【引 言】堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求，也是“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”的法寶，因此為響應(yīng)昆侖策研究院要求，積極配合國(guó)務(wù)院國(guó)資委與求是雜志社開展“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)重要論述”研討會(huì)征文活動(dòng)，推出著眼黨的“依靠”方針，科學(xué)定位“理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮主人公作用的高度統(tǒng)一，釋放習(xí)近平國(guó)有經(jīng)濟(jì)思想武裝的力量，打造世界一流國(guó)企團(tuán)隊(duì)，奪取“理直氣壯”“做強(qiáng)做優(yōu)做大”輝煌的系列文章。本文為開首篇。
科學(xué)把握理直氣壯與做強(qiáng)做優(yōu)做大
——“依靠”方針與國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大系列之一
從2016年全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建會(huì)議習(xí)近平總書記推出“理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”以來，我們做了很多工作，國(guó)有企業(yè)也沐浴到了陽(yáng)光雨露，可與各地大張旗鼓推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相比，仍顯得力度廣度深度的不夠，需要立足“依靠”方針的開掘工人積極性創(chuàng)造性的內(nèi)核，精準(zhǔn)定位其宏大目標(biāo)和實(shí)質(zhì)要求，避免當(dāng)作虛化概念和空洞口號(hào)，真正形成理直氣壯的聲勢(shì)和“做強(qiáng)做優(yōu)做大”的力量。1、精準(zhǔn)定位“做強(qiáng)做優(yōu)做大”。黨的“依靠”方針要求準(zhǔn)確詮釋和定位做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，從黨的宏偉目標(biāo)和國(guó)家戰(zhàn)略，開掘職工的智慧與創(chuàng)造力，把握貫徹落實(shí)要領(lǐng)。一是把握內(nèi)涵定位。“做強(qiáng)”，強(qiáng)調(diào)的是領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)、隊(duì)伍強(qiáng)、實(shí)力強(qiáng)的“外在三強(qiáng)”，職工責(zé)任強(qiáng)、職工代表素質(zhì)強(qiáng)、民主管理水平強(qiáng)的“潛在三強(qiáng)”，以及由此形成的凝聚力強(qiáng)、創(chuàng)造力強(qiáng)和創(chuàng)新力強(qiáng)的“內(nèi)在三強(qiáng)”；“做優(yōu)”，強(qiáng)調(diào)的是效率、效應(yīng)和效能“生產(chǎn)三優(yōu)”，質(zhì)量、品質(zhì)和品牌“產(chǎn)品三優(yōu)”，以及由此形成的環(huán)境、形象和待遇“生活三優(yōu)”；“做大”，強(qiáng)調(diào)的是數(shù)量、規(guī)模和輻射的“產(chǎn)能三大”，地位、影響和貢獻(xiàn)的“國(guó)民經(jīng)濟(jì)龍頭老大”，以及由此形成的對(duì)民營(yíng)企業(yè)吸引力、推進(jìn)共同富裕作用力和抗擊自然災(zāi)害經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)力的“支柱性三大”。二是把握相互促進(jìn)相互作用的辯證關(guān)系。強(qiáng)、優(yōu)、大是一個(gè)整體和系統(tǒng)，互相作用，互相提升，構(gòu)成了相輔相成的辯證關(guān)系，沒有強(qiáng)、大就沒有優(yōu)，沒有強(qiáng)、優(yōu)就發(fā)展不成大，沒有大、優(yōu)就體現(xiàn)不出強(qiáng)，有著與“五位一體”“四個(gè)全面”“五大發(fā)展理念”一樣的哲學(xué)底蘊(yùn)和辯證法力量。三是深悟蘊(yùn)含的三位一體巨大能量。做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，既是工人階級(jí)主觀能動(dòng)性，科技人員科技攻關(guān)精神，領(lǐng)導(dǎo)干部模范作用的“三結(jié)合”作用強(qiáng)、優(yōu)、大的“三位一體”，也是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，職工民主管理，國(guó)企特有的為國(guó)著想大局意識(shí)的“三結(jié)合”推進(jìn)強(qiáng)、優(yōu)、大的“三位一體”；還是國(guó)資監(jiān)管體制的管資本與管黨建、履行出資人職責(zé)與履行國(guó)資監(jiān)管職責(zé)、黨內(nèi)監(jiān)督與出資人監(jiān)督“三結(jié)合”推進(jìn)強(qiáng)、優(yōu)、大的“三位一體”。國(guó)有企業(yè)通過多個(gè)絕佳的三位一體達(dá)到強(qiáng)、優(yōu)、大的三位一體，實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)之“兩個(gè)基礎(chǔ)”；要求的國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量之“六個(gè)力量”；凸顯國(guó)有企業(yè)為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富，成功阻擊了跨國(guó)公司、國(guó)際資本對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的瓜分和壟斷并打開了國(guó)際市場(chǎng)，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控作出了貢獻(xiàn)，有效減少了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的影響，為國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新以及工人階級(jí)隊(duì)伍的建設(shè)作出了貢獻(xiàn)，為國(guó)家的政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明的建設(shè)尤其是社會(huì)責(zé)任、扶貧事業(yè)方面作出了貢獻(xiàn)，為國(guó)家安全尤其是在經(jīng)濟(jì)方面作出了貢獻(xiàn)，在國(guó)家面臨地震、洪澇、冰雪等重大災(zāi)難的時(shí)刻沖在第一線展現(xiàn)應(yīng)有的英雄本色“七個(gè)地位與價(jià)值”（參自陳凱龍：使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，昆侖策網(wǎng)2020-07-10，來源“宣講家網(wǎng)”公眾號(hào)）。徹悟了做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的深刻內(nèi)涵，就明白了為什么要做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，為什么能夠做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。2、弄懂國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大與民企發(fā)展的本質(zhì)區(qū)別。國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大，沒有達(dá)到預(yù)想的驚奇效果，是因?yàn)橛腥藢⒋伺c民企發(fā)展對(duì)立起來，甚至站在私有化立場(chǎng)把國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大當(dāng)作民企的障礙，故而非常有必要弄懂國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大與民企發(fā)展的本質(zhì)區(qū)別，確保堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖。一是二者發(fā)展指向不同。民企只需抓好自己本身的發(fā)展，國(guó)企必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展，在共享發(fā)展中逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大效能。它要求國(guó)企的“做大”，不只是企業(yè)規(guī)模大、廠區(qū)地盤大、對(duì)外名氣大，不只是企業(yè)人數(shù)多、產(chǎn)品數(shù)量多、銷售路徑多，不只是創(chuàng)匯多、繳稅多、國(guó)內(nèi)外分部分廠多，而是企業(yè)目標(biāo)遠(yuǎn)大、領(lǐng)導(dǎo)職工比貢獻(xiàn)決心大、能工巧匠比例大，是創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)力大、研發(fā)投入大、成果轉(zhuǎn)化力度大，是企業(yè)潛力大、產(chǎn)品科技含量大、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力大，對(duì)社會(huì)吸引力大、吸納國(guó)內(nèi)外人才魅力大、接納優(yōu)秀大學(xué)生能力大，不但能以最可靠、最雄厚、最先進(jìn)的物質(zhì)力量造福人民，而且能以社會(huì)責(zé)任、社會(huì)擔(dān)當(dāng)增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)生態(tài)文明、增強(qiáng)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保公平正義，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。二是二者發(fā)展立足點(diǎn)不同。民企可以在遵紀(jì)守法的前提下什么賺錢干什么，國(guó)企則不同起點(diǎn)要高，眼光要遠(yuǎn)，必須立足“強(qiáng)”和“優(yōu)”，“做強(qiáng)”不只是縱向的強(qiáng)，在本地區(qū)與同行業(yè)的強(qiáng)，而是在全國(guó)尤其是全世界范圍的強(qiáng)，后勁強(qiáng)、活力強(qiáng)、凝聚力號(hào)召力創(chuàng)造力強(qiáng)，聚集滋養(yǎng)全國(guó)人民的實(shí)力；“做優(yōu)”，不僅僅是產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)秀優(yōu)異和一般性的獲獎(jiǎng)，而是瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際的科技創(chuàng)新、科技首創(chuàng)的優(yōu)，是高素質(zhì)職工隊(duì)伍、科技隊(duì)伍、干部隊(duì)伍的優(yōu)，是不懼任何艱險(xiǎn)不怕任何封鎖不管多大困難都能創(chuàng)造一流成績(jī)的優(yōu)，這個(gè)優(yōu)能夠成為祖國(guó)和人民的驕傲?？梢哉f，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，主要是立足建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化與實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)與粉碎西方國(guó)家技術(shù)封鎖卡脖子的實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，奔著國(guó)家急迫需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，在打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，推動(dòng)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，深入推進(jìn)創(chuàng)建世界一流企業(yè)示范行動(dòng)和對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)等方面大有作為，既要在提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，解決發(fā)展不平衡不充分的問題上更好發(fā)揮作用，也要在堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存制度，健全國(guó)有企業(yè)薪酬收入分配機(jī)制，進(jìn)一步完善企業(yè)改革發(fā)展成果由全民共享的體制機(jī)制，更好影響帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距，為消除就業(yè)難、看病難、入學(xué)難新三座大山做出特別的貢獻(xiàn)。3、精準(zhǔn)詮釋“理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”的“理直氣壯”。理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的“理直氣壯”，非常關(guān)鍵，也非常深刻，其表面意思是理由正確充分，說話辦事就有底氣，氣勢(shì)就盛壯，實(shí)質(zhì)上與理屈詞窮的唯唯諾諾，看人眼色行事的低三下四，強(qiáng)詞奪理的理虧心虛形成鮮明對(duì)比，突出做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的底氣、硬氣、膽氣。習(xí)近平總書記把“理直氣壯”作為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的定語(yǔ)和前提、先決條件，充分表明做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的重要性、必要性和緊迫性，表明做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)是黨治國(guó)理政的重要標(biāo)志，是黨為民謀幸福的重要路徑，也表明做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)在實(shí)現(xiàn)黨的兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要地位，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)偉業(yè)的重要作用。這是因?yàn)楣兄平?jīng)濟(jì)是新中國(guó)站起來富起來強(qiáng)起來的實(shí)力和資本，是全體人民的寶貴財(cái)富，在國(guó)家建設(shè)、國(guó)防安全、改善人民生活中發(fā)揮著頂梁柱作用。雖然我們黨強(qiáng)調(diào)把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好，也鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二者相輔相成、相得益彰，有機(jī)的統(tǒng)一在社會(huì)主義國(guó)體。任何想把公有制經(jīng)濟(jì)否定掉或者想把非公有制經(jīng)濟(jì)否定掉的觀點(diǎn)，都是不符合最廣大人民根本利益的，都是不符合我國(guó)改革發(fā)展要求的。可不少地區(qū)、很多領(lǐng)導(dǎo)把搞好民營(yíng)企業(yè)底氣十足，宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不遺余力，保護(hù)民企老板竭盡全力，而對(duì)搞好國(guó)企卻好像有什么短處，有什么顧慮，出現(xiàn)一些別有用心的人閹割“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，以致把搞好國(guó)有企業(yè)與搞活民企對(duì)立起來，當(dāng)作走回頭路，甚至扣上反對(duì)改革的帽子，所以使得談起國(guó)有企業(yè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)猶抱琵琶半遮面，口欲張而囁嚅,足欲行而趑趄，猶猶豫豫，吞吞吐吐，于是宋方敏同志呼吁拿出宣傳民營(yíng)企業(yè)的勁頭和氣勢(shì)、為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)撐腰的氣魄來重視國(guó)有企業(yè)，搞好國(guó)有企業(yè)。正因?yàn)槿绱?，總書記不僅強(qiáng)調(diào)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，而且強(qiáng)調(diào)不要有任何顧慮、任何猶豫的“理直氣壯”。所以，只有從落實(shí)“五位一體”、“四個(gè)全面”和新發(fā)展理念的戰(zhàn)略高度理解“理直氣壯”的精髓和要義，才能明白為何做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)要理直氣壯，明白怎樣能夠做到做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的理直氣壯。堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求，也是“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”的法寶，由此出發(fā)的理論詮釋和定位，必將成為發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)、建設(shè)世界一流企業(yè)的重要理論支撐，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，創(chuàng)造第二個(gè)百年輝煌做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、宋方敏：習(xí)近平國(guó)有經(jīng)濟(jì)思想研究略論，《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論》2017年第1期，求是網(wǎng)2017-02-23；
2、深入認(rèn)識(shí)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的重要性，人民網(wǎng)2017年08月21日，來源人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)。
（作者：侯立虹，昆侖策研究院高級(jí)研究員；周忠太，紅色民營(yíng)企業(yè)家。來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】，作者授權(quán)首發(fā)）
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