北大西洋公約組織（北約）6月26日發表聲明，北大西洋理事會決定任命荷蘭首相呂特為新一任北約秘書長，將于今年10月接替現任秘書長斯托爾滕貝格。北約是當今世界最大的軍事集團。北約秘書長是個帶有濃重地緣政治色彩且十分活躍的人物，了解呂特對于今后觀察、研判北約動向具有重要意義。呂特，全名馬克·呂特(Mark Rutte)，1967年2月14日出生于荷蘭海牙，未婚，無子女，畢業于萊頓大學歷史系。他是家中的老兒子，排行老七，至今未有過緋聞，被荷蘭人戲稱為“最無聊”的政客和“黃金單身漢”。他成年后曾長期供職于聯合利華集團，2002年步入政壇，歷任荷蘭社會事業和就業部國務秘書、教科文部國務秘書、議會二院自由民主人民黨（簡稱自民黨）黨團主席等職。2006年，他成為中右翼政黨——自民黨領導人，以務實風格駕馭了復雜的政治局面，并在塑造該黨的政策和戰略方面發揮了重要作用。2010年10月14日首次當選荷蘭首相，2012年、2017年、2022年連任，成為荷蘭歷史上任期最長的政府領導人。14年來，他先后領導不同的聯合政府應對歐債危機、新冠疫情、俄烏沖突及其引發的能源危機等難題，同時在歐盟政治環境中積累了聲譽和影響力。2016年1月，荷蘭成為歐盟理事會輪值主席國，呂特成為理事會輪值主席。北約秘書長一般需國家元首或政府首腦擔任，任命需要全部32個成員國一致同意。去年11月呂特宣布有意出任北約秘書長，隨后獲得了美國、英國、法國、德國等北約主要成員國的支持。但是匈牙利、羅馬尼亞、土耳其等國表示反對。今年4月，呂特前往土耳其，與總統埃爾多安舉行會談，通過協商獲得了土耳其的支持。然后呂特在軍援烏克蘭等問題上，向匈牙利總理歐爾班作出某些說明。今年6月中旬，歐爾班改變了先前主意，承諾匈牙利不會否決北約對烏克蘭的援助，并支持呂特競選北約秘書長。隨后，呂特的最后競選對手羅馬尼亞總統約翰尼斯退出了競爭。先前曾反對呂特任職的斯洛伐克總統出于無奈，轉而支持他。最終呂特勝選。看守秘書長斯托爾滕貝格隨即表示熱烈歡迎，稱贊“呂特是一名真正的跨大西洋主義者、一名強有力的領導者和一名共識建設者……我知道我會把北約交到可靠的人手里。”北約秘書長與北約軍事委員會主席、北約歐洲盟軍最高司令為北約最重要的人物。秘書長負責協調聯盟工作、主持北大西洋理事會和除軍事委員會外的大多數主要委員會會議。據外電報道，呂特政治和外交經驗豐富，在荷蘭領導不同的多黨聯合政府過程中，展示出較高的溝通技巧、以及合縱連橫的能力，在歐美政界擁有廣泛人脈。但是，北約看似鐵板一塊，其實內部矛盾重重。呂特上任面臨的挑戰不少，據西方媒體報道，主要有：一是，北約如何繼續援助烏克蘭？6月14日，北約國防部長會議批準一項計劃，由北約協調對烏克蘭的軍事援助和訓練，接替目前負責上述工作的“烏克蘭防務問題國際聯絡小組”。這一計劃將在北約華盛頓峰會上正式啟動，因此呂特在協調軍援烏克蘭方面的任務十分繁重。二是，面對北約與俄羅斯的矛盾不斷膨脹，呂特如何協調、帶領北約進一步加強“東翼防御能力”？包括增加在波羅的海國家和波蘭的軍事部署，提升快速反應部隊能力，確保北約在東歐的“威懾力”和“防御能力”。三是，如何適應和遵從美國總統大選的不確定性？北約的實質是美國獨霸世界的軍事工具。今年年底美國將舉行總統選舉，目前難以確定現任總統拜登連任，還是前總統特朗普重返白宮？鑒于拜、特二人對北約以及對俄烏戰爭的態度明顯不同，這對剛剛上任的呂特將是十分棘手的挑戰。呂特是俄羅斯軍事打擊烏克蘭的激烈批評者，也是烏克蘭堅定的盟友，他曾明確表示，支持烏克蘭有利于歐洲的安全和繁榮，烏克蘭“可以依靠我們的支持，無論現在還是將來”。呂特擔任荷蘭首相期間，荷蘭援烏力度在西方陣營中處于第一梯隊，荷蘭是第一個宣布向烏克蘭提供F16戰機的國家，也是向烏提供F16戰機多國聯盟的發起國，率先向烏克蘭提供了“愛國者”防空系統，向烏提供超過30億歐元的軍事援助。目前，烏克蘭飛行員正在羅馬尼亞使用荷蘭提供的F-16戰機接受培訓。今年3月初，呂特作為荷蘭首相訪問了烏東部城市哈爾科夫，率先與烏克蘭簽署了為期10年的安全協議。根據協議，今年荷蘭將向烏克蘭提供20億歐元軍事援助，加快向烏援助42架F-16戰機、22艘巡邏艇和3艘戰斗艇，以及雷達和榴彈炮等軍用物資，并在推動烏安全和國防力量現代化、增強烏軍與北約部隊的互操作性等方面提供幫助，優先解決烏方在防空系統、火炮、遠程火力、裝甲車等方面的迫切需求。呂特擔任荷蘭首相期間，對我國態度具有兩重性、正反面舉措都有，正多反少。呂特熱愛中國文化，自學中文，先后5次訪華。呂特執政以來，中荷兩國貿易額翻了一番，荷蘭成為繼德國之后中國在歐盟的第二大貿易伙伴。2023年中荷貿易額達到1072億美元。一些官員曾指責中國，稱與中國貿易給荷蘭帶來了損失。呂特態度溫和，表示會與中國進行協商。2022年夏天荷蘭議會對中國涉疆、涉港問題態度不端，歐洲一些國家掀起“孤立中國”風潮，呂特表示孤立中國對解決問題沒有幫助。針對一些歐盟國家主張與中國脫鉤，呂特表示與中國“脫鉤斷鏈”不是荷蘭政府的政策選項，這樣做“也會傷及自身”。呂特曾表示，荷蘭珍視荷中友誼，堅持一個中國原則。但是，呂特在經貿領域曾有跟隨美國的步伐、限制和打壓中國的事例。去年荷蘭不惜損失價值數十億歐元，限制全球最大芯片制造商阿斯麥的先進光刻機對華出口。值得關注的是，隨著呂特職務的變化，他對我國的態度也會出現變化。北約是美國獨霸世界的軍事工具，美國對中國的戰略是遏制、打壓和消弱，呂特作為北約主要領導人，將在其位、謀其政。據外電報道，呂特對中國的政策和態度似乎有所調整。在對待俄烏戰事問題上，他以前稱中國應該以其影響力敦促俄方停火撤軍，前不久他隨聲附和即將卸任的北約秘書長斯托爾滕貝格，異口同聲指責中國幫助了俄羅斯，要付出應有代價。
（作者系華語智庫高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“華語智庫”微信公眾號，修訂發布；圖片來自網絡，侵刪）
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