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Ksliu：怎么看？美國與“巴鐵”秘密簽訂軍事合作協(xié)議

點擊：作者：Ksliu 供稿并修訂：肖志夫來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】發(fā)布時間:2023-09-15 10:19:36

根據(jù)印度媒體的披露，今年8月初，美國與巴基斯坦悄悄簽訂了一項名為《通信互操作性和安全協(xié)議備忘錄》（CIS-MOA：Communication Interoperability and Security Memorandum of Agreement）的軍事合作協(xié)議，并且迅速獲得巴基斯坦國會的批準(zhǔn)。

有關(guān)這一協(xié)議的簽訂，美國和巴基斯坦雙方都保持低調(diào)，兩國官方都沒有正式宣布。

根據(jù)網(wǎng)上資料，CIS-MOA 是美國與其盟友和希望與其保持密切軍事和防務(wù)關(guān)系的國家簽署的一項“基礎(chǔ)協(xié)議”。它還為美國國防部提供法律保障，以確保向其他國家出售軍事裝備和硬件。美國在亞洲和印度、日本、韓國、澳洲、新西蘭也簽訂了CIS-MOA協(xié)議。

所謂“基礎(chǔ)協(xié)議”，是美國與其國防伙伴簽署的常規(guī)性協(xié)議，主要包括以下四項：軍事信息通用安全協(xié)議（GSOMIA）；后勤保障協(xié)議（LSA）；通信和信息安全協(xié)議備忘錄（CIS-MOA）和地理空間情報基本交流與合作協(xié)議（BECA）。

美國與100多個國家簽訂了此類“基礎(chǔ)協(xié)議”中的一項或多項。

美國與巴基斯坦自從1947年建交以來，尤其在“冷戰(zhàn)”期間，一直保持密切關(guān)系。在此期間，巴基斯坦的死敵印度則和前蘇聯(lián)保持密切關(guān)系。

“9·11”恐怖事件后，美國雖然指責(zé)巴基斯坦包庇恐怖組織，但巴基斯坦軍方參加了美國領(lǐng)導(dǎo)的反恐戰(zhàn)爭，并起了決定性的支持作用。阿富汗是一個內(nèi)陸封閉國家，在20年的反恐戰(zhàn)爭中，如果沒有巴基斯坦提供的空中走廊和允許美軍使用巴基斯坦境內(nèi)的軍事基地，美國不可能贏得在阿富汗的反恐戰(zhàn)爭。

反恐戰(zhàn)爭結(jié)束后，美、巴關(guān)系開始冷談。此前美國每年對巴基斯坦提供軍事援助，后來完全停止，與此同時，巴基斯坦和中國的關(guān)系則越來越親密。

巴基斯坦作為中國的“鐵桿兄弟”，在當(dāng)前中、美尖銳對立的地緣政治環(huán)境中，竟然悄悄和美國簽署軍事合作協(xié)議，令很多人感到驚訝和不解。

其實，本次美國和巴基斯坦簽訂CIS-MOA軍事合作協(xié)議，不應(yīng)過度解讀，不能認為是巴基斯坦開始反水、投靠美帝。這一協(xié)議的簽訂，只說明美國仍然意識到巴基斯坦的重要性，希望有所拉攏，而巴基斯坦也愿意和美國繼續(xù)保持兩國歷來所保有的軍事合作關(guān)系，不愿和美國反目成仇。

而且，早在2005年，美國與巴基斯坦就已經(jīng)簽訂了CIS-MOA協(xié)議，為期15年，于2020年到期。本次簽訂并非新協(xié)議，實際是原協(xié)議的續(xù)期。

今年7月，巴基斯坦和美國同意加強防務(wù)領(lǐng)域的雙邊關(guān)系。美國高級將領(lǐng)與巴基斯坦陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾將軍舉行會議討論此事。他們討論了共同關(guān)心的問題、地區(qū)安全局勢和兩國防務(wù)合作。

（作者：Ksliu，美國著名時事評論員；供稿并修訂：肖志夫，昆侖策研究院特約研究員。來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】，修訂發(fā)布）

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