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特朗普給拜登留下的一項(xiàng)政治遺產(chǎn)，就是與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)。美國(guó)的總統(tǒng)們，基本上是一屆對(duì)著一屆干。拜登總統(tǒng)上臺(tái)后，第一天就簽了19項(xiàng)總統(tǒng)令，一股腦把特朗普的大部分施政措施都廢了，獨(dú)獨(dú)對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬政策，他一個(gè)不落地全繼承了。

對(duì)華強(qiáng)硬的貿(mào)易政策，比如征收高關(guān)稅，在拜登政府看來(lái)，是手里與中國(guó)討價(jià)還價(jià)的一個(gè)砝碼，哪里肯輕易放棄？另外，在兩黨難得一致且形成了全政府、全社會(huì)對(duì)華強(qiáng)硬的政治氛圍下，對(duì)華哪怕有一點(diǎn)兒放松的舉動(dòng)，都會(huì)遭到強(qiáng)大的來(lái)自反對(duì)黨的批評(píng)和強(qiáng)大的政治壓力，還會(huì)危及自己的選票。因此，就算硬著頭皮，對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)這張遏制中國(guó)的政治正確牌，拜登政府是拉不下臉兒自己就取消的。

但形勢(shì)比人強(qiáng)，就算他們想打，恐怕已是有心無(wú)力，他們自己已經(jīng)撐不住了。

華爾街日?qǐng)?bào)8月6日?qǐng)?bào)道，美國(guó)30多個(gè)商業(yè)團(tuán)體聯(lián)名呼吁拜登重啟對(duì)華貿(mào)易談判。他們代表著美國(guó)零售商、芯片生產(chǎn)商、農(nóng)場(chǎng)主和其他企業(yè)群體等最有影響力的商業(yè)團(tuán)體發(fā)聲，呼吁拜登政府重啟與中國(guó)的談判，并削減進(jìn)口關(guān)稅，稱這些關(guān)稅拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

這些商業(yè)團(tuán)體致信美國(guó)貿(mào)易代表戴琪和財(cái)政部長(zhǎng)耶倫，稱中國(guó)政府之前已經(jīng)達(dá)到和兌現(xiàn)了協(xié)議中的“重要標(biāo)準(zhǔn)和承諾”，包括向美國(guó)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放以及減少美國(guó)對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口的一些監(jiān)管壁壘。

該信函表示：“以勞工為中心的貿(mào)易議程應(yīng)該考慮到美國(guó)對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅讓美國(guó)人付出的代價(jià)，應(yīng)取消有損美國(guó)利益的關(guān)稅。”

從這些商業(yè)團(tuán)體的集體表態(tài)看，大部分美國(guó)企業(yè)對(duì)拜登政府遲遲沒(méi)有拿出取消對(duì)中國(guó)高關(guān)稅的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)政策越來(lái)越失望。

看得出，美國(guó)企業(yè)界坐不住了，開(kāi)始為美國(guó)政府取消貿(mào)易戰(zhàn)找臺(tái)階了。

此前，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫也開(kāi)始放風(fēng)說(shuō)，美國(guó)對(duì)中國(guó)的關(guān)稅政策，損害了美國(guó)消費(fèi)者和美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

她在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)，談及特朗普政府對(duì)3600億美元中國(guó)進(jìn)口商品征收的關(guān)稅時(shí)說(shuō)：“對(duì)中國(guó)征收關(guān)稅的方式，并沒(méi)有考慮到哪里存在問(wèn)題以及美國(guó)的利益是什么。”

她明確地說(shuō)：“關(guān)稅是對(duì)消費(fèi)者征稅。在我看來(lái)，在某些情況下，我們的所作所為傷害了美國(guó)消費(fèi)者，而上屆政府達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議在許多方面并沒(méi)有真正解決我們與中國(guó)的根本問(wèn)題。”她表示，這些關(guān)稅并無(wú)助于美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

復(fù)盤美中貿(mào)易戰(zhàn)，特朗普對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征高關(guān)稅，是妥妥的“搬起石頭砸了自己的腳”。

特朗普曾經(jīng)一再揚(yáng)言，加征關(guān)稅能夠輕松使中國(guó)付出數(shù)百億美元的成本，這實(shí)在是自欺欺人。實(shí)際情況是，美國(guó)的高關(guān)稅并未影響中國(guó)幾何，反而使美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者“很受傷”。

根據(jù)評(píng)級(jí)公司穆迪5月發(fā)布的一份投資者服務(wù)報(bào)告，在美中貿(mào)易戰(zhàn)中，美對(duì)華加征的關(guān)稅成本大多由美國(guó)企業(yè)承擔(dān)，美國(guó)進(jìn)口商承受了對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅當(dāng)中的超 90%成本。

換言之，這些受影響的進(jìn)口商對(duì)同一件中國(guó)商品需要比此前多付出 18.5%的價(jià)格，中國(guó)出口商則少拿了1.5%。如果關(guān)稅不取消，美國(guó)零售商們的壓力可能會(huì)攀升，增加的成本將轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者價(jià)格中。

穆迪報(bào)告還指出，中國(guó)對(duì)美商品加征的關(guān)稅讓美國(guó)的出口商也蒙受損失，原因是被中國(guó)加征關(guān)稅的美國(guó)商品，中國(guó)在其他地方也可以進(jìn)口，這讓美國(guó)的出口商不得不承擔(dān)部分關(guān)稅成本。

美國(guó)自己挑起貿(mào)易戰(zhàn)，結(jié)果卻令自身遭到反噬。為什么會(huì)出現(xiàn)這種讓美國(guó)政策制定者始料未及的結(jié)果呢？那是因?yàn)椋绹?guó)對(duì)中國(guó)的進(jìn)口基本上不可替代！它原本意圖可以向別國(guó)進(jìn)口，但要么價(jià)格更加昂貴，要么品質(zhì)滿足不了需求，要么壓根就找不到別的供應(yīng)渠道。

特別是在全球疫情反復(fù)、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)茏琛⑷虍a(chǎn)能恢復(fù)滯后的形勢(shì)下，中國(guó)生產(chǎn)、中國(guó)制造保持一枝獨(dú)秀。中國(guó)出口是滿足全球供給和保證經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的屈指可數(shù)的可依靠的“香餑餑”。

據(jù)美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的數(shù)據(jù)，美國(guó)目前對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品平均征收19.3%的關(guān)稅，而對(duì)世界其他地區(qū)進(jìn)口的商品平均征收3%的關(guān)稅。

美國(guó)對(duì)中國(guó)的高關(guān)稅傷害不了中國(guó)幾何，卻顯著加重了美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，增加了美國(guó)自身的成本，推高了美國(guó)進(jìn)口商品價(jià)格，加劇了通貨膨脹的壓力。

從消費(fèi)價(jià)格指數(shù)到生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)，美國(guó)各類商品價(jià)格連月來(lái)一路上揚(yáng)，已經(jīng)到了30未見(jiàn)的高通脹水平，美國(guó)的企業(yè)、消費(fèi)者已經(jīng)深感不堪重負(fù)。

對(duì)通脹的擔(dān)憂，使得美國(guó)企業(yè)和政客開(kāi)始無(wú)法淡定。兩黨議員和企業(yè)紛紛呼吁減免進(jìn)口關(guān)稅。早在4月份，就有近40名美國(guó)參議員組成的跨黨派團(tuán)體要求美國(guó)貿(mào)易代表戴琪啟動(dòng)一項(xiàng)程序，以推動(dòng)美國(guó)企業(yè)從特朗普時(shí)期對(duì)中國(guó)商品征收的關(guān)稅中獲得豁免。

顯然，揮舞關(guān)稅大棒對(duì)中國(guó)已經(jīng)不靈了，中國(guó)可以泰然處之，反而是美國(guó)自食其果。

回望美國(guó)3年來(lái)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的效果，美國(guó)不僅沒(méi)有達(dá)到遏制中國(guó)的目的，也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)縮減對(duì)華貿(mào)易逆差、促進(jìn)制造業(yè)回流的初衷。令美國(guó)政客尷尬的是，他們不遺余力地叫囂和推動(dòng)“與中國(guó)脫鉤”，最終卻無(wú)奈地發(fā)現(xiàn)，美國(guó)對(duì)中國(guó)是越打越依賴。事實(shí)證明，離開(kāi)中國(guó)制造和中國(guó)市場(chǎng)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)基本玩不轉(zhuǎn)。

在對(duì)中國(guó)出口大幅加征關(guān)稅的情況下，美對(duì)中貿(mào)易逆差不降反增。2020年中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差擴(kuò)大，達(dá)到3169億美元，上升7.1%；比貿(mào)易摩擦之前的2017年增加了14.9%。中國(guó)重回美國(guó)第一大貿(mào)易伙伴地位。

進(jìn)入2021年，隨著美國(guó)疫情控制逐步好轉(zhuǎn)，美國(guó)消費(fèi)快速反彈，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加快，美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)更加迅猛。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，今年1-5月中國(guó)對(duì)美國(guó)出口累計(jì)同比增長(zhǎng)為49.8%，美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)口的需求有增無(wú)減，根本原因是美國(guó)自身產(chǎn)能、供應(yīng)鏈瓶頸和本土勞動(dòng)力供給不足。

美國(guó)通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)妄圖實(shí)現(xiàn)的“制造業(yè)回流美國(guó)”也沒(méi)有發(fā)生。上海美國(guó)商會(huì)2020年9月公布調(diào)查顯示，在340多個(gè)受訪成員企業(yè)中，約92%的受訪者表示將繼續(xù)在中國(guó)經(jīng)營(yíng)。

同時(shí)，外國(guó)投資者更加看好中國(guó)，全球資金加速流入中國(guó)。2020年中國(guó)吸引外國(guó)直接投資增長(zhǎng)4%，達(dá)到1630億美元，首次超越美國(guó)，成為全球最大外資流入國(guó)，吸收外資占全球比重提升至19%。

實(shí)際上，任何“與中國(guó)脫鉤”的幻想，注定是不切實(shí)際的黃粱一夢(mèng)，最終只能是自己被世界所孤立。美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)在其2020年出臺(tái)的《美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系》研究報(bào)告中警告稱：如果兩國(guó)經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)升級(jí)，或者美國(guó)尋求與中國(guó)顯著“脫鉤”，會(huì)進(jìn)一步?jīng)_擊美國(guó)企業(yè)供應(yīng)鏈和生產(chǎn)率，并對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力造成長(zhǎng)期損害。

如今，美國(guó)通脹“高燒不退”，政府赤字連連，債臺(tái)高筑，這時(shí)候他們開(kāi)始感覺(jué)到“貿(mào)易戰(zhàn)”的疼痛了。

那么，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，我們大可以“讓子彈多飛一會(huì)“。高關(guān)稅，無(wú)奈我何，你愿意取銷就取銷，你不取銷，我們就奉陪到底。

但若美國(guó)還想擺出架勢(shì)，軟飯硬吃，妄圖拿取銷關(guān)稅當(dāng)籌碼，幻想讓中國(guó)在貿(mào)易談判和其它利益上做出讓步，那還是省省吧！中國(guó)不急。

（作者系資深金融人士、昆侖策特約評(píng)論員；來(lái)源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】；圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)，侵刪） 

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