正如清教徒律師約翰·溫思羅普在幾百年前所說的,美國人一直認(rèn)為自己的國家是“山巔之城”,“所有人的目光都注視著我們”。現(xiàn)在,因?yàn)楦鞣N錯(cuò)誤的緣故,所有人的目光都緊盯著美國。這個(gè)國家正遭受著全球最嚴(yán)重的新冠肺炎疫情,而世界其他地方的燈塔卻在熠熠發(fā)光。
盲目認(rèn)定“美國例外”
拉特格斯大學(xué)的政治學(xué)家丹尼爾·凱萊門一直研究美國可以從歐洲公共政策中學(xué)習(xí)什么。他說,支持美國例外主義——或他所稱的“美國與其他國家根本不同且優(yōu)勝一籌的觀點(diǎn)”——的那些人歷來拒絕吸取其他國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。他在一封電子郵件中寫道,至少,“這種觀點(diǎn)導(dǎo)致許多人認(rèn)為,美國是如此與眾不同,以至于在其他國家可能奏效的政策,在美國絕不可能有效”。
美國例外主義已經(jīng)無數(shù)次被宣告死亡,從越南戰(zhàn)爭(zhēng)到全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng),但還是堅(jiān)持度過了那些困難時(shí)期。不過,這場(chǎng)新冠病毒危機(jī)可能對(duì)美國的這種——沒什么可向世界其他國家學(xué)習(xí)——的觀念構(gòu)成最大威脅。
美國決策者們對(duì)其他國家政府的行動(dòng)策略進(jìn)行的研究確實(shí)很多,但他們不見得公開宣傳,但是,美國政客們通常拒絕接受外國的思想。美國就教育改革和社會(huì)流動(dòng)性等問題的公共政策辯論大多發(fā)生在怪異的真空中,就好像絕大多數(shù)人類遭遇的這些相同挑戰(zhàn)(無論好與壞)的結(jié)果都不會(huì)對(duì)美國產(chǎn)生有益的啟發(fā)一樣。政客們確實(shí)偶爾也會(huì)援用其他國家政府的政策,但他們通常是在關(guān)于醫(yī)保和控槍等問題展開高度極化的辯論期間把它們當(dāng)作政治道具而已。
偏激狹隘導(dǎo)致錯(cuò)誤
斯沃思莫爾學(xué)院政治學(xué)教授多米尼克·蒂爾尼曾在電子郵件中說,“在美國像巨人一樣稱霸世界時(shí)”,這種偏狹或許“相對(duì)無大礙”,“但在美國面臨來自氣候和新冠肺炎等一系列全球挑戰(zhàn)時(shí),這就很危險(xiǎn)了”。
蒂爾尼說,現(xiàn)如今,暴發(fā)了新冠肺炎疫情,“所有國家都面臨著同樣的重大威脅,而各國政府的應(yīng)對(duì)措施就像是一種實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)”。
他指出:“美國的有利條件是受新冠病毒襲擊相對(duì)晚些,這給了(我們)寶貴的機(jī)會(huì),可以仿效別國的最佳做法并避免它們所犯的錯(cuò)誤。”
然而,美國在許多方面浪費(fèi)了這一有利條件。奧巴馬政府曾制訂了一套應(yīng)對(duì)大流行病的方案,其中部分借鑒了其他國家的經(jīng)驗(yàn),但特朗普政府對(duì)其不屑一顧。耶魯大學(xué)社會(huì)學(xué)家和醫(yī)生尼古拉斯·克里斯塔基斯3月份告訴我說,當(dāng)中國1月份開始將千百萬人限制在家時(shí),美國政府就該知道,中國人是在抗擊范圍更廣泛的全世界面臨的一個(gè)嚴(yán)峻威脅。“我們美國錯(cuò)失了六周的時(shí)間”——“生產(chǎn)呼吸機(jī),獲取防護(hù)裝備,組織重癥監(jiān)護(hù)室,安排檢測(cè)工作,讓公眾為即將發(fā)生的時(shí)期做好準(zhǔn)備,從而使我國的經(jīng)濟(jì)不致下滑得這么嚴(yán)重。然而,對(duì)于這些事情,我們的領(lǐng)導(dǎo)人無一做得充分到位。”
狂妄之語成為笑料
即便現(xiàn)在,隨著一些國家興奮地游向安全地帶,美國在幾乎全國范圍已實(shí)施了兩個(gè)月封鎖措施,卻只是“在踩水”,仍停滯不前。美國尚未在全國各地推出穩(wěn)健可靠的檢測(cè)方法,盡管特朗普3月以來聲稱任何想檢測(cè)的人都能得到檢測(cè)。美國也未能像其他國家已做到的那樣,出臺(tái)充分追蹤密切接觸者的機(jī)制,也未能設(shè)法使紐約州以外地區(qū)的疫情得到顯著減緩。
其中,特朗普展現(xiàn)的更多的是狂妄,而不是謙遜。這位總統(tǒng)多次聲稱,美國在病毒檢測(cè)方面處于世界領(lǐng)先地位。這在一定程度上反映出為何美國疫情規(guī)模巨大,真令人不敢恭維。我的同事安妮·艾普爾鮑姆認(rèn)為,特朗普4月份提出美國人可以給自己注射消毒劑的建議——令科學(xué)家們感到驚恐,亦成為海內(nèi)外人們的笑料——標(biāo)志著進(jìn)入一個(gè)“后美國、后新冠病毒的世界的加速點(diǎn)……”,在那樣的一個(gè)世界里,美國的意見將不那么重要。
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