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激烈動蕩變化的國際形勢,時時為我們展現最新發展動向。中國同許多國家的關系也是這樣,也漸次地在發生轉變、轉折乃顛覆性的變化。中英關系的最新動向就是其中突出的一個。
據報道,日前,英國首相蘇納克在一次外交政策講話中說,中國是“英國價值觀和利益的制度性挑戰”,中國在新疆、香港“侵犯和限制人權”。因此他大聲宣告,中英關系“所謂‘黃金時代’已經結束”。
筆者非常贊同這個說法,也非常贊賞這個首相如此這般的坦誠、不諱。事實上,所謂中英關系的“黃金時代”早都嗚呼哀哉、壽終正寢了,其標志性事件是2020年英國加入封殺華為的行動(參閱筆者2020年文章《曇花一現的中英關系“黃金時代”》)。筆者認為,英國加入封殺華為行列是一個標志,標志著喧囂一時的中英關系“黃金時代”的結束,并很可能因此要重新開啟中英關系一個新的時代,那時筆者還預計說,新的中英關系時代將是對抗與沖突時代,中英關系將因為中美之間的戰略斗爭而呈現斷崖式降級與惡化。
當然,筆者人微言輕,說話不如放屁,上述這些話自然屁用沒有。但英國現任首相蘇納克可是國際舞臺上頂級重量人物,他現如今公開宣布中英關系的黃金時代結束,自然非同小可,肯定引起高度重視。他如此這般高調,等于公開宣告中英“面向21世紀的全球全面戰略伙伴關系”作廢。
眾所周知,近年來,中國在世界各地同許多國家都建立“全面戰略伙伴關系”,而如此單方面粗暴地將其撕毀、宣告作廢,這大概是迄今為止唯一的一個。
中英“面向21世紀的全球全面戰略伙伴關系”是中英關系“黃金時代”正規表達的政治術語。據專家學者們說,這個關系由原來中英“全面戰略伙伴關系”升級而來。現如今既然這個關系被公開宣告作廢,那么,今后的中英關系將回到哪里去,將是怎樣的一種關系和什么樣的時代呢?
英國今后將怎樣對待中國?英國首相蘇納克在講話中同樣做了交代,他說,“我們要勇敢地面對競爭對手,不是用華麗的辭藻,而是強有力的實用主義”。進一步闡釋中英之間的“競爭”,他還繼續說,“我們不應該依賴簡單的冷戰言論”,“我們不能簡單地忽視中國在全球經濟穩定或氣候變化等國際事務中的重要性”,“美國、加拿大、澳大利亞、日本和許多國家明白這一點。因此,我們將一起管理這場激烈的競爭,包括外交和接觸”。
蘇納克的上述關于怎么樣對付中國說法,這就是典型的辭令語言了,有滿滿的政治外包裝。如果就表面意思進行解讀的話,大致上是三層意思:一是不能光說不練,要采取強有力的具體舉措;二是要“管理”好同中國的競爭,針對中國的戰略舉措不能簡單化;三是要同美國、加拿大、澳大利亞、日本以及其他許多國家集體行動。至于這個講話的話外或背后更深沉的戰略涵義,那恐怕就不是外人能得以知悉的了。
因此,要驗證英國首相蘇納克有關中英“競爭”或者媒體所描述的什么“穩健實用主義”的真實涵義,只能等待今后一個時期英國的實際行動。要通過英國針對中國的具體舉措來詮釋什么是英國之于中國的“競爭”。而擺在眼前的比較現實、也比較簡單的有兩個注釋:一則是蘇納克提到英國已經在5G網絡和一些項目上阻止了中國企業投資;二則是在蘇納克發表上述講話的同時,英國議會下院代表團正在臺灣進行正式訪問活動。
不管怎么說,中英關系已經發生轉折性的質變了,這件事的意義及影響相當重大。誰都知道,中英關系歷來都是中美關系的風向標,美國對中國做什么,英國也要對中國做什么,他們之間高度一致,所有不一致都是表面現象,都不過是做給別人看的牌坊。現在,連加拿大都制定發布了加拿大版本的《印太戰略》,英國又豈能沒有這方面系統全面的學說?所以預計相關的戰略文件將很快問世出臺。中英關系的發展變化也是國際局勢的晴雨表,加拿大新版《印太戰略》把中國描述成“愈發具有破壞性的全球力量”,英國版的《印太戰略》也不會只是放狠話那么簡單。因此,今后一個時期的中英關系,很可能將是英國挑戰中國的時代——他們會同美國、加拿大等一同挑戰中國的時代,用他們的戰略術語來表達,這叫“競爭”。
總之,中英關系要重新打造了,英國要對中國采取新的行動了。至于中國將怎樣對待英國,目前我們所能知道的,大概只是對英國首相蘇納克上述說法進行了嚴正駁斥,僅此而已。
(作者系昆侖策研究院高級研究員;來源:昆侖策網【原創】修訂稿,作者授權首發)
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