“農民到縣城買房子、向縣城集聚的現象很普遍,要選擇一批條件好的縣城重點發展,加強政策引導,使之成為擴大內需的重要支撐點。”最近印發得《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》,要求提升縣城發展質量,滿足農民到縣城就業安家需求和縣城居民生產生活需要,為協同推進新型城鎮化和鄉村振興提供有力支撐。
推進縣城建設,城鄉融合的發展更具支撐力。縣城是城鄉融合發展的關鍵支撐,縣城位于“城尾鄉頭”,是連接城市、服務鄉村的天然載體,同時也是農村人口走向城鎮的重要目標。當前,農民到縣城買房子、向縣城集聚的現象很普遍。加快發展大城市周邊縣城,積極培育專業功能縣城,合理發展農產品主產區縣城,有序發展重點生態功能區縣城,有利于引導農業轉移人口就近城鎮化,完善大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化空間布局。
推進縣城建設,優勢產業的培育更具吸引力。有產業,縣城才有吸引力,人口才能聚集。產業發展不能搭“空中樓閣”,更不能“人云亦云”,突出特色、錯位發展,增強產業支撐能力,重點發展比較優勢明顯、帶動農業農村能力強、就業容量大的產業,才能培育本地產業和承接外部產業轉移。例如江蘇昆山人均GDP達到高收入經濟體標準、山東海陽成為全國首個“零碳”供暖城市、浙江義烏成為“世界超市”。縣城應重點發展特色優勢產業,匯聚各種要素、讓產業有生命力和競爭力,這樣才能提供大量就業,縣城能長久地吸引人。
推進縣城建設,運行基礎的夯實更具承載力。公共服務關乎群眾切身利益,是人的全面發展的基礎條件。想要進一步提高縣城對人口的承載力和吸引力,縣城的市政公用設施就需要不斷改進。完善交通基礎設施,健全防洪排澇設施,加強老化管網改造,推動老舊小區改造,推進數字化改造,縣城生活才能更安心、更便捷。聚焦惠民生,不斷推動市政公用設施升級,提升住房、醫療、教育等普惠服務水平,縣城才能長久地留住人。
如今,隨著生態文明建設的重要性提升,生態環境也成為大家廣泛關注的內容。此時開始起飛的縣城,能有機會選擇更為科學的發展方向,更有可能平衡好經濟發展與生存環境的關系,建設一個更加宜居的新興城市,這也是我國縣城未來非常值得期待的地方。
作者:黃萱 作者單位:河北省任丘市中華路街道辦事處; 來源:昆侖策網【作者來稿】圖片來源網絡 侵刪
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