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拜登提名總統(tǒng)科學(xué)顧問！致信中提出5大問題

點(diǎn)擊：  作者：樊春良 編譯    來源：科學(xué)網(wǎng) 微信號(hào)  發(fā)布時(shí)間:2021-01-18 10:00:16

 

1月15日，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)喬·拜登任命總統(tǒng)科學(xué)顧問及其他科學(xué)職位。

 

美國(guó)總統(tǒng)科學(xué)顧問（即白宮科學(xué)技術(shù)政策辦公室主任，也是總統(tǒng)的科學(xué)顧問，通常簡(jiǎn)稱總統(tǒng)科學(xué)顧問）的任命歷來被看作政府與科學(xué)界關(guān)系的晴雨表。

 

小布什政府在近一年之后才任命其總統(tǒng)科學(xué)顧問，奧馬巴則在競(jìng)選時(shí)期就提出了其總統(tǒng)科學(xué)顧問的人選，特朗普時(shí)期則是創(chuàng)紀(jì)錄地在18個(gè)月以后才任命總統(tǒng)科學(xué)顧問，而拜登則在就職之前提出總統(tǒng)科學(xué)顧問的人選（自白宮科學(xué)技術(shù)政策辦公室于1976年成立以來，只有4位總統(tǒng)科學(xué)顧問在總統(tǒng)就職前提名）。

 

拜登在宣布其科學(xué)團(tuán)隊(duì)提名時(shí)說：“科學(xué)永遠(yuǎn)是本屆政府的前沿，這些世界知名的科學(xué)家將確保我們所做的一切都是基于科學(xué)、事實(shí)和真相。”

 

這標(biāo)志著美國(guó)政府與科學(xué)界的關(guān)系將進(jìn)入一個(gè)新的階段。

 

拜登提名遺傳學(xué)家埃里克·蘭德（Eric Lander）擔(dān)任總統(tǒng)科學(xué)顧問和科學(xué)技術(shù)政策辦公室（OSTP）主任，并稱把OSTP提高到內(nèi)閣級(jí)別。

 

如果蘭德獲得美國(guó)參議院的批準(zhǔn)，他將成為拜登內(nèi)閣的一員，這將是歷史上OSTP主任這個(gè)職位第一次成為內(nèi)閣成員。

 

蘭德是麻省理工學(xué)院和哈佛大學(xué)的布羅德研究所董事會(huì)主席兼創(chuàng)所所長(zhǎng)。他曾是人類基因組計(jì)劃（HGP）的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)人之一，現(xiàn)任麻省理工學(xué)院和哈佛大學(xué)合辦的布羅德研究所的董事會(huì)主席和創(chuàng)所主任。

 

2009年至2017年，蘭德聯(lián)合擔(dān)任奧巴馬政府總統(tǒng)科技顧問委員會(huì)（PCAST）的聯(lián)合主席。任職期間，蘭德與奧巴馬的科學(xué)顧問約翰·霍爾德倫（John Holdren）密切合作，并與時(shí)任副總統(tǒng)拜登有過很好的互動(dòng)。

 

在蘭德任職期間主持的PCAST報(bào)告中，有一些涉及大流行病、疫苗接種、能源和氣候變化的內(nèi)容。如果提名獲準(zhǔn)，蘭德將成為管理OSTP的第一位生物學(xué)家。

 

蘭德的提名得到美國(guó)科學(xué)界的廣泛歡迎。霍爾德倫稱蘭德是“一名科學(xué)博學(xué)多才者” “在許多學(xué)科都有廣博的知識(shí)”。

 

在政策方面也是如此，霍爾德倫談到蘭德在向總統(tǒng)報(bào)告PCAST時(shí)所扮演的角色時(shí)說，“他非常擅長(zhǎng)解釋復(fù)雜的科學(xué)問題”。

 

“埃里克的指紋印在了PCAST在奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)布的39份報(bào)告的每一份上，”霍爾德倫補(bǔ)充說，并指出其中6份報(bào)告涉及了以前的流行病和公共衛(wèi)生危機(jī)。

 

霍爾德倫指出，拜登參加了幾次簡(jiǎn)報(bào)會(huì)，稱這位前副總統(tǒng)是“一個(gè)真正的科學(xué)專家”。他預(yù)測(cè)“埃里克是一個(gè)極好的選擇，他將成為一名出色的科學(xué)顧問”。

 

一些著名科學(xué)界領(lǐng)導(dǎo)人物都對(duì)蘭德的提名表示熱烈歡迎。與蘭德一起擔(dān)任PCAST聯(lián)合主席、國(guó)立衛(wèi)生研究院（NIH）前主任Harold Varmus和美國(guó)科學(xué)基金會(huì)（NSF）前主任 Rita Colwell 都對(duì)這一任命發(fā)表熱情的感言。

 

拜登還宣布了一些其他受人尊敬的科學(xué)家擔(dān)任他的政府的關(guān)鍵職位。

 

包括：普林斯頓高級(jí)研究院教授Alondra Neslon為OSTP負(fù)責(zé)科學(xué)與社會(huì)的副主任，她的研究領(lǐng)域是科學(xué)、政策和不平等；加州理工學(xué)院生物工程師、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者Frances Arnold和MIT地球物理學(xué)家 、國(guó)家科學(xué)委員會(huì)（NSB，國(guó)家科學(xué)基金會(huì)的董事會(huì)）主席Maria Zuber為總統(tǒng)科學(xué)技術(shù)顧問委員會(huì)的聯(lián)合主席；柯林斯（Francis S Collins）為NIH主任；Kei Koizumi為OSTP辦公室主任，他曾在奧巴馬政府OSTP任職；Narda Jones為OSTP法律事務(wù)主任，她曾長(zhǎng)期為參議院委員會(huì)民主黨方面當(dāng)任顧問。

 

值得注意的是，科林斯再一次被提名擔(dān)當(dāng)NIH的主任。他曾于2009年8月由奧巴馬總統(tǒng)提名為NIH第16任主任，并獲得參議院確認(rèn)。特朗普總統(tǒng)繼續(xù)任命科林斯擔(dān)任NIH主任。

 

科林斯曾成功領(lǐng)導(dǎo)人類基因組計(jì)劃，在1993-2008年擔(dān)任NIH國(guó)家人類基因組研究所所長(zhǎng)，這次又領(lǐng)導(dǎo)NIH在抗擊新冠病毒疫情中發(fā)揮了重要的作用。

 

科林斯的繼任是為了保持領(lǐng)導(dǎo)抗疫的連續(xù)性，也表明美國(guó)科學(xué)家超越黨派中立性一面。

 

之前，拜登已經(jīng)成立了一個(gè)獨(dú)立的高級(jí)別團(tuán)隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)應(yīng)對(duì)COVID-19大流行疫情。并且，成立了一個(gè)團(tuán)隊(duì)，以推動(dòng)他的氣候議程。

 

那么，OSTP面臨的一個(gè)主要問題是，蘭德和他的辦公室將負(fù)責(zé)哪些部分？在哪些科學(xué)問題上發(fā)揮帶頭作用？這些還有待觀察。

 

拜登給他的科學(xué)顧問寫了一封信，像1945年羅斯福總統(tǒng)給萬(wàn)尼瓦爾·布什寫信那樣

 

除了選擇蘭德，拜登還給他寫了一封信。這封信援引1944年富蘭克林·羅斯福寫給萬(wàn)尼瓦爾·布什的信。

 

這封信引出了一份深遠(yuǎn)影響美國(guó)科學(xué)政策的報(bào)告——《科學(xué)：無止境的前沿》，塑造了戰(zhàn)后75年美國(guó)科技政策的發(fā)展。

 

拜登詢問蘭德和他的團(tuán)隊(duì)關(guān)于5個(gè)問題的未來科學(xué)技術(shù)對(duì)策：如何應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生威脅、減輕氣候變化的影響、保持世界領(lǐng)先國(guó)家的創(chuàng)新、用科學(xué)來改善社會(huì)公平以及保持美國(guó)科學(xué)事業(yè)長(zhǎng)期健康的發(fā)展。

 

這一仿效顯示了拜登政府在發(fā)展科學(xué)技術(shù)方面的雄心。

 

拜登給蘭德的信全文如下：

 

埃里克·蘭德博士

主席兼創(chuàng)始所長(zhǎng)

麻省理工學(xué)院和哈佛大學(xué)的布羅德研究所

 

 親愛的蘭德博士：

 

1944年，富蘭克林·D·羅斯福總統(tǒng)給他的科學(xué)顧問萬(wàn)尼瓦爾·布什博士寫了一封信，提出了一個(gè)問題，即在二戰(zhàn)后的幾十年里，如何最好地應(yīng)用科學(xué)和技術(shù)來造福國(guó)家的健康、經(jīng)濟(jì)繁榮和國(guó)家安全。布什博士以一份題為《科學(xué)——無盡的前沿》（Science - the Endless Frontier）的報(bào)告做出了回應(yīng)。這份報(bào)告為美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（National Science Foundation）成立奠定了基礎(chǔ)，并確定了美國(guó)未來75年科學(xué)發(fā)現(xiàn)的進(jìn)程。

     

隨后的那些年里，美國(guó)在人類歷史上取得了一些重大的科學(xué)進(jìn)步。但四分之三世紀(jì)（譯注：指1945年《科學(xué)：無止境的邊疆》）發(fā)表75年）后，我們的生活面貌已經(jīng)改變。技術(shù)和產(chǎn)業(yè)有起有落，數(shù)字領(lǐng)域的出現(xiàn)重新定義了我們創(chuàng)新、交流和體驗(yàn)世界的方式。而發(fā)現(xiàn)本身的本質(zhì)也發(fā)生了飛躍式的變化——上至天體之高遠(yuǎn)和微觀之復(fù)雜精妙，這在不久以前是不可想象的。

 

為此，我認(rèn)為，我們必須更新和振興我們的國(guó)家科學(xué)和技術(shù)戰(zhàn)略，以使在下一個(gè)75年使我們走上強(qiáng)有力的道路，使我們的子孫后代能夠居住在一個(gè)更健康、更安全、更公正、更和平和繁榮的世界。這一努力需要我們匯聚學(xué)術(shù)界、醫(yī)學(xué)界、產(chǎn)業(yè)界和政府部門最聰明的人才——打破常常限制我們的視野和進(jìn)步的障礙，并優(yōu)先考慮美國(guó)人民的需求、利益、恐懼和愿望。

 

羅斯福總統(tǒng)曾要求布什博士考慮四個(gè)具體問題。今天，我要問你和你的同事五個(gè)問題。我希望你們廣泛地和透明地與美國(guó)社會(huì)多元化的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)一起工作，尋求更廣泛的美國(guó)公眾參與，向我們的政府提出建議：在總體策略、具體行動(dòng)和新的組織結(jié)構(gòu)方面，聯(lián)邦政府應(yīng)采取哪些措施，以確保我們的國(guó)家為美國(guó)人民可以繼續(xù)利用的全部科學(xué)技術(shù)的全部威力。 

 

1. 我們能從或者應(yīng)該從這場(chǎng)大流行傳染病中學(xué)到什么，以解決與我們的公共衛(wèi)生有關(guān)的最廣泛的需求？

 

即使在我們還在迫切地努力戰(zhàn)勝冠狀病毒疫情之際，我們也必須從這一時(shí)刻汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力應(yīng)對(duì)我們看到的挑戰(zhàn)、不平等和機(jī)遇，以便更好地為未來做好準(zhǔn)備。

    

我們?nèi)绾尾拍茱@著提高我們迅速應(yīng)對(duì)病原體威脅的能力，包括正在流行的疫情、潛在的生物武器和抗生素耐藥性？我們?nèi)绾尾拍軜O大地加快開發(fā)和實(shí)施治療其他類型疾病（如癌癥）的臨床試驗(yàn)的速度？我們?nèi)绾尾拍茉谡鞯没颊咄獾那闆r下實(shí)現(xiàn)健康信息的快速共享，從而建立一個(gè)更智能、更有效的醫(yī)療保健系統(tǒng)？我們?nèi)绾卫眠h(yuǎn)程醫(yī)療改善所有美國(guó)人的健康？

 

2. 科學(xué)和技術(shù)的突破如何創(chuàng)造強(qiáng)有力的新解決方案，以應(yīng)對(duì)氣候變化——推動(dòng)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的變化、啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善健康、增加就業(yè)，特別是在落后的社區(qū)? 

    

氣候變化是一種存在性的威脅，需要采取勇敢而緊迫的行動(dòng)。但同時(shí)，解決這個(gè)問題的必要性也給我們一個(gè)非同尋常的機(jī)會(huì)，在我們的基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行開創(chuàng)性的投資，提高美國(guó)的彈性，促進(jìn)環(huán)境正義，創(chuàng)造新的尖端行業(yè)和數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的高收入工作，推進(jìn)美國(guó)下一個(gè)世代的領(lǐng)導(dǎo)地位。

 

要在2050年前實(shí)現(xiàn)我們的凈零碳排放承諾，就需要部署美國(guó)制造的現(xiàn)有的、具有成本效益的清潔能源技術(shù)；利用創(chuàng)新的解決方案來捕獲和儲(chǔ)存碳；鼓勵(lì)美國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)新的零碳排放技術(shù)，重塑市場(chǎng)。這一努力將鞏固我們未來的經(jīng)濟(jì)，在全國(guó)各地的社區(qū)創(chuàng)造持續(xù)的高薪就業(yè)機(jī)會(huì)，并重申美國(guó)在全球氣候變化問題上的領(lǐng)導(dǎo)地位。

 

美國(guó)在利用聯(lián)邦政府的研究、采購(gòu)和政策幫助推動(dòng)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有著悠久的、成功的、跨黨派的歷史——例如，我們率先并領(lǐng)導(dǎo)了半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。我們?nèi)绾胃逻@一模式，為我們的子孫后代創(chuàng)造一個(gè)更健康、更安全、更繁榮和可持續(xù)的未來，同時(shí)為子孫后代保護(hù)我們的自然環(huán)境？

 

3. 美國(guó)如何才能確保自己成為未來的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)方面世界領(lǐng)導(dǎo)地位？當(dāng)這些技術(shù)和產(chǎn)業(yè)對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)繁榮和國(guó)家安全至關(guān)重要，特別是在與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)？

 

從人工智能到合成生物學(xué)，新技術(shù)正在以越來越快的周期出現(xiàn)，有望改變我們的生活。每一項(xiàng)措施都帶來一系列截然不同的承諾和挑戰(zhàn)——每一項(xiàng)措施都有能力對(duì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、公平和國(guó)家安全產(chǎn)生重大影響。

 

其他國(guó)家，尤其是中國(guó)，正在進(jìn)行前所未有的投資，盡其所能促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使美國(guó)的科學(xué)技術(shù)地位黯然失色。我們的未來取決于我們?cè)跊Q定未來經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域中與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手保持同步的能力。

 

美國(guó)的正確戰(zhàn)略必然與我們競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的戰(zhàn)略不同，但也可能與我們自己過去的戰(zhàn)略不同。什么是正確的國(guó)家投資水平，什么是能夠迅速推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)研究和開發(fā)的國(guó)家戰(zhàn)略的支柱？需要什么樣的結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施和政策來加速?gòu)难芯繉?shí)驗(yàn)室到發(fā)展項(xiàng)目再到市場(chǎng)的道路？我們?nèi)绾渭訌?qiáng)和擴(kuò)大學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和政府之間的聯(lián)系？這在歷史上一直是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和保護(hù)國(guó)家安全的關(guān)鍵因素。更重要的是，我們?nèi)绾未_保技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造而不是減少高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)？

 

 4. 我們?nèi)绾尾拍鼙ＷC科學(xué)技術(shù)的成果在美國(guó)全國(guó)和所有美國(guó)人之間得到充分分享? 

 

科學(xué)技術(shù)帶來的好處在種族、性別、經(jīng)濟(jì)和地理上的分布仍然不均勻。我們?cè)鯓硬拍艽_保所有背景的美國(guó)人都參與到科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)造和回報(bào)中去呢？我們?nèi)绾尾拍艽_保科技中心在全國(guó)各地蓬勃發(fā)展，推動(dòng)每個(gè)美國(guó)人家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展？我們?nèi)绾尾拍艽_保醫(yī)學(xué)的進(jìn)步有益于所有美國(guó)人的健康，包括大幅減少種族和社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康差距？

 

 5. 我們?nèi)绾未_保我國(guó)科學(xué)技術(shù)的長(zhǎng)期健康發(fā)展？

 

美國(guó)的科學(xué)和技術(shù)之所以繁榮，是因?yàn)樗胸S富的人口、政策和制度構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)。這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)必須得到培育和更新，才能在快速變化的世界中取得成功。 

 

我們?nèi)绾谓鉀Q對(duì)學(xué)術(shù)研究實(shí)驗(yàn)室的重視，并促進(jìn)聯(lián)邦研究支持的創(chuàng)新模式？我們?nèi)绾沃匦孪胂蠛透脑?span lang="EN-US">STEM教育，增強(qiáng)教師的能力，并部署技術(shù)來提高教育體驗(yàn)？我們?nèi)绾尾拍艽_保美國(guó)繼續(xù)吸引全世界最優(yōu)秀、最聰明的人才？

 

我相信，這些問題的答案將有助于我們國(guó)家在未來的歲月里走上一條新的道路——一條尊嚴(yán)與尊重、繁榮與安全、進(jìn)步與共同目標(biāo)的道路。當(dāng)然，這些都是大問題，但沒有美國(guó)解決這些問題的能力大。我期待著收到你們的建議，并與你們、你們的團(tuán)隊(duì)以及更廣泛的科學(xué)界合作，將這些建議轉(zhuǎn)化為解決方案，減輕美國(guó)人民的日常負(fù)擔(dān)，創(chuàng)造新的就業(yè)和機(jī)會(huì)，并恢復(fù)美國(guó)在世界舞臺(tái)上的領(lǐng)導(dǎo)地位。

 

真誠(chéng)的，

小約瑟夫·R·拜登

 

拜登這封信預(yù)示了美國(guó)政府與科學(xué)界的關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，也指明了未來美國(guó)科技政策的發(fā)展方向。

 

文章來源于科學(xué)之思 ，作者樊春良 編譯