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中國(guó)對(duì)美國(guó)真正的威脅并不是在軍事層面，也不是在地緣政治層面，而是在意識(shí)形態(tài)層面。中國(guó)正不斷取得成功，即便中國(guó)所取得的成功不會(huì)損害美國(guó)社會(huì)的繁榮與安全，一個(gè)成功的中國(guó)還是會(huì)對(duì)美國(guó)的政治集團(tuán)、美國(guó)國(guó)家力量存在的合理性以及美國(guó)對(duì)自身在世界上的角色定位構(gòu)成重大威脅。

 

美國(guó)“鈀金雜志”發(fā)表文章《中國(guó)的真正威脅在于其對(duì)美國(guó)主流意識(shí)形態(tài)的威脅》截圖。

 

美國(guó)“鈀金雜志”（Palladium Magazine）網(wǎng)站2020年12月14日發(fā)表了美國(guó)黨派主義與意識(shí)形態(tài)研究中心（the Center for the Study of Partisanship and Ideology）主席、美國(guó)智庫(kù)“防務(wù)重點(diǎn)”（Defense Priorities）研究員理查德·哈納尼亞（Richard Hanania）的評(píng)論文章：《中國(guó)的真正威脅在于其對(duì)美國(guó)主流意識(shí)形態(tài)的威脅》。觀察者網(wǎng)馬力翻譯如下：

 

分布在美國(guó)政治光譜上的各派力量已經(jīng)達(dá)成了一項(xiàng)共識(shí)——美國(guó)必須更加認(rèn)真地對(duì)待來自中國(guó)的威脅。

 

就在特朗普時(shí)代行將結(jié)束的時(shí)候，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布了一份名為《中國(guó)威脅概要》（The Elements of the China Challenge）的報(bào)告。

 

這份報(bào)告堪稱美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)專家和政府官員集體智慧的結(jié)晶，其主旨是：美國(guó)各界應(yīng)該齊心合力共同將中國(guó)擊敗。在報(bào)告的第一頁(yè)，我們可以看到這樣一句話：“中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)為我們開啟了一個(gè)以大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)為特征的全新時(shí)代”。

 

如果特朗普本人（或者他所任命的那些官員）的確有一條貫穿所有外交政策的思想主線的話，這條主線就是：美國(guó)與中國(guó)之間的對(duì)抗關(guān)乎我們這個(gè)時(shí)代的國(guó)家安全。

 

在特朗普時(shí)代，美國(guó)十分注重強(qiáng)化對(duì)北京的施壓，具體表現(xiàn)在：對(duì)臺(tái)灣地區(qū)給予前所未有的支持、更加頻繁地派遣軍艦穿越南海以及遏制中國(guó)電信設(shè)備巨頭華為的業(yè)務(wù)擴(kuò)張。

 

特朗普政府走到終點(diǎn)，“中國(guó)威脅”卻并不會(huì)隨之消失。一度被認(rèn)為是拜登政府國(guó)防部長(zhǎng)最佳人選的米歇爾·弗盧努瓦（Michèle Flournoy）曾在《外交事務(wù)》（Foreign Affairs）雜志上指出，美國(guó)對(duì)東亞地區(qū)所作出的軍事承諾并非足夠堅(jiān)定。

 

有時(shí)候，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)成為歷史給人類提出的一個(gè)必須作答的題目。根據(jù)前五角大樓官員、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授格雷厄姆·艾利森（Graham Allison）的表述，美中兩個(gè)大國(guó)已陷入“修昔底德陷阱”。

 

艾利森教授指出：“回顧過去500年的世界歷史，當(dāng)一個(gè)雄心勃勃的崛起中大國(guó)與既有大國(guó)發(fā)生碰撞時(shí)，人們往往會(huì)訴諸武力”。

 

中國(guó)到底做了什么讓我們感到如此害怕？對(duì)于那些習(xí)慣于簡(jiǎn)單直接地進(jìn)行立論、認(rèn)為立論語(yǔ)言應(yīng)詞義精確，且希望達(dá)成的目標(biāo)和所提出的手段之間應(yīng)存在嚴(yán)密邏輯關(guān)系的人們來說，閱讀美國(guó)外交政策分析報(bào)告是一種令人感到非常懊惱的體驗(yàn)。

 

一個(gè)日常關(guān)注“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”或“中國(guó)挑戰(zhàn)”話題且經(jīng)常閱讀時(shí)事評(píng)論和政府報(bào)告的人，很可能并不明白美中兩國(guó)到底為何會(huì)卷入對(duì)抗的漩渦。

 

國(guó)務(wù)院的這篇《中國(guó)威脅概要》所采取的寫作策略就好像把許多東西一股腦都扔到一面墻上，看看最終有哪些能夠粘住一樣。這篇報(bào)告在諸多領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)進(jìn)行了指責(zé)，從在貿(mào)易領(lǐng)域過于成功，到試圖主導(dǎo)世界，再到對(duì)非洲移民采取種族主義態(tài)度等等不一而足。

 

縱觀人類歷史，國(guó)家之間發(fā)生對(duì)抗的原因從來都是十分明確的。兩場(chǎng)世界大戰(zhàn)至少在名義上都是圍繞德國(guó)及其鄰國(guó)之間的領(lǐng)土爭(zhēng)端（如阿爾薩斯-洛林地區(qū)）而展開的，冷戰(zhàn)則是資本主義陣營(yíng)和共產(chǎn)主義陣營(yíng)之間的一場(chǎng)爭(zhēng)斗。那么美國(guó)和中國(guó)之間為何會(huì)發(fā)生對(duì)抗呢？

 

在表面上，我們可以用古代或當(dāng)代的一些國(guó)家對(duì)抗案例來進(jìn)行類比，不過如今美中兩國(guó)之間對(duì)抗的本質(zhì)還是非常不同的。從傳統(tǒng)視角來看，中國(guó)對(duì)美國(guó)并不構(gòu)成威脅，或者說中國(guó)對(duì)美國(guó)的安全和繁榮并沒有構(gòu)成嚴(yán)重威脅。在未來數(shù)十年里，美國(guó)在世界舞臺(tái)上的相對(duì)實(shí)力的確將出現(xiàn)下降，隨著發(fā)展中國(guó)家的整體崛起，這將是不可避免的，而發(fā)展中國(guó)家崛起的歷史潮流正是華盛頓自身積極擁護(hù)支持的。

 

中國(guó)對(duì)美國(guó)真正的威脅并不是在軍事層面，也不是在地緣政治層面，而是在意識(shí)形態(tài)層面。中國(guó)正不斷取得成功，即便中國(guó)所取得的成功不會(huì)損害美國(guó)社會(huì)的繁榮與安全，一個(gè)成功的中國(guó)還是會(huì)對(duì)美國(guó)的政治集團(tuán)（political establishment）、美國(guó)國(guó)家力量存在的合理性（how it justifies its own power）以及美國(guó)對(duì)自身在世界上的角色定位構(gòu)成重大威脅。

 

什么是“中國(guó)威脅”？

 

在過去30年里，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度是世界各國(guó)在現(xiàn)代歷史上從未有過的。從1990年到2019年，中國(guó)的人均GDP增長(zhǎng)了32倍。在GDP總量方面，中國(guó)將在20年內(nèi)成為一個(gè)比美國(guó)更加富裕的國(guó)家（用購(gòu)買力平價(jià)來衡量，中國(guó)的GDP總量已經(jīng)超過了美國(guó)）。我們以前蘇聯(lián)為例就會(huì)知道今天的中國(guó)已經(jīng)發(fā)展到了怎樣的階段：1980年，蘇聯(lián)的GDP僅為美國(guó)的40%，而且當(dāng)時(shí)兩國(guó)增長(zhǎng)的趨勢(shì)曲線也在向?qū)ξ鞣接欣姆较蜓由臁?/p>

 

最近，經(jīng)濟(jì)學(xué)家布蘭科·米蘭諾維奇（Branko Milanovic）建議：諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)應(yīng)該頒發(fā)給那些研究最重要問題的學(xué)者。他指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就是這樣一個(gè)問題，“中國(guó)在過去40年里實(shí)現(xiàn)了惠及大多數(shù)人口的非凡的收入增長(zhǎng)”。

 

如果美國(guó)或中國(guó)對(duì)對(duì)方存在領(lǐng)土要求的話，情況將是非常恐怖的。最近，阿塞拜疆和亞美尼亞因?yàn)榧{戈?duì)栔Z-卡拉巴赫地區(qū)的歸屬問題發(fā)生沖突，阿塞拜疆取得了勝利，因?yàn)榕c亞美尼亞相比，阿塞拜疆的經(jīng)濟(jì)和軍事在過去20年里都實(shí)現(xiàn)了更大的發(fā)展。美中兩個(gè)超級(jí)大國(guó)位于太平洋兩岸，他們之間并不存在這樣的領(lǐng)土問題。

 

不過，在日中島嶼爭(zhēng)端和臺(tái)灣問題上，美國(guó)的確還是希望能夠維護(hù)受到北京威脅的盟友和伙伴的“領(lǐng)土完整”。拜登在“尖閣諸島”（即我釣魚島及其附屬島嶼——觀察者網(wǎng)注）問題上很可能會(huì)采取為日本守島站臺(tái)的政策。

 

“尖閣諸島”由無人居住的五座小島和三塊島礁組成，美國(guó)視其為日本領(lǐng)土。美國(guó)為何會(huì)冒著爆發(fā)核戰(zhàn)的危險(xiǎn)支持日本的主張呢？很少有人為此提供解釋。

 

此類質(zhì)疑聲音往往會(huì)被人們受到的道德感召所遮蓋，在那種道德感召之下，人們是不太在意具體的利弊得失的。此外，確保美國(guó)國(guó)際聲望免遭損害和強(qiáng)化對(duì)華威懾也是其中的原因。

 

在時(shí)事評(píng)論員和公眾眼中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)美國(guó)一定是不利的。然而事實(shí)上，截至目前，美國(guó)消費(fèi)者已經(jīng)從中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中直接獲得了大量利益。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家們看來，有一點(diǎn)應(yīng)該是毫無爭(zhēng)議的：美國(guó)之所以能夠保持較低的物價(jià)是我們與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易的結(jié)果。

 

雖然人們有時(shí)出于某些原因會(huì)故意表現(xiàn)出自己是個(gè)政治健忘癥患者，不過事實(shí)就是事實(shí)：多年來，美國(guó)政府在制定政策時(shí)一直將獲取上述經(jīng)濟(jì)利益納入優(yōu)先考慮；而且顯而易見，這一政治決策對(duì)兩國(guó)關(guān)系也造成了影響。

 

不過，美國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的一些重要領(lǐng)域在這一過程中也遭到了削弱，這并非因?yàn)橹袊?guó)人欺騙了我們或?qū)ξ覀兯Ａ嘶ㄕ校@更不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來的結(jié)果。相反，原因出在美國(guó)自己身上，美國(guó)在確定孰輕孰重時(shí)犯下了錯(cuò)誤。如果說我們有哪里出了問題的話，最顯而易見的就是，我們?cè)诖_定利益的優(yōu)先次序時(shí)做出了錯(cuò)誤的判斷。

 

美國(guó)完全有權(quán)利根據(jù)自己的具體情況與他國(guó)進(jìn)行貿(mào)易；美國(guó)在制定貿(mào)易談判策略時(shí)享有充分的自由；在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)因受到忽視而日益凋零時(shí)，在就業(yè)機(jī)會(huì)嚴(yán)重不足時(shí)，美國(guó)也完全可以采取一切可行的措施去應(yīng)對(duì)。

 

許多人把上述問題的責(zé)任推到中國(guó)身上，認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)在文明層面成為美國(guó)的敵人，這是非常荒謬的。

 

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題上，情況也是如此。雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵犯導(dǎo)致美國(guó)每年損失數(shù)千億美元，可是對(duì)于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體來說，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題上出現(xiàn)一些不良記錄并非很罕見的現(xiàn)象。當(dāng)初韓國(guó)和臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)開始起飛的時(shí)候，他們也有這樣的不良記錄。此前沒有任何國(guó)家因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)問題被美國(guó)視為根本性威脅，而且許多國(guó)家最后都在外部壓力和內(nèi)部動(dòng)機(jī)的作用下制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法并確保了法律的嚴(yán)格實(shí)施。

 

此外，對(duì)于許多大公司（也就是因知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵犯而遭受直接損失的一方）來說，他們認(rèn)為在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題上所受到的損失不過是為了開展業(yè)務(wù)而付出的成本。

 

那么，為什么要把中國(guó)視為威脅呢？也許是因?yàn)橹袊?guó)要按照自己的觀念重塑世界？這一說法在許多國(guó)家安全事務(wù)官員們中間非常有市場(chǎng)。

 

赫伯特·雷蒙德·麥克馬斯特（H.R.McMaster，2017年2月至2018年4月期間擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理——觀察者網(wǎng)注）就是這類人士的一個(gè)典型代表。

 

麥克馬斯特曾宣稱：“中國(guó)正在引領(lǐng)新規(guī)則和新秩序的建立，這將使我們的世界變得更加不自由、不安全”。可是當(dāng)我們剝開此類言論的外衣，就會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)那些受到指責(zé)的行為其實(shí)好多國(guó)家都曾做過。中國(guó)向窮國(guó)貸款的做法被描述成中國(guó)讓那些國(guó)家落入了債務(wù)陷阱，不過現(xiàn)有證據(jù)并不支持這一說法。

 

而且，針對(duì)中國(guó)貸款的批評(píng)言論通常來說并不會(huì)波及國(guó)際貨幣基金組織的類似貸款項(xiàng)目（該國(guó)際機(jī)構(gòu)的貸款常常引發(fā)同樣的爭(zhēng)議，而且其貸款項(xiàng)目比中國(guó)資金援助所涉及的領(lǐng)域更廣）。

 

雖然上述立場(chǎng)在美國(guó)官員中越來越有市場(chǎng)，不過也有人認(rèn)為這一立場(chǎng)并沒有對(duì)其他國(guó)家的主權(quán)表現(xiàn)出戰(zhàn)略尊重。

 

2020年3月，美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心（CSIS）的丹尼爾·托賓（Daniel Tobin）在向國(guó)會(huì)作證時(shí)指出，中國(guó)一直主張“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處”這五項(xiàng)規(guī)范性原則。

 

布魯金斯學(xué)會(huì)（Brookings Institution）的泰德·皮奇奧尼（Ted Piccione）也寫道：“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人給出了對(duì)‘國(guó)家主權(quán)’的能夠獲得普遍接受的解釋并提出了互不干涉內(nèi)政的主張”。

 

中國(guó)當(dāng)然不是無可指摘的，不過下面這樣一種觀點(diǎn)還是站得住腳的，即從全世界的范圍來看，在過去數(shù)百年的人類歷史上，中國(guó)的大國(guó)崛起之路無疑是最為和平的（from an international perspective,it has had easily the most peaceful rise to great power status of any nation of the last several hundred years）。

 

雖然存在西藏問題、新疆問題和臺(tái)灣問題，不過一直以來，中國(guó)在采取相關(guān)行動(dòng)時(shí)都是將這些問題作為內(nèi)政來處理的。相反地，美國(guó)在崛起過程中卻在國(guó)外攫取了殖民地，而且至今仍然經(jīng)常對(duì)一些主權(quán)國(guó)家實(shí)施制裁。

 

雖然中國(guó)的領(lǐng)土主張?jiān)趪?guó)際社會(huì)引發(fā)了一些爭(zhēng)議，不過與其他大國(guó)（尤其是美國(guó)）相比，其表現(xiàn)還是非常克制的。

 

美國(guó)在早期歷史上曾宣布整個(gè)西半球的事務(wù)都不容歐洲國(guó)家染指（the U.S.itself early in its history declared the entire Western Hemisphere as off limits to the nations of Europe）。自那時(shí)以來，美國(guó)在干涉主義思想的指引下推翻了多國(guó)政府、處死了多位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人并對(duì)許多國(guó)家進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)制裁。

 

世界各地的麥克馬斯特們也許會(huì)說，中國(guó)之所以表現(xiàn)得如此克制，是因?yàn)橹袊?guó)在等待時(shí)機(jī)以實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治全世界的目標(biāo)。

 

不過，還存在另外一種可能：雖然與鄰國(guó)存在一些糾紛，但中國(guó)很可能是一個(gè)更加關(guān)注自身的較為內(nèi)向的文明，這個(gè)文明并不把從根本上重塑世界視為自己的使命（Alternatively,China may be an inwardly focused civilization that,while it may have disputes with its neighbors,is not on a mission to fundamentally remake the world）。

 

中國(guó)當(dāng)然希望看到各種規(guī)則變得對(duì)自己有利，中國(guó)也反對(duì)那種對(duì)外部勢(shì)力變更一國(guó)政權(quán)的做法進(jìn)行合法化的主張，不過北京并不希望從根本上取代聯(lián)合國(guó)，北京也不打算重寫國(guó)際法。

 

中國(guó)的戰(zhàn)略是，他要在由西方民主國(guó)家二戰(zhàn)后制定的國(guó)際體系內(nèi)實(shí)現(xiàn)自己的穩(wěn)定和發(fā)展。中國(guó)在世界權(quán)力格局中擁有今天這樣的地位是最近才發(fā)生的，我們尚未發(fā)現(xiàn)中國(guó)欲推翻既有國(guó)際體系的跡象。

 

針對(duì)中國(guó)問題所給出的上述分析與中國(guó)過往的行為是相吻合的，而且考慮到美國(guó)在國(guó)外推行美利堅(jiān)軍國(guó)主義（American militarism）給這個(gè)世界造成的損失，一個(gè)理性的國(guó)家行為體也應(yīng)該如上文所述那樣去做。

 

此外，我關(guān)于中國(guó)的上述分析也與那些反華鷹派們的一些觀點(diǎn)不謀而合，他們?cè)苷\(chéng)實(shí)地指出：北京給我們制造的麻煩并不在于他意圖主導(dǎo)世界，而是在于他可能會(huì)妨礙美國(guó)以一種單極霸權(quán)的方式去主導(dǎo)世界（the real problem with Beijing is not that it wants to dominate the world,but that it might stop the U.S.from doing so in a unipolar manner）。

 

美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)精英們所受到的威脅

 

從上述分析中，我們已經(jīng)可以看到那些國(guó)家安全事務(wù)精英們（the national security elite）在“中國(guó)威脅”問題上的觀點(diǎn)是站不住腳的。

 

不過，若要理解他們?yōu)楹螌?duì)中國(guó)表現(xiàn)出如此歇斯底里的政治態(tài)度，我們必須先剝開他們表面的說辭。也就是說，若要理解那些時(shí)事分析人士、智庫(kù)研究人員和軍方高官背后的動(dòng)機(jī)，我們就必須知道他們是如何看待自己以及如何看待美國(guó)在世界上所扮演的角色的。

 

在過去數(shù)十年里，美國(guó)政府在處理對(duì)外事務(wù)時(shí)的指導(dǎo)原則是：美國(guó)必須致力于建設(shè)一個(gè)民主自由的世界；隨著1991年冷戰(zhàn)結(jié)束蘇聯(lián)不再對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅，建設(shè)一個(gè)民主自由的世界在人們看來已經(jīng)是一個(gè)很自然的必須完成的任務(wù)。

 

其實(shí)，支撐這一主張的許多思想在二戰(zhàn)結(jié)束之后就開始以各種不同的方式對(duì)美國(guó)政治領(lǐng)袖們產(chǎn)生影響了。1989年柏林墻的倒塌更是增強(qiáng)了他們的信心。不過，考慮到爆發(fā)核戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)，而且許多人認(rèn)為共產(chǎn)主義國(guó)家也許會(huì)無限期關(guān)閉國(guó)門，那種在全球推廣民主自由的熱情受到了一定抑制。

 

在整個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)期，他們把工作重心更多地放在了世界各國(guó)的政府治理民主化和市場(chǎng)開放兩個(gè)領(lǐng)域。

 

上世紀(jì)90年代，美國(guó)把精力放在了所謂的“掃尾工作”上，其主要對(duì)象是伊拉克的薩達(dá)姆·侯賽因（Saddam Hussein）和南斯拉夫的斯洛博丹·米洛舍維奇（Slobodan Milosevic）等對(duì)民主資本主義（democratic capitalism）負(fù)隅頑抗的勢(shì)力。

 

即便在弗朗西斯·福山（Francis Fukuyama）提出他的“歷史終結(jié)論”之前，已經(jīng)有許多西方學(xué)者認(rèn)為：隨著受教育水平的提高和收入的增長(zhǎng)，人們自然會(huì)在政治領(lǐng)域產(chǎn)生發(fā)出自己聲音的訴求，這種民主化會(huì)自然發(fā)生。在南美的智利和亞洲的韓國(guó)、臺(tái)灣等地發(fā)生的事情似乎為這一觀點(diǎn)提供了證據(jù)。

 

不過，這并不意味著美國(guó)會(huì)回到座位上靜待歷史在眼前發(fā)生。美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)精英們認(rèn)為，為了完成“掃尾工作”并實(shí)現(xiàn)全球民主化的目標(biāo)，在國(guó)外大規(guī)模部署軍事力量是有必要的。

 

冷戰(zhàn)結(jié)束之后，美國(guó)還需應(yīng)對(duì)大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、一些國(guó)家侵犯人權(quán)和911事件之后打擊恐怖主義等問題，這些問題都對(duì)美國(guó)在海外部署軍事力量提出了要求。

 

在美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)精英們看來，雖然民主資本主義在全球的擴(kuò)散是一個(gè)自然的、不可避免的歷史進(jìn)程，可是如果美國(guó)不能在這一進(jìn)程中擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的話，共產(chǎn)主義、阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨和恐怖主義等勢(shì)力就可能會(huì)成為其中的阻力。

 

然而，我們最終所看到的情況似乎是有些自相矛盾的。“民主資本主義在全球的實(shí)現(xiàn)”這一宏大的歷史進(jìn)程看起來越是不可避免，這一歷史進(jìn)程反而越是迫切需要武力作為后盾；在美國(guó)強(qiáng)大軍力面前，那些抵制這一歷史進(jìn)程的力量就越是顯得怪異和不可理解了。那些精英們對(duì)民主資本主義的熱情是如此高漲，甚至連反恐戰(zhàn)爭(zhēng)所引發(fā)的“文明沖突論”也被納入了這一宏大敘事。美國(guó)軍費(fèi)開支的龐大規(guī)模因此被合理化了，其規(guī)模之大連所有潛在對(duì)手的軍費(fèi)加在一起也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及。一扇大門就這樣被掌握全球主導(dǎo)地位的美國(guó)推開了。

 

中國(guó)與西方政治學(xué)

 

對(duì)于美國(guó)來說，中國(guó)是一個(gè)從未遇到過的全新對(duì)手。

 

前蘇聯(lián)是一個(gè)軍事大國(guó)，而且對(duì)當(dāng)時(shí)的一些西方知識(shí)分子來說有一定吸引力，不過蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯然不足以兌現(xiàn)其提高民眾生活水平的承諾；伊斯蘭恐怖主義勢(shì)力曾奪走許多西方人的生命而且是一些國(guó)家的不穩(wěn)定因素，不過他們對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全并沒有產(chǎn)生全局性影響，而且他們對(duì)美國(guó)的全球主導(dǎo)地位以及美國(guó)擁有這一地位的正當(dāng)性也不構(gòu)成威脅；如今的俄羅斯也許對(duì)我們的文化和政治造成了一些影響，不過應(yīng)該沒有人把這個(gè)國(guó)家視為值得效仿的榜樣，而且俄羅斯在名義上是接受西方的競(jìng)爭(zhēng)性選舉制度的。

 

然而，中國(guó)卻不同，中國(guó)拒絕接受一人一票的西方自由民主制度，而且即便把該制度作為一種終極理想或目標(biāo)他們也是不愿接受的。

 

貝淡寧（Daniel A. Bell）在其著作《中國(guó)模式：賢能政治與民主的局限》（The China Model:Political Meritocracy and the Limits of Democracy）一書中指出：在中國(guó)的政治體制里，政府公務(wù)人員的遴選、晉升是由考試結(jié)果、工作表現(xiàn)以及是否滿足某些客觀標(biāo)準(zhǔn)來決定的。

 

一名公務(wù)人員在政治層面是否能夠勝任其工作的判斷標(biāo)準(zhǔn)與獲得多少選票無關(guān)，而是由其政治面貌和對(duì)工作是否忠誠(chéng)來決定的。

 

巴沙爾·阿薩德（Bashar al-Assad）等中東獨(dú)裁者有時(shí)會(huì)用“民眾和社會(huì)各部門還沒有為施行自由民主做好準(zhǔn)備”來為自己的制度辯護(hù)，不過中國(guó)人并沒有用這樣的方法為自己的制度合理性進(jìn)行說明。

 

對(duì)于西方來說，民主制度受到批評(píng)并不罕見。柏拉圖可能是歷史上最著名的反民主思想家，今天對(duì)民主持懷疑態(tài)度的人則喜歡用“利益集團(tuán)的影響”或“選民們出于理性的非理性行為”等經(jīng)濟(jì)學(xué)語(yǔ)言來闡述自己的觀點(diǎn)。不過，對(duì)于美國(guó)政治領(lǐng)袖乃至大多數(shù)知識(shí)精英來說，那些反對(duì)民主原則的觀點(diǎn)是絕對(duì)不可接受的。

 

山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院院長(zhǎng)貝淡寧（Daniel A. Bell）所著《中國(guó)模式：賢能政治與民主的局限》（The China Model:Political Meritocracy and the Limits of Democracy）一書封面。

 

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展將開啟民主化進(jìn)程”的政治模型是從大量案例中歸納出來的，為何這一模型對(duì)中國(guó)卻不適用呢？要看清它錯(cuò)在何處，我們可以設(shè)想這樣一種情況：

 

公元10世紀(jì)末的一位歐洲社會(huì)學(xué)家聲稱終有一天全世界都將皈依基督教，因?yàn)闅W洲所有王室成員都已經(jīng)是基督徒。如果當(dāng)時(shí)有統(tǒng)計(jì)學(xué)的話，人們完全可以用回歸模型去“證明”這一假說的正確性。

 

在今天，我們最常使用的統(tǒng)計(jì)模型是在觀察獨(dú)立性的基礎(chǔ)上形成的。在政治學(xué)領(lǐng)域進(jìn)行回歸分析和假說驗(yàn)證的原理是，如果我們觀察到同樣的事件能夠在不同的時(shí)間和地點(diǎn)反復(fù)發(fā)生，那么我們便可以據(jù)此推斷其中一定存在某種因果關(guān)系。

 

然而，各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度在全球的擴(kuò)張是在由路徑依賴和網(wǎng)絡(luò)動(dòng)力學(xué)所構(gòu)成的框架內(nèi)進(jìn)行的（the spread of economic and social systems operates in the realm of path dependence and network dynamics）。

 

根據(jù)這一政治學(xué)理論，二戰(zhàn)后出現(xiàn)的民主化浪潮與其說是歷史規(guī)律使然，不如說是由美國(guó)強(qiáng)大的實(shí)力和傳教士般的民主熱情所推動(dòng)的。當(dāng)美國(guó)霸權(quán)衰落導(dǎo)致美國(guó)對(duì)外部事務(wù)的關(guān)注度下降時(shí)，當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)民主制度的某些缺陷導(dǎo)致民主光環(huán)褪色時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民主化之間的因果關(guān)系便會(huì)被大大削弱。

 

中國(guó)超越美國(guó)不僅體現(xiàn)在GDP總量這一個(gè)方面。其他一些衡量社會(huì)發(fā)展健康程度的指標(biāo)都告訴我們，近些年來，北京的領(lǐng)導(dǎo)人比華盛頓的領(lǐng)導(dǎo)人做得更好。

 

“專制國(guó)家”比民主國(guó)家更容易發(fā)生內(nèi)部沖突嗎？中國(guó)的犯罪率與美國(guó)相比微乎其微，而且中國(guó)也沒有出現(xiàn)普通美國(guó)人習(xí)以為常的那些社會(huì)騷亂和政治性暴力事件。

 

“專制國(guó)家”比民主國(guó)家更容易對(duì)其他國(guó)家構(gòu)成威脅嗎？自1979年至今，中國(guó)與他國(guó)之間從未爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，而美國(guó)在這一時(shí)期幾乎每一年都在打仗。

 

“專制國(guó)家”比民主國(guó)家更不擅長(zhǎng)創(chuàng)新嗎？2020年，中國(guó)在自然科學(xué)領(lǐng)域的出版物數(shù)量已經(jīng)超過了美國(guó)，中國(guó)青少年在智商測(cè)試和一些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化考試中的表現(xiàn)也比美國(guó)青少年更好。2008年，美國(guó)獲得的國(guó)際專利數(shù)量是中國(guó)的16倍，2018年這一差距縮小到了2.4倍，而且趨勢(shì)曲線顯示中國(guó)不久之后就會(huì)超越美國(guó)。

 

二戰(zhàn)后形成的美國(guó)自由主義共識(shí)的合法性在于，在該共識(shí)指導(dǎo)下，美國(guó)比不接受該共識(shí)的國(guó)家有更好的表現(xiàn)。然而，中國(guó)的發(fā)展在這個(gè)方面卻對(duì)美國(guó)構(gòu)成了意識(shí)形態(tài)上的威脅（無論中國(guó)對(duì)美國(guó)的態(tài)度多么溫和友善，這一威脅都是存在的）。

 

美國(guó)精英階層對(duì)一個(gè)比美國(guó)更加成功的小國(guó)還是可以忍受的。新加坡的創(chuàng)立者、曾長(zhǎng)期擔(dān)任新加坡總理的李光耀就是一位明確反對(duì)民主制度的領(lǐng)導(dǎo)人，他的“優(yōu)生學(xué)”主張?jiān)蠲绹?guó)精英們大驚失色（新加坡的全國(guó)總?cè)丝趶奈催_(dá)到美國(guó)最大城市的水平）。不過，李光耀很愿意在地緣政治領(lǐng)域把自己的國(guó)家與美國(guó)捆綁在一起。

 

中國(guó)的意識(shí)形態(tài)和它所取得的成功之所以能夠?qū)γ绹?guó)構(gòu)成威脅，原因還是在于中國(guó)龐大的規(guī)模。當(dāng)然，當(dāng)一個(gè)國(guó)家從第三世界中脫穎而出一躍成為全球最強(qiáng)大的國(guó)家時(shí)，人們對(duì)這個(gè)國(guó)家在地緣政治領(lǐng)域變得更加自信并不會(huì)感到奇怪。中國(guó)最近與不丹之間的領(lǐng)土糾紛就體現(xiàn)了這一點(diǎn)，兩國(guó)已經(jīng)就此舉行了24輪會(huì)談。

 

那么，關(guān)于中國(guó)，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人該把注意力放在哪些問題上呢？美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不該再為中國(guó)是否會(huì)變得更加強(qiáng)大這個(gè)問題而糾結(jié)了，這是一定會(huì)發(fā)生的；美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也不該再為中國(guó)的民主化進(jìn)程憂慮了，中國(guó)人采取什么樣的制度美國(guó)完全無從插手而且這個(gè)問題與美國(guó)自身的國(guó)家安全也沒有關(guān)系。

 

美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人真正應(yīng)該關(guān)心的是：中國(guó)的國(guó)家抱負(fù)和雄心是否會(huì)達(dá)到一個(gè)美國(guó)無法忍受的水平呢？無論如何，南海里的幾塊礁石不值得我們?yōu)橹l(fā)動(dòng)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，也不值得我們?yōu)橹疇奚魧?duì)華貿(mào)易利益以及在氣候變化、抗擊新冠疫情等具有全球意義的重大問題上的雙邊合作關(guān)系。

 

既然如此，那么中國(guó)的海外投資問題呢？侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題呢？臺(tái)灣問題呢？美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該很明確地向中方說明自己的紅線在哪里，闡明為何踩到那條紅線會(huì)對(duì)美國(guó)的核心利益構(gòu)成威脅，并明確指出當(dāng)中方觸碰紅線時(shí)美國(guó)將不得不采取行動(dòng)。

 

與此同時(shí)，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還應(yīng)坦率地說明為何中方的某些行為會(huì)引發(fā)美方的憂慮。如果美國(guó)對(duì)中國(guó)真正的憂慮是在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，那么就應(yīng)該直接說明，而不是用“掠奪性債務(wù)”這種流言來掩蓋自己真正的憂慮所在。

 

如果美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人只是關(guān)心自己的經(jīng)濟(jì)利益和國(guó)家安全利益（或者也可以把正式盟友的具體利益關(guān)切也納入進(jìn)來），那么中國(guó)問題就會(huì)變得簡(jiǎn)單得多。

 

然而令人遺憾的是，美國(guó)之所以不愿看到中國(guó)崛起，還有金融、官僚體制、意識(shí)形態(tài)等原因。如果民主不是歷史的終結(jié)，甚至民主也不是人類實(shí)現(xiàn)和平、發(fā)展、繁榮的必要條件，那么美國(guó)該如何對(duì)自己在世界上扮演的角色進(jìn)行合理化解釋呢？當(dāng)美國(guó)不再是全世界最富裕、最強(qiáng)大的國(guó)家，當(dāng)美國(guó)被一個(gè)對(duì)西方民主制度連表面的贊美之詞都不愿表達(dá)的東方國(guó)家超越時(shí)，美國(guó)將如何對(duì)自己的制度進(jìn)行合理化解釋呢？

 

最后，我們也許應(yīng)該捫心自問，美國(guó)的民主制度給美國(guó)人自己帶來了哪些好處呢？在回答這個(gè)問題時(shí)，我們最好不要忘記這些年來我們?cè)趪?guó)外發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)死去的那些美國(guó)年輕人和在戰(zhàn)場(chǎng)上消耗掉的大量財(cái)富。

 

美國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)自己的衰落？

 

在談?wù)撝袊?guó)崛起時(shí)，我們指的是一種長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。正如上世紀(jì)中葉一些歐洲大國(guó)因亞洲和非洲的人口增長(zhǎng)、大眾傳媒的崛起以及自身實(shí)力相對(duì)于美蘇兩國(guó)的衰落無法繼續(xù)維持自己的殖民體系一樣，美國(guó)已經(jīng)不可能打斷中國(guó)的崛起進(jìn)程。

 

然而，美國(guó)的政治領(lǐng)袖們卻仍然在為減少對(duì)華貿(mào)易活動(dòng)、在人權(quán)問題上向中國(guó)施壓、禁用TikTok、在南海實(shí)施更多海軍行動(dòng)等問題展開辯論。其實(shí)，即便對(duì)華鷹派們?cè)谏鲜雒恳粋€(gè)問題上都得手（特朗普政府時(shí)期就是如此，不過拜登上任后卻不一定），中國(guó)崛起的勢(shì)頭也不會(huì)受到嚴(yán)重影響。

 

截至目前，北京并沒有表現(xiàn)出對(duì)他國(guó)領(lǐng)土的興趣，北京似乎也不愿像美國(guó)那樣干涉遙遠(yuǎn)國(guó)家的事務(wù)。一直以來，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的行為都是非常理性的，他們認(rèn)為卷入那些糾紛是得不償失的。雖然我們不能對(duì)未來中國(guó)的行為進(jìn)行預(yù)測(cè)，不過在制定對(duì)華政策時(shí)，我們不應(yīng)無視上述事實(shí)。

 

因此，對(duì)美國(guó)來說最重要的問題在于，我們?cè)诙啻蟪潭壬峡梢栽谀虾Ｋ蚺c中國(guó)玩所謂的“懦夫游戲”。這是一個(gè)真正的修昔底德陷阱。

 

中國(guó)在南海修建的幾個(gè)構(gòu)筑了防御工事的人工島令人印象深刻，這些人工島在臺(tái)灣問題激化時(shí)將非常有價(jià)值。不過，目前中國(guó)大陸和臺(tái)灣之間爆發(fā)全面戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性仍然較小。中國(guó)所具有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)應(yīng)該足可以讓該地區(qū)內(nèi)大多數(shù)國(guó)家在臺(tái)灣問題激化時(shí)站在自己一邊并對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行孤立。

 

在臺(tái)灣問題上，我們可以想到如下幾種可能性：無限期維持現(xiàn)狀、在經(jīng)濟(jì)上強(qiáng)力施壓以迫使臺(tái)灣與大陸統(tǒng)一、對(duì)全島進(jìn)行封鎖之后進(jìn)行武力統(tǒng)一。其中，只有最后一種情況可能引發(fā)美國(guó)的干預(yù)。如果我們能避免這種情況的發(fā)生，那么預(yù)計(jì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人很可能會(huì)把臺(tái)灣的“獨(dú)立”和民主等完全拋諸腦后。

 

最近在香港和白俄羅斯發(fā)生的事情向我們揭示了，美國(guó)政府對(duì)大多數(shù)美國(guó)人漠不關(guān)心的遙遠(yuǎn)地方所作承諾的本質(zhì)。

 

在過去兩年里，香港和白俄羅斯都發(fā)生了親西方的示威活動(dòng)，美國(guó)對(duì)這兩個(gè)地方的民主派都進(jìn)行了聲援。兩地政府最終都控制住了局勢(shì)，而美國(guó)也對(duì)兩地政府采取了制裁措施。不過，事情就這樣過去了，媒體不再關(guān)注，一切恢復(fù)如常。正如美國(guó)已對(duì)西藏失去興趣一樣，美國(guó)早晚也會(huì)對(duì)香港和新疆失去興趣。

 

即便對(duì)亞太地區(qū)的軍事承諾仍然存在，未來美國(guó)在該地區(qū)影響力緩慢流失仍然是一個(gè)大概率事件。

 

只要日韓兩國(guó)同意保留美國(guó)駐軍，美國(guó)就能夠繼續(xù)維持在兩國(guó)的軍事存在（尤其是考慮到中國(guó)在可預(yù)見的未來還不會(huì)要求美軍從該地區(qū)撤出）。

 

雖然韓國(guó)仍然在國(guó)防領(lǐng)域依賴美國(guó)，不過韓國(guó)已經(jīng)在華為5G和承認(rèn)香港是中國(guó)內(nèi)政等一系列涉及地緣政治的事務(wù)上與中國(guó)進(jìn)行了合作。

 

如果日本的政治風(fēng)向發(fā)生變化的話，面對(duì)不斷升溫的中日關(guān)系，駐日美軍也將無可奈何。

 

中日兩國(guó)和13個(gè)其他國(guó)家共同簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（the Regional Comprehensive Economic Partnership），這份自由貿(mào)易協(xié)定將有助于擴(kuò)大亞太地區(qū)各國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)合作。

 

可見，在孤立中國(guó)這件事上，美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事存在沒有發(fā)揮任何作用。

 

美國(guó)精英階層所面臨的最大問題不是美國(guó)達(dá)成地緣政治目標(biāo)的能力正在遭到削弱，而是正在有越來越多的美國(guó)人對(duì)美國(guó)行使全球霸權(quán)的邏輯產(chǎn)生質(zhì)疑。

 

也許，并不是每一個(gè)國(guó)家都應(yīng)該接納西方的自由民主制度。正如當(dāng)前東亞地區(qū)的現(xiàn)狀向我們展示的那樣，各種不同的政治制度是可以和平共存的。

 

美國(guó)不會(huì)永遠(yuǎn)保持經(jīng)濟(jì)和軍事超級(jí)大國(guó)的地位，而取代美國(guó)地位的那個(gè)國(guó)家對(duì)“政府與其公民之間的關(guān)系的本質(zhì)”可能與美國(guó)有著完全不同的理解。

 

大多數(shù)美國(guó)人可能永遠(yuǎn)不會(huì)知道搭乘中國(guó)高鐵是什么感受，他們也不會(huì)知道美中兩國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的差距，不過中國(guó)在太空項(xiàng)目和癌癥療法等曝光度較高的領(lǐng)域所取得的成就應(yīng)該會(huì)讓他們獲得一些信息：美國(guó)正在被中國(guó)超越。

 

美國(guó)不應(yīng)再繼續(xù)扮演世界警察的角色了，美國(guó)應(yīng)該反觀自身，看看我們的體制到底哪里出了問題。美國(guó)完成這樣的轉(zhuǎn)變將令大多數(shù)美國(guó)人從中受益，不過對(duì)那些國(guó)家安全事務(wù)精英和官僚們來說，這將是一場(chǎng)噩夢(mèng)。（觀察者網(wǎng)馬力譯自2020年12月14日美國(guó)Palladium Magazine網(wǎng)站）

（來源：觀察者網(wǎng)；圖片來自網(wǎng)絡(luò)，侵刪） 

 

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