一個月以前,美國國務卿布林肯在南非推出《美國對撒哈拼以南非洲的戰略》。這個戰略洋洋灑灑有十七頁,非常充分且十足地表現出美國一向說大話,使小錢,甚至只說話不使錢的伎倆。在這篇戰略里,美國做出了如下的承諾:在未來五年,美國將促進非洲的開放和開放社會,為非洲提供安全紅利,推進疫情恢復和經濟增長,支持非洲生態保護、氣候適應和公正的能源轉型。這樣的所謂承諾,聽聽也就算了,美國從來地根兒坐根兒壓根兒就沒打算要認真地兌現這樣的承諾。
在鳳凰衛視資訊臺的《大新聞、大歷史》節目里,提到美國的這一最新對非洲戰略,涉及到這樣幾個問題:美國的印太戰略,在美國現在看來,似乎是不夠完整的。因為印度洋岸,即非洲東海岸,現在沒有被納入到美國的印太戰略之中。美國認為,這是一個重大的缺陷,必須要予以彌補。而非洲撒哈拉以南地區的東非,則被美國認為是要補上印太戰略的一個很重要的地區。美國要怎么補? 這確實是個問題。美國現在的策略就是用所謂民主、自由的西方價值觀來給非洲東海岸的國家好好洗洗腦,讓他們盡快接受美國的價值觀。如果這個做法能夠見效,那么美國認為,他后面要做的事就會省事得多。
美國在非洲還有一個戰略方向,就是大西洋東岸的非洲西海岸。這個地區過去是法國的殖民地。現在的西非地區,法國也一直沒有放松對這個地區的影響和控制。只是現在的法國心有余而力不足。現在美國要插一杠子,法國會怎么想? 肯定不會很樂意,更不會很舒心。但是法國在美國巨大壓力下,能做什么? 現在還不好說,但是回想起前一階段,美國搶了澳大利亞向法國購買潛艇的訂單,十分窩火,就可以想象,這次如果美國在西非也來搶奪法國心中的蛋糕,法國會是什么樣的心情。
一個非洲東海岸,一個非洲西海岸,美國在非洲的兩腰里這么一掐,非洲還能有好日子過嗎? 非洲還能真的按照自己的意愿建設和發展嗎? 這都很難說。現在非洲的一些國家,那里的精英有很多是在美國以及歐洲接受的教育。他們中的一些人對西方的這一套是很熟悉的,或許有些人感覺還是很親切的。所以美國與西方的陰謀能不能在非洲得逞,這樣的可能性不是不會存在。
撒哈拉沙漠以北的北非地區,美國與西方已經把那里攪得一團亂糟糟了。突尼斯、利比來、埃及,曾經的動蕩讓這些國家至今都緩不上來。現在美國對撒哈拉以南地區再要摻和,肯定會把這個地區搞得更亂更糟。你這里被搞亂了,美國就有辦法更深入地插手了。你這里被搞亂了,你的建設與發展就必然會停滯,必然會被阻斷。那么,中國與許多國家在經濟建設方面的合作就必然受到影響,甚至會被破壞。到了那個時候,美國就會站出來對非洲國家說,你們看,中國還是不行吧。我幫你們搞民主,你們正在正確的方向上前進,但是現在你們與中國的經濟合作都受影響了,說明這都是中國的方式是行不通的。你們要走,就只能走美國給你們指引的路去走。
多么陰險,多么惡毒,多么無恥。這套路子,美國早就駕輕就熟,玩得非常順溜。不過,美國也太小看非洲人民的智商了。這套伎倆,在十幾二十年前來耍,或許會有非洲國家受騙。但是時間來到了今天,美國在中東北非所干下的壞事,非洲人民看得一清二楚。再拿這一套騙術來忽悠非洲人民恐怕不那么好用了。烏干達當年的大屠殺,就是與美國與西方在非洲推行所謂民主價值觀有著非常密切的關系,所謂西方民主,挑動了烏干達族群之間的仇恨,才釀成了如此大禍。今天的非洲人民難道不會接受這個慘痛的教訓嗎?
有評論家認為,美國的這次對非洲的戰略,直接就是沖著中國去的,就是要在非洲打壓中國,破壞中國與非洲的友好關系,要把中國與非洲國家共同支起的建設與發展的大鍋砸破砸壞。美國雖然并沒有多少智慧,但美國的壞心眼一點不少。美國的壞心眼不等于美國就有智慧。很多有壞心眼的人都沒有什么智慧。美國并不例外。
美國在非洲使壞,他既不真的了解非洲國家到底需要什么,即使美國多少知道了其中的一部分,美國也決不會真的去幫助非洲人民來實現那里人民的愿望。美國最想做的,也是最能做的,就是在非洲要爭奪美國最大的利益。在俄烏沖突剛開始時,美國就警告非洲國家,不要購買俄羅斯的能源。而當世界原油價格飆升的時候,美國又要求非洲的能源出產國提高石油天然氣的產量,以平抑石油價格。這就是美國的實用主義。非洲的一些學者和領導人對美國的做法和態度非常不滿。他們說,我們很不喜歡別人告訴我們應該做什么,以及不應該做什么。而美國就偏偏喜歡這樣做。
美國對待非洲,當然不止是對待非洲,從來就沒有真正的尊重。他們最重視的,就是他們在非洲到底能得到多少利益。如果得不到利益,一切都免談。這一點也表現出美國是沒有智慧的。任何傲慢的國家和人,都是缺乏智慧的。這似乎一點問題都沒有。
非洲也在考慮走自己的崛起之路。美國不希望看到非洲的崛起,正如美國也不愿意看到中國的崛起一樣。但非洲的崛起,美國是阻攔不住的。對于中國來說,非洲的崛起,對于中國的建設和發展,是有利的,是一種共贏的局面。中國當然歡迎非洲的崛起。所以,中國和美國不同。中國對非洲的態度,與非洲合作的做法,非洲人民看得也很清楚。美國想要挑撥非洲人民與中國人民的關系,基本是不可能得逞的。
(作者系北京航空航天大學教授、昆侖策研究院高級研究員;來源:昆侖策網【作者授權】,轉編自“北航老胡之閑話”微信公眾號;圖片來自網絡,侵刪)
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