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高德勝 | 貿易戰還打嗎?美國自己先撐不住了
點擊:  作者:高德勝    來源:昆侖策網【原創】  發布時間:2021-08-09 07:41:37

 

回望美國3年來對華貿易戰的效果,美國不僅沒有達到遏制中國的目的,也沒有實現縮減對華貿易逆差、促進制造業回流的初衷。令美國政客尷尬的是,他們不遺余力地叫囂和推動“與中國脫鉤”,最終卻無奈地發現,美國對中國是越打越依賴。事實證明,離開中國制造和中國市場,美國經濟基本玩不轉。

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特朗普給拜登留下的一項政治遺產,就是與中國的貿易戰。美國的總統們,基本上是一屆對著一屆干。拜登總統上臺后,第一天就簽了19項總統令,一股腦把特朗普的大部分施政措施都廢了,獨獨對中國的強硬政策,他一個不落地全繼承了。


對華強硬的貿易政策,比如征收高關稅,在拜登政府看來,是手里與中國討價還價的一個砝碼,哪里肯輕易放棄?另外,在兩黨難得一致且形成了全政府、全社會對華強硬的政治氛圍下,對華哪怕有一點兒放松的舉動,都會遭到強大的來自反對黨的批評和強大的政治壓力,還會危及自己的選票。因此,就算硬著頭皮,對華貿易戰這張遏制中國的政治正確牌,拜登政府是拉不下臉兒自己就取消的。


但形勢比人強,就算他們想打,恐怕已是有心無力,他們自己已經撐不住了。


華爾街日報8月6日報道,美國30多個商業團體聯名呼吁拜登重啟對華貿易談判。他們代表著美國零售商、芯片生產商、農場主和其他企業群體等最有影響力的商業團體發聲,呼吁拜登政府重啟與中國的談判,并削減進口關稅,稱這些關稅拖累美國經濟。


這些商業團體致信美國貿易代表戴琪和財政部長耶倫,稱中國政府之前已經達到和兌現了協議中的“重要標準和承諾”,包括向美國金融機構開放以及減少美國對華農產品出口的一些監管壁壘。


該信函表示:“以勞工為中心的貿易議程應該考慮到美國對中國加征關稅讓美國人付出的代價,應取消有損美國利益的關稅。”


從這些商業團體的集體表態看,大部分美國企業對拜登政府遲遲沒有拿出取消對中國高關稅的貿易和經濟政策越來越失望。


看得出,美國企業界坐不住了,開始為美國政府取消貿易戰找臺階了。


此前,美國財政部長耶倫也開始放風說,美國對中國的關稅政策,損害了美國消費者和美國經濟。


她在接受《紐約時報》采訪時,談及特朗普政府對3600億美元中國進口商品征收的關稅時說:“對中國征收關稅的方式,并沒有考慮到哪里存在問題以及美國的利益是什么。”


她明確地說:“關稅是對消費者征稅。在我看來,在某些情況下,我們的所作所為傷害了美國消費者,而上屆政府達成的貿易協議在許多方面并沒有真正解決我們與中國的根本問題。”她表示,這些關稅并無助于美國經濟。

 

復盤美中貿易戰,特朗普對中國進口商品加征高關稅,是妥妥的“搬起石頭砸了自己的腳”。

 

特朗普曾經一再揚言,加征關稅能夠輕松使中國付出數百億美元的成本,這實在是自欺欺人。實際情況是,美國的高關稅并未影響中國幾何,反而使美國企業和消費者“很受傷”。


根據評級公司穆迪5月發布的一份投資者服務報告,在美中貿易戰中,美對華加征的關稅成本大多由美國企業承擔,美國進口商承受了對中國商品加征關稅當中的超 90%成本。


換言之,這些受影響的進口商對同一件中國商品需要比此前多付出 18.5%的價格,中國出口商則少拿了1.5%。如果關稅不取消,美國零售商們的壓力可能會攀升,增加的成本將轉嫁到消費者價格中。


穆迪報告還指出,中國對美商品加征的關稅讓美國的出口商也蒙受損失,原因是被中國加征關稅的美國商品,中國在其他地方也可以進口,這讓美國的出口商不得不承擔部分關稅成本。


美國自己挑起貿易戰,結果卻令自身遭到反噬。為什么會出現這種讓美國政策制定者始料未及的結果呢?那是因為,美國對中國的進口基本上不可替代!它原本意圖可以向別國進口,但要么價格更加昂貴,要么品質滿足不了需求,要么壓根就找不到別的供應渠道。


特別是在全球疫情反復、產業鏈受阻、全球產能恢復滯后的形勢下,中國生產、中國制造保持一枝獨秀。中國出口是滿足全球供給和保證經濟復蘇的屈指可數的可依靠的“香餑餑”。


據美國彼得森國際經濟研究所的數據,美國目前對從中國進口的商品平均征收19.3%的關稅,而對世界其他地區進口的商品平均征收3%的關稅。


美國對中國的高關稅傷害不了中國幾何,卻顯著加重了美國企業和消費者負擔,增加了美國自身的成本,推高了美國進口商品價格,加劇了通貨膨脹的壓力。


從消費價格指數到生產者價格指數,美國各類商品價格連月來一路上揚,已經到了30未見的高通脹水平,美國的企業、消費者已經深感不堪重負。


對通脹的擔憂,使得美國企業和政客開始無法淡定。兩黨議員和企業紛紛呼吁減免進口關稅。早在4月份,就有近40名美國參議員組成的跨黨派團體要求美國貿易代表戴琪啟動一項程序,以推動美國企業從特朗普時期對中國商品征收的關稅中獲得豁免。


顯然,揮舞關稅大棒對中國已經不靈了,中國可以泰然處之,反而是美國自食其果。


回望美國3年來對華貿易戰的效果,美國不僅沒有達到遏制中國的目的,也沒有實現縮減對華貿易逆差、促進制造業回流的初衷。令美國政客尷尬的是,他們不遺余力地叫囂和推動“與中國脫鉤”,最終卻無奈地發現,美國對中國是越打越依賴。事實證明,離開中國制造和中國市場,美國經濟基本玩不轉。


在對中國出口大幅加征關稅的情況下,美對中貿易逆差不降反增。2020年中國對美貿易順差擴大,達到3169億美元,上升7.1%;比貿易摩擦之前的2017年增加了14.9%。中國重回美國第一大貿易伙伴地位。


進入2021年,隨著美國疫情控制逐步好轉,美國消費快速反彈,經濟復蘇加快,美國對中國進口增長更加迅猛。據海關總署數據,今年1-5月中國對美國出口累計同比增長為49.8%,美國對中國進口的需求有增無減,根本原因是美國自身產能、供應鏈瓶頸和本土勞動力供給不足。


美國通過貿易戰妄圖實現的“制造業回流美國”也沒有發生。上海美國商會2020年9月公布調查顯示,在340多個受訪成員企業中,約92%的受訪者表示將繼續在中國經營。


同時,外國投資者更加看好中國,全球資金加速流入中國。2020年中國吸引外國直接投資增長4%,達到1630億美元,首次超越美國,成為全球最大外資流入國,吸收外資占全球比重提升至19%。


實際上,任何“與中國脫鉤”的幻想,注定是不切實際的黃粱一夢,最終只能是自己被世界所孤立。美中貿易全國委員會在其2020年出臺的《美中經濟關系》研究報告中警告稱:如果兩國經貿摩擦持續升級,或者美國尋求與中國顯著“脫鉤”,會進一步沖擊美國企業供應鏈和生產率,并對美國經濟增長和競爭力造成長期損害。


如今,美國通脹“高燒不退”,政府赤字連連,債臺高筑,這時候他們開始感覺到“貿易戰”的疼痛了。


那么,對中國來說,我們大可以“讓子彈多飛一會“。高關稅,無奈我何,你愿意取銷就取銷,你不取銷,我們就奉陪到底。


但若美國還想擺出架勢,軟飯硬吃,妄圖拿取銷關稅當籌碼,幻想讓中國在貿易談判和其它利益上做出讓步,那還是省省吧!中國不急。

 

(作者系資深金融人士、昆侖策特約評論員;來源:昆侖策網【原創】;圖片來自網絡,侵刪) 


 

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