一
一個(gè)沒(méi)有被關(guān)注的事實(shí)是:2024年是中國(guó)面臨反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)最多的一年。
2024年全球貿(mào)易救濟(jì)案303起,涉華達(dá)到166起,占比超過(guò)一半,涉華貿(mào)易救濟(jì)案也達(dá)到了歷史最高點(diǎn)。
對(duì)華發(fā)起反傾銷的國(guó)家不僅有老對(duì)手美國(guó)、印度,也有不少和我們關(guān)系好的國(guó)家。
親兄弟,也要明算賬。
還有些國(guó)家沒(méi)有直接采用關(guān)稅的方式,而是通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管來(lái)減少中國(guó)商品或平臺(tái)涌入。
中國(guó)的幾家出海跨境電商平臺(tái)這兩年在東南亞被反復(fù)摩擦。
從印尼到泰國(guó)再到越南,要么減少免稅限額、要么加強(qiáng)稅收征管,被各國(guó)修理一遍了。
入世以來(lái),我們從來(lái)沒(méi)有面臨過(guò)2024年這么糟糕的外貿(mào)環(huán)境,2025年恐怕會(huì)更糟。
二
2024年中國(guó)出口在圍追堵截下表現(xiàn)亮眼。
以美元計(jì)價(jià),中國(guó)10月出口同比增長(zhǎng)12.7%至3090.6億美元,躍升至27個(gè)月高位。
從2020年疫情以來(lái),中國(guó)出口突飛猛進(jìn),增速高得不像一個(gè)正在步入后工業(yè)化時(shí)代的國(guó)家。
這輪出口的一個(gè)顯著特點(diǎn)是:通吃。
通吃的意思是:我們不僅能出口大量新能源汽車這種“升級(jí)產(chǎn)品”,還在大量出口小商品、紡織品等輕工品。
從鋼材、鋁材等原材料到家電等下游制成品,大到輪船、小到半導(dǎo)體,沒(méi)有我們?cè)觳怀鰜?lái)的,沒(méi)有我們?cè)觳槐阋说摹?span lang="EN-US">
這當(dāng)然很牛,但也太牛了。
世界上道理千千萬(wàn),最重要的一條是:得讓人有飯吃。
沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能接受這種全方位、全鏈條的工業(yè)品沖擊。就算執(zhí)政者出于國(guó)家戰(zhàn)略能接受,民眾也接受不了。
民眾是消費(fèi)者,能買到便宜的商品會(huì)高興。民眾也得工作,本土企業(yè)被沖垮,丟了工作就不高興。
民眾不高興,政府就得動(dòng)手。
以鋼鐵行業(yè)為例,2024年前10月,中國(guó)出口了接近9000多萬(wàn)噸鋼材,同比增長(zhǎng)了23%。
換來(lái)的是:2024年鋼鐵行業(yè)涉華貿(mào)易救濟(jì)案達(dá)到了歷史高點(diǎn):32起。
順便說(shuō)一句,盡管中國(guó)鋼企辛辛苦苦生產(chǎn)了這么多鋼鐵供全世界國(guó)家使用,但一邊被罵,一邊虧得褲衩不剩。
三
可以肯定地說(shuō),考慮到美國(guó)和各國(guó)對(duì)華的貿(mào)易態(tài)度,2025年出口猛增的態(tài)勢(shì)不太可能再維持了。
我們顯然也清楚這點(diǎn),并主動(dòng)做了些政策調(diào)整:
12月1日,中國(guó)取消了鋁材、銅材等59項(xiàng)商品出口退稅;將部分成品油、石料、光伏、鋰電池等209項(xiàng)商品的出口退稅率由13%下調(diào)至9%。
但如果沒(méi)有高速增長(zhǎng)的出口,我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)怎么辦?
疫情以來(lái),凈出口是“三駕馬車”中最亮眼的一架。除了2023年,凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率均為正值,2020年和今年對(duì)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)均超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)。
2025年,如果出口這駕馬車跑不動(dòng)了,我們靠什么?
回頭看看十年前,我們會(huì)找到答案。
2015年,中國(guó)進(jìn)出口出現(xiàn)六年來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)。
當(dāng)時(shí),一些經(jīng)濟(jì)學(xué)預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在出現(xiàn)符合預(yù)期的變化:
出口高峰期已過(guò),我們會(huì)像其他后發(fā)國(guó)家一樣,將目光更多地轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi),以結(jié)構(gòu)性改革釋放更深層次的內(nèi)需市場(chǎng)。
此后數(shù)年確實(shí)如此:出口增速不斷放緩,消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)不斷增長(zhǎng)。
但2018—2019年形勢(shì)又出現(xiàn)了變化。
2018年開始,中國(guó)內(nèi)需不足的問(wèn)題開始出現(xiàn),經(jīng)歷疫情三年,內(nèi)需不足進(jìn)一步加劇,反而是本應(yīng)該逐步放緩的出口,又經(jīng)歷了一輪2020年—2024年的大幅度增長(zhǎng)。
換句話說(shuō),中國(guó)制造本來(lái)沒(méi)有錯(cuò),只是因?yàn)閲?guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不足,大量本來(lái)為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者準(zhǔn)備的產(chǎn)能才又不得不重新出海。
這不符合各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一貫規(guī)律,是反常的,恐怕也是難以持續(xù)的。
我們一定漏掉了什么,才讓仍有空間的內(nèi)需市場(chǎng),過(guò)早地進(jìn)入衰退。
我們一定漏掉了什么,才讓本應(yīng)逐漸改善待遇的藍(lán)領(lǐng)階層,反而滑入“制造業(yè)零工”的困境。
我們一定漏掉了什么,才讓本應(yīng)出現(xiàn)的消費(fèi)升級(jí),從中低收入群體開始崩塌,并在今年影響到中等收入群體。
我們一定漏掉了什么,才讓本應(yīng)該供中國(guó)人享用的產(chǎn)能,被迫以低價(jià)的方式走向海外。
……
走到今天,我們一定漏掉了一些關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。
2025年,在出口走弱的倒逼下,我們別無(wú)選擇,必須回頭補(bǔ)課。
作者:好言 ;來(lái)源:TEE有訊微信號(hào)
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