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聶焱 | 從英國“脫歐”看美英歐三角關(guān)系

點擊：作者：聶焱來源：峰銳觀察發(fā)布時間:2019-04-02 15:00:12

英國艱難地“脫歐”過程，暴露出美國、英國與歐盟的三角戀情早已變了味：情已逝，只剩下相看兩相厭，只剩下互相利用。

先說英國與美國的關(guān)系。

英國與美國是“特殊的”親密盟友關(guān)系，這個“特殊”關(guān)系從第二次世界大戰(zhàn)一直延續(xù)到二十一世紀的今天。主要表現(xiàn)在：兩國軍事科技與情報高級別互換暢通，彼此互享對方的市場與金融特權(quán)。

那么英美關(guān)系的“特殊”性的基礎(chǔ)是什么？不是兩國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常互相吹捧的“文化與價值觀一致”，那只是拿來忽悠人的表象，真正的基礎(chǔ)是：彼此都有不可替代的利用價值。

所以，一旦沒有了利用價值，或者利用價值不再是“不可替代的”，那么英美的特殊盟友關(guān)系也將動搖。

第二次世界大戰(zhàn)后，美國的世界霸主地位得到鞏固，但霸主需要馬仔，需要小弟，而英國為延長曾經(jīng)的日不落帝國的半衰期，制定了“抱大腿”戰(zhàn)略，在政治、經(jīng)濟和軍事上都奉行依附和追隨美國的政策。

雙方一拍即合。

美國有了一個曾經(jīng)的世界霸主做小弟，智商、體力和影響力都是其他小弟望塵莫及的，自然要給予英國特殊地位；英國有了世界霸主在身后，在歐洲可以狐假虎威，在國際事務(wù)上也可以繼續(xù)指手畫腳，延緩帝國的衰落過程，享受做馬仔帶來的好處，天塌下來又有傻大個頂著，何樂而不為。

英美特殊盟友關(guān)系就這樣延續(xù)到今天。美國致力于維護一個有利于美元霸權(quán)的世界秩序，英國致力于協(xié)助美國世界警察的地位，同時獲得跟在美國后面瓜分利益的第一優(yōu)先權(quán)，包括獲得了許多秘而不宣的外交利益。

但“脫歐”帶來了變數(shù)。

這就不得不先說說英國與歐盟相殺相愛的一段孽緣。

英國是孤懸于歐洲大陸之外的島國，對歐洲大陸既覬覦，又防備。歷史上十四世紀開始的百年戰(zhàn)爭，就是英國與法國為爭奪歐洲主導(dǎo)權(quán)而結(jié)下的血海深仇。

后來英國和歐洲大陸國家為爭奪勢力范圍的戰(zhàn)爭，還蔓延到了美洲大陸，美利堅合眾國就是這場混戰(zhàn)的產(chǎn)物。

因此，英國是不愿意看到歐洲大陸的統(tǒng)一與整合的，除非這個整合與統(tǒng)一是在英國的主導(dǎo)下。但隨著大英帝國的衰敗，英國已沒有能力去整合與統(tǒng)一歐洲了，所以只剩下一個選擇：通過歐洲大陸的分裂來施展英國的影響力、保全英國的利益。

在這一思路之下，英國直到歐洲經(jīng)濟共同體條約生效的十五年之后，才于1973年加入歐盟的前身“歐洲共同體”。這也是為什么歐盟進一步整合出歐元區(qū)時，英國堅定地保留英鎊，拒絕加入歐元區(qū)。

在一些國際事務(wù)上，英國在歐盟內(nèi)扮演的是美國棋子的角色，在伊拉克戰(zhàn)爭、烏克蘭危機等事件中，一味追隨美國，又爭當反俄急先鋒，無視法德等歐洲國家的利益，讓歐盟無法統(tǒng)一立場。

對于英國的離心離德，歐盟主要國家法國和德國看在眼里，恨在心頭，但懼于英國背后的主子，不得不與英國虛與委蛇。

終于等來了英國的“脫歐”。法德表面上很痛心，內(nèi)心其實在偷樂。更何況吃了我這么多年，不吐出來點東西就想走，沒那么便宜。

英國在歐盟這么多年，雖然在財政與邊境政策等領(lǐng)域喪失了一點自主權(quán)，但卻獲得了更大的市場和原材料基地。英國差不多一半出口商品目的地是其他歐盟國家，超過一半的商品進口也是來自其他歐盟國家。

這也是為何英國“脫歐”如此困難的原因之一：從經(jīng)濟與貿(mào)易關(guān)系上來說，英國更需要歐盟，而不是相反。

但是，從戰(zhàn)略上來看，蘇聯(lián)解體、東歐變色，歐洲一體化出現(xiàn)了新趨勢，法國試圖南進，德國則要東進。對于法德主導(dǎo)建立大歐洲的意圖，英國看在眼里，不滿在心頭。

對于務(wù)實的英國精英來說，撈不到政治資本，還要背上一大批經(jīng)濟欠發(fā)達小國的財政包袱，純屬吃力不討好，絕不能接受。

更何況法德主導(dǎo)的大歐洲，勢必將成為美國地緣戰(zhàn)略中的競爭對手。英國繼續(xù)留在歐盟做“兩面人”，這種“無間道”的日子有點兒力不從心了。

再說，世界形勢正在面臨百年未有之大變局，“抱大腿”也不能太死心眼，貌似自己抱的大腿有點瘦了，脫離歐盟，不必再做臥底，又可以拿回自主權(quán)，考察是否多抱幾條大腿的可能性，很劃算。

然而，人算不如天算。英國從精神上、理智上、戰(zhàn)略上都想離開歐盟，但“肉身”卻有點兒離不開了。享受慣了歐盟的大市場、物流人流零障礙便利，英國人與英國企業(yè)又如何能放得下這些好處與便利呢？因此，主張“留歐”或者“軟脫歐”的英國人絕不是少數(shù)。

脫歐還是留歐，硬脫還是軟脫，有協(xié)議才脫還是無協(xié)議也要脫，英國人議論紛紛、眾說紛紜，沒有統(tǒng)一意見。英國政治精英們貌似“算無遺策”的八份脫歐方案全部遭到議會否決，歐委會主席容克譏諷說：我知道英國議會對啥說“不”，就是不知道他們會對啥說“是”。

英國民意對“脫歐”議題越分化，“脫歐”就越不順利，歐盟的疑歐派就越謹慎，歐盟也就越穩(wěn)固。

一貫玩弄“分而治之”的英國佬，這次被“分而治之”玩弄了。

無論英國“脫歐”結(jié)果如何，這一過程已經(jīng)影響到美國和歐盟的關(guān)系，或者說開啟了歐盟“脫美”的長征。

從前，英國宛如美國插進歐盟的一個棋子，阻撓歐洲一體化的同時，挾持歐盟為美國的霸權(quán)吆喝，有錢出錢、有力出力。

一旦英國脫離歐盟，或者被歐盟邊緣化，都會使得美國頓失一條套在歐盟身上的一條枷鎖。沒有英國攪局的歐盟，會不會如脫韁野馬般不受控制了？可惜呀，正在扶植中的“新歐洲”國家在國力與影響力方面，沒有一個能替代英國的作用。

美國的擔心成了現(xiàn)實。在英國公投決定脫離歐盟之后，法國立即加快推動歐洲防務(wù)自主，德國、奧地利領(lǐng)導(dǎo)人則頻頻向俄羅斯總統(tǒng)普京拋媚眼，意大利與中國簽署了一帶一路協(xié)議......

顯然，過去美國利用英國牽制歐盟、再利用歐盟牽制打壓俄羅斯與中國的策略，需要調(diào)整了。

美國的政治精英們不甘心呀，于是號稱“選舉策略師”的班農(nóng)橫空出世，到歐洲各國游說整合極右翼，希望在五月歐洲議會選舉中，助力疑歐派上位，破壞歐洲的經(jīng)濟與政治整合。如果各國的民粹派代表霸占了歐洲議會的大多數(shù)席位，想象一下，屆時歐盟的立法機構(gòu)是整天上演吵架呢，還是吵架呢？

看來，美國的政治精英們也繼承了舊大英帝國政治精英在殖民地慣用的“分而治之”的權(quán)謀。

見到美國政治勢力的悄悄滲透，法國總統(tǒng)馬克龍也不甘坐以待斃，他近日向歐洲民眾發(fā)出公開信，主張在經(jīng)濟上豎起“歐洲企業(yè)優(yōu)先”的大旗，在制度上設(shè)立保護民主機構(gòu)，防止“外部勢力”介入歐洲選舉。