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喬新生:歷史上的澶淵之盟與中美關系走向
點擊:3520  作者:喬新生    來源:昆侖策網【作者授權】  發布時間:2021-05-29 08:44:36

 

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中美關系發展有三條道路。美國會選擇哪一條發展道路,讓我們拭目以待。
 
中美關系復雜性超出人們的想象。中國一些學者認為,不應該掉進美國邏輯陷阱之中,認為中美關系是競爭關系,既然是競爭關系,美國就會采取一切手段與中國競爭。

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【美國哈佛大學教授艾利森】


不過,美國學者卻不這樣看。美國戰略問題學者艾利森從中國歷史上澶淵之盟出發,希望中美簽訂新的澶淵之盟。這種從歷史故事中尋找解決中美關系發展問題答案的做法,令人不覺有恍如隔世之感。

公元1004年,遼國率軍南下,進入宋朝境內。雙方在澶淵(今河南濮陽)簽訂協議,雙方互為兄弟之國,宋王朝每年需要向遼繳納貢賦,雙方維持和平。這就是歷史上著名的澶淵之盟。

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或許美國學者試圖借助于這個中國古代歷史故事,要求中國每年向美國繳納貢賦,以便換取和平。這一建議與聯合國憲章所確立的基本原則格格不入,同時也不符合中美的國情。美國戰略學者在研究中美問題上,似乎已經陷入歷史的死胡同,不能自拔。

美國國務院一些高級官員曾經探討,可通過購買美國國債換取解決臺灣問題。這一方面說明,美國人仍然認為自己“憑借實力”可以讓中國屈服,至少讓中國付出代價,另一方面也充分說明,人類文明并不總是前進,有時候會重復過去的故事,甚至會出現嚴重的倒退。

中國這段歷史是傳統游牧民族和農耕民族之間發生的故事。它從一個側面說明,中國農業文明為何時斷時續。同時也說明,如果只有先進的生產力,而沒有建立強大的軍隊,那么,面對落后民族,仍然會俯首稱臣。

當前美國仍然是世界上最強大的國家。中國作為發展中國家,愿意和美國和平相處。但是無論如何,中國都不會出讓自己的利益,換取和平。當然更不會對美國俯首稱臣,以便換取美國停止對中國的進攻。

正如人們所看到的那樣,中美關系現狀是,美國不斷對中國發起挑戰,而中國只能被動應戰。從這一點來看,中國和美國關系與中國歷史上曾經發生的故事有著驚人的相似。但是,如果認為對中國施加壓力,就能從中國獲取更多的不當利益,肯定打錯了算盤。

中國不會以犧牲自己的利益為代價,換取美國承認中國的發展權益。中國發展權益是中國作為一個主權國家法定的權利,也是受到聯合國憲章和國際法保護的基本權利。

美國戰略分析家總是希望美國處于主動的地位,站在歷史的制高點,對中國發號司令。中國是聯合國安理會常任理事國,是世界上最大的發展中國家。中國作為世界人口最多的國家,不可能任人宰割。如果美國認為可以對中國說三道四,頤指氣使,那么,美國就應該考慮可能產生的后果。

美國對中國發動貿易戰爭,對中國出口美國產品增加征收懲罰性關稅,中美貿易關系并沒有發生實質性改變。中國對美國出口仍然不斷增加,而美國對中國的出口同樣持續。中國是美國第三大貨物出口市場和第四大服務出口市場。對中國出口使美國幾乎所有的州都從中受益。2020年,美國對中國出口額增長17.7%,而美國對其他國家出口則下降15%。中國已經成為美國的第三大出口國。在這樣的背景下,中國怎么可能屈服于美國的壓力,向美國納貢呢?

中美關系發展,有賴于中美共同努力。至少從目前情況來看,美國聯邦政府尚未決定改善與中國的貿易關系,美國貿易代表在美國參議院聽證會上,試圖對中國經濟體制和中國的工業計劃發起挑戰。如果美國國會修改法律,對中國出口企業進行全面審查,或者對中國的貿易政策實施制裁措施,那么,中美貿易關系將會發生實質性變化。中國將按照對等原則,對美國采取制裁措施。

美國政府所面臨的困境是,進入后工業化社會之后,經濟出現嚴重的空心化。雖然美國華爾街資本市場蒸蒸日上,可是,資本市場的繁榮表現,無法改變美國廣大中產階級家庭貧困的客觀事實。美國兩極分化以及美國聯邦政府的巨額債務,使得美國經濟步履蹣跚。美國聯邦政府試圖重新回到工業化社會,重溫昔日的榮光,可是,歷史的車輪滾滾向前,美國再也回不到過去。紐約曼哈頓高層建筑物上,建筑工人坐在懸空鋼架上吃午餐的畫面,再也不會重現。美國既沒有高素質的技術工人,同時也沒有令人耳目一新的科技創新。

雖然美國民主黨政府提出上千億美元科技發展規劃,美國國會要求制定相關的法律,確保美國在人工智能、量子通訊領域占據世界科技的制高點。但是,中國已經走在了美國的前面。

雖然中國在基礎科學領域仍然有很多不足,但是,中國科技人員充分利用人類現有的科技知識,大踏步地前進,在某些領域科技成果已經轉化為現實的生產力。中國量子通訊技術已經投入使用,中國人工智能設備已經發揮作用。中國在工業互聯網領域積累了大量的數據,無人車間、無人港口、無人駕駛汽車將會越來越多。

即使在中國廣大農村,農田管理已經實現機械化操作,無人機負責噴灑農藥,自動售貨機采摘棉花,人工智能技術正進入中國的各個領域。中國在第五代移動通信網絡領域,積累了大量的知識產權,中國正建設世界上規模最大的第五代移動通信網絡。不久的將來,人工智能技術將廣泛普及,第五代移動通訊網絡將會給中國消費者帶來更多的便利。中國正在以嶄新的姿態,迎接數字經濟時代。

對于美國戰略學家們的“發現”,中國不能過于當真。畢竟,美國是一個年輕的國家,來自五湖四海的移民,給美國帶來了不同的文化,同時也帶來了發明創造。盡管美國在不同文化融合方面出現了嚴重問題,種族歧視非常嚴重,槍支泛濫,社會治安惡化,但是,美國畢竟是一個創新國家。美國擁有世界上最好的高等院校和最先進的研究機構,美國也擁有世界上最大的資本市場,隨時可以把科研成果轉化為現實產品。

但是,如果沒有良好的社會環境,政治分歧嚴重,政黨之間相互攻訐,勾心斗角,周期性的選舉,導致社會嚴重分裂,那么,即使美國擁有科技創新的基礎,也無法實現科技持續發展。

中國從來沒有把美國作為取代的目標。中國反對霸權主義,始終如一。中國不會取代美國,成為霸權國家,中國更不會在世界各地興風作浪,損害美國的利益。中國希望美國端正態度,關注本國存在的問題,集中精力發展經濟,依靠科技創新,推動人類文明進步。如果美國對中國發動全面進攻,那么,中國必然會承受巨大的壓力,但可以肯定,美國不會取得勝利。

長達一個世紀的領導地位,使得美國一些戰略分析家們討論中美關系的時候,總是不自覺地偏離正確的方向。中國不會取代美國,但并不意味著不合理的國際秩序將持續下去。第二次世界大戰之后,美國主導建立了一系列國際金融秩序。無論是國際貨幣基金組織和世界銀行,還是美國主導的全球金融系統,都是為了鞏固美國的霸權地位。即使在國際貨幣基金組織創建的特別提款權籃子貨幣中,美元貨幣仍然占據最大的比重。美國希望這種現象持續下去,永遠不會發生改變。可是,歷史發展的必然邏輯是,當美國經濟在國際經濟中所占的比重下降的時候,美國所建立的國際金融壟斷體系必然會發生改變。

中國提出建立新型大國關系的建議,就是希望美國登高望遠,不要在故紙堆中尋找答案。假如試圖從中國的歷史中尋找答案,那么,最終必然會以失望告終。

中國是一個發展中國家,但是,中國是一個具有凝聚力的發展中國家。中國國家治理體系和國家治理能力經得起考驗。中國將會以自己的方式,捍衛國家利益。中國既不會采用交換的方式,換取本來屬于中國的臺灣,中國也不會屈服于美國的壓力,不斷地向美國輸送商業利益。如果美國認為中國是一個軟弱可欺的國家,試圖對中國發起挑戰,那么,中國一定會奉陪到底。

筆者認為,中美關系走向大體上有以下幾種可能:第一種,中美是兩股道上跑的車,各走各的路,相安無事。這是中國所期望的。可是,美國不愿意看到這樣的結果。美國一方面放出風聲,肆意渲染中美即將發生冷戰,可是另一方面,美國又不希望看到當年美蘇爭霸的局面,因此,試圖利用美國的“軟實力”,在國際社會聯合抵制中國。現在看來,美國外交政策沒有達到預期的效果,無論是歐洲聯盟還是東盟國家對于美國戰略企圖并沒有積極迎合,相反地,他們主動與美國保持一定的距離。美國要想達到自己的戰略目的,在外交上還需要作出更大的努力。

第二種,中美迎頭相撞,你死我活。這是中美都不愿意看到的結果。美國對中國發動的進攻是全面進攻,包括貿易、技術、金融、人才教育等各個領域。可是現在看來,美國顆粒無收,竹籃打水一場空。美國還會在中國的家門口尋釁滋事,阻撓中國的現代化進程。只要中國沉著應對,美國的圖謀永遠不會得逞。

第三種,中美既有交叉合作,同時也有分歧對抗。這是美國國務卿反復強調的中美關系發展路線圖。可是,中美在哪些方面開展合作,在哪些方面對抗,這是不以美國的意志為轉移的。假如美國把中國視為戰略對手,不斷損害中國的國家利益,怎么能夠期望中國與美國開展合作呢?

中國希望中美平行發展,也不排除中美交叉合作對抗,但是,必須盡可能地避免迎頭相撞。中國美好愿望能否變為現實,不僅取決于中國,還要看美國的外交政策。如果美國民主黨政府在處理中美關系問題上執迷不悟,那么,中美之間必然會決出勝負。

(作者系中南財經政法大學教授、昆侖策研究院高級研究員;來源:昆侖策網【作者授權】,轉編自“喬新生”)

 

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