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重磅!
據《新聞聯播》報道,10月13日至14日,中央人大工作會議在北京召開。
這次會議規格極高。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。
中共中央政治局常委李克強、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正,國家副主席王岐山出席會議。
中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰書作總結講話。
高規格
政知君注意到,這兩年來,中央已經召開了不少以“中央”打頭的會議。
比如,2020年11月16日至17日,中央全面依法治國工作會議召開。再比如,今年8月27日至28日,中央民族工作會議召開,緊接著9月27日至28日,中央人才工作會議召開。
高規格的背后,體現的是中央對相關領域工作的重視。
在人大和政協方面,中央曾召開過中央政協工作會議,時間是在2019年9月20日,會議的全稱是“中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會”。
中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會 圖來自新華社
那次會議規格也非常高。
據新華社報道,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席大會。中共中央政治局常委李克強、王滬寧、趙樂際、韓正,國家副主席王岐山出席會議。中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋主持會議。
而中央人大工作會議,是首次召開。
據《新聞聯播》披露,出席這次會議的還有:
中共中央政治局委員、中央書記處書記
全國人大常委會副委員長
國務委員
最高人民法院院長
最高人民檢察院檢察長
全國政協有關領導同志
另外,各省、自治區、直轄市黨委書記和人大常委會負責同志,副省級城市人大常委會主任,中央和國家機關各部門、有關人民團體、中央軍委機關有關部門主要負責同志,全國人大常委會和各專門委員會、常委會工作委員會有關負責同志參加了會議。
制度穩則國家穩
在中央人大工作會議上,習近平肯定了人民代表大會制度——
人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度,是我們黨領導人民在人類政治制度史上的偉大創造,是在我國政治發展史乃至世界政治發展史上具有重大意義的全新政治制度。
習近平提到,當今世界正經歷百年未有之大變局,制度競爭是綜合國力競爭的重要方面,制度優勢是一個國家贏得戰略主動的重要優勢。
“歷史和現實都表明,制度穩則國家穩,制度強則國家強。我們要毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作。”
另外,還有兩個細節值得關注。
其一,中央強調,要加強黨對立法工作的集中統一領導;加強黨對人大工作的全面領導。
政知君注意到,在2019年的中央政協工作會議上,習近平也曾提到,加強黨對人民政協工作的領導,“要把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作之中,切實落實黨中央對人民政協工作的各項要求。”
黨中央對全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院的統一領導,很重要的一個制度就是在這些機構成立黨組。
這幾年來,中共中央政治局常務委員會都會召開會議聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報。
2015年新華社的報道中曾介紹,中央政治局常委會聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組匯報工作,是保證黨中央集中統一領導的制度性安排,意義十分重大,對全黨也具有十分重要的示范意義。
在今天的會議上,習近平強調,要強化政治機關意識,加強人大自身建設。
“各級黨委要把人大工作擺在重要位置,完善黨領導人大工作的制度,定期聽取人大常委會黨組工作匯報,研究解決人大工作中的重大問題。”
中央還要求,要把改革發展決策同立法決策更好結合起來,統籌推進國內法治和涉外法治,統籌立改廢釋纂,加強重點領域、新興領域、涉外領域立法。
一個國家的民主,不應由外部少數人指手畫腳來評判
其二,習近平還提到了民主。
他說,民主是全人類的共同價值,是中國共產黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念;民主不是裝飾品,不是用來做擺設的,而是要用來解決人民需要解決的問題的;民主是各國人民的權利,而不是少數國家的專利。
他提到,一個國家民主不民主,關鍵在于是不是真正做到了人民當家作主:
要看人民有沒有投票權,更要看人民有沒有廣泛參與權;
要看人民在選舉過程中得到了什么口頭許諾,更要看選舉后這些承諾實現了多少;
要看制度和法律規定了什么樣的政治程序和政治規則,更要看這些制度和法律是不是真正得到了執行;
要看權力運行規則和程序是否民主,更要看權力是否真正受到人民監督和制約。
他說,如果人民只有在投票時被喚醒、投票后就進入休眠期,只有競選時聆聽天花亂墜的口號、競選后就毫無發言權,只有拉票時受寵、選舉后就被冷落,這樣的民主不是真正的民主。
一個國家是不是民主,應該由這個國家的人民來評判,而不應該由外部少數人指手畫腳來評判。
國際社會哪個國家是不是民主的,應該由國際社會共同來評判,而不應該由自以為是的少數國家來評判。
實現民主有多種方式,不可能千篇一律。
用單一的標尺衡量世界豐富多彩的政治制度,用單調的眼光審視人類五彩繽紛的政治文明,本身就是不民主的。
習近平指出,我國全過程人民民主實現了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。
資料 | 新華社 央視 人民網等
撰文 | 余暉 來源:政知見微信號
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