。 (來源:CNR國防時空)
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