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宋方敏:由央企抗震救災(zāi)行動(dòng)想到國(guó)企改革魂不能丟
點(diǎn)擊:  作者:宋方敏    來(lái)源:昆侖策網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間:2017-08-10 12:25:09

 

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  看到國(guó)資小新《九寨地震,今夜無(wú)眠!抗震救災(zāi),央企行動(dòng)!》的報(bào)道,禁不住興奮和激動(dòng)。危難關(guān)頭,更顯英雄本色!大到國(guó)家、政府、軍隊(duì),小至各種企業(yè),衡量其性質(zhì)和制度先進(jìn)與否,在人民最需要的關(guān)鍵時(shí)候,做不做、做什么、怎么做,往往立見(jiàn)分曉,是最有說(shuō)服力的!


  記得2014年8月魯?shù)榈卣鸷螅覈?guó)央企堅(jiān)決聽(tīng)從黨和國(guó)家召喚,關(guān)鍵時(shí)候沖鋒在前。當(dāng)時(shí)應(yīng)國(guó)資委同志約請(qǐng),筆者以《國(guó)企要當(dāng)好國(guó)之棟梁》為題撰文,系統(tǒng)闡述了中國(guó)國(guó)企應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)奈宕笊鐣?huì)責(zé)任,旨在立足我國(guó)實(shí)際說(shuō)明,社會(huì)主義國(guó)企要當(dāng)好國(guó)家和社會(huì)的“頂梁柱”,與資本主義國(guó)家只能當(dāng)“修補(bǔ)匠”的國(guó)企不是一回事,如果削足適履,會(huì)犯顛覆性錯(cuò)誤!

 

  文中指出:在抗震救災(zāi)中,中國(guó)國(guó)企雄威彰顯,特別是中央企業(yè)臨危受命,迅即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),全力投入震區(qū)救援工作,從三大通信公司重點(diǎn)保通提速,三顆衛(wèi)星資源開(kāi)通“綠色通道”,三家大油企加大成品油投放確保供油不間斷,到電力搶修、電網(wǎng)全面恢復(fù)供電,航空、鐵路、物流等緊急調(diào)動(dòng)保障物資運(yùn)輸;從技術(shù)專家和專業(yè)人員趕赴災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)突擊支援保障,到食品、水、藥品、醫(yī)療器械、帳篷、衣被等救災(zāi)物資緊急調(diào)運(yùn)和后方組織應(yīng)急生產(chǎn);從一線全力拼搏有序展開(kāi)救援戰(zhàn)斗,到國(guó)資委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各大企業(yè)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班和帶班,救災(zāi)情況指令及時(shí)上報(bào)下達(dá),展現(xiàn)了一幅社會(huì)主義國(guó)有經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵時(shí)候集中力量協(xié)同作戰(zhàn),全方位、大力度、高效率地為人民排險(xiǎn)救難的壯麗圖景。央企在抗震救災(zāi)中的出色表現(xiàn),受到全國(guó)民眾的贊揚(yáng),讓社會(huì)看到了國(guó)企的素質(zhì)、國(guó)家的希望。習(xí)近平總書(shū)記要求,國(guó)企通過(guò)改革不能削弱而要加強(qiáng),“確實(shí)要擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任樹(shù)立良好形象”。


  什么是國(guó)企必須擔(dān)當(dāng),且應(yīng)擔(dān)好的社會(huì)責(zé)任?

 

  一是當(dāng)好“基石”。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),無(wú)論是私企、外企,還是國(guó)企,都是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,應(yīng)享有參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的平等權(quán)利,而國(guó)企承擔(dān)著占主體地位的公有制經(jīng)濟(jì)責(zé)任和制度責(zé)任,是代表全民利益的最重要的市場(chǎng)主體,其經(jīng)濟(jì)效益水平和財(cái)政貢獻(xiàn)水平,對(duì)國(guó)家對(duì)人民至關(guān)重要。因此,國(guó)企改革不能退出效益高的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),只干“賠本買(mǎi)賣(mài)”,而應(yīng)積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)活力,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)優(yōu)質(zhì)高效、保值增值,為國(guó)家多交稅利,為社會(huì)多做貢獻(xiàn)。

 

  二是當(dāng)好“主力”。中國(guó)由“經(jīng)濟(jì)大國(guó)”向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn),希望寄托于自己的“國(guó)家隊(duì)”。以央企為主的大型國(guó)企,在參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和支撐國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展大局上,必須承擔(dān)和發(fā)揮不可替代的決定性作用。通過(guò)對(duì)外投資、資源收購(gòu)和企業(yè)并購(gòu)等,積極融入全球化競(jìng)爭(zhēng),形成自身的核心技術(shù)和品牌影響力,當(dāng)好中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界的“航母艦隊(duì)”。

 

  三是當(dāng)好“主導(dǎo)”。在我國(guó),市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用不是無(wú)條件的,必須更好發(fā)揮政府宏觀管理和調(diào)控作用,來(lái)防范和校正市場(chǎng)盲目性造成不良后果;私資、外資等非公經(jīng)濟(jì)具有兩重性,既有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,又存在雇傭勞動(dòng)剝削和追逐私利或外國(guó)資本利益的剛性,因而對(duì)其既要鼓勵(lì)支持,又要加強(qiáng)引導(dǎo),使之順應(yīng)社會(huì)主義發(fā)展需要。而無(wú)論對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行引導(dǎo),還是對(duì)非公經(jīng)濟(jì)引導(dǎo),都須依靠國(guó)有企業(yè)在微觀經(jīng)濟(jì)層面發(fā)揮主導(dǎo)和帶動(dòng)作用來(lái)實(shí)現(xiàn),否則政府在宏觀層面上的調(diào)控管理難以奏效,國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)更難實(shí)現(xiàn)。這就要求國(guó)企在改革中,必須強(qiáng)化主導(dǎo)意識(shí),努力提高國(guó)資在社會(huì)總資產(chǎn)中的比重和國(guó)資所控制的資產(chǎn)比重,堅(jiān)持國(guó)資有效控制事關(guān)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)命脈的重要領(lǐng)域,積極影響和控制一般競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,有力帶動(dòng)和引領(lǐng)非公經(jīng)濟(jì)落實(shí)國(guó)家政策、管理規(guī)定和調(diào)控要求,帶頭實(shí)施國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,主導(dǎo)和保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。

 

  四是當(dāng)好“靠山”。國(guó)企是全民所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)體,是全體人民的財(cái)產(chǎn)凝聚和利益源泉,也是國(guó)家和人民抗御風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)災(zāi)害、戰(zhàn)勝困難乃至支持正義戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)依靠。因此,國(guó)企必須樹(shù)立高度的責(zé)任感,當(dāng)好人民的“靠山”,平時(shí)努力創(chuàng)造財(cái)富,增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力,維系國(guó)計(jì)民生,保障社會(huì)公益,為提高社會(huì)共同富裕水平作貢獻(xiàn);在突發(fā)危難情況下,能夠向人民軍隊(duì)一樣,堅(jiān)決聽(tīng)從黨和國(guó)家召喚,為人民利益沖鋒在前,堅(jiān)決服從大局、需要什么資源,就迅速調(diào)集什么資源,高效協(xié)調(diào)地發(fā)揮支援保障作用,救國(guó)濟(jì)民于危難之際,充分顯示社會(huì)主義優(yōu)越性。

 

  五是當(dāng)好“示范”。社會(huì)主義國(guó)企理應(yīng)成為先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)企業(yè)文化和先進(jìn)企業(yè)制度的代表,成為非公企業(yè)的學(xué)習(xí)榜樣。國(guó)企深化改革、完善企業(yè)制度,必須從我國(guó)實(shí)際出發(fā),不能簡(jiǎn)單照搬照套西方企業(yè)制度那一套。應(yīng)當(dāng)看到,今天國(guó)企管理上存在的不少問(wèn)題,正是由于在以往改革過(guò)程中食洋不化、生吞活剝、機(jī)制脫節(jié)帶來(lái)的后遺癥,必須通過(guò)創(chuàng)新和完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)解決,充分體現(xiàn)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義企業(yè)民主管理的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們天天講“制度自信”,難道落到企業(yè)制度上,就毫無(wú)自信了嗎?中國(guó)國(guó)企應(yīng)當(dāng)有這樣的雄心壯志,在繼承中創(chuàng)新,在改革中完善,建立健全真正代表先進(jìn)、符合人民利益和意愿的現(xiàn)代企業(yè)制度,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中去影響世界,顯示強(qiáng)大的生命力。

 

  然而,當(dāng)時(shí)同樣應(yīng)約國(guó)資委為央企說(shuō)話的北京某知名專家,卻發(fā)表了一番酸溜溜的評(píng)論。他說(shuō):

 

  “在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,大額支出的決策權(quán)屬于股東大會(huì),所有股東對(duì)這類決策具有知情權(quán)和投票權(quán),否則,將面臨被訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。包括央企在內(nèi)的中國(guó)企業(yè)正在走向國(guó)際化,遵循公司治理規(guī)范是中國(guó)企業(yè)成為現(xiàn)代企業(yè)的重要標(biāo)志。”

  “中國(guó)的公司治理還不成熟,在褒揚(yáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的同時(shí),不要忘了要信守公司治理制度,不能侵害投資者(尤其是中小投資者)的利益。也許可以特事特辦,但不能以破壞制度作為代價(jià),那樣的話,制度的公信力將會(huì)喪失,這樣的代價(jià)將可能是慘重的。”

 

  此話似乎不無(wú)道理,在一些所謂的改革精英人士中恐怕相當(dāng)具有代表性。但試想:如果國(guó)企改革的結(jié)果,就是讓國(guó)企為私人資本服務(wù),而國(guó)企本應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任,卻成為公司治理制度所不允許的大逆不道,這樣的制度要它何用?還能保證中共領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)企性質(zhì)不變嗎?

 

  故而筆者又發(fā)評(píng)論:“嗚呼!西方所謂的現(xiàn)代企業(yè)制度如此神圣,一旦讓中國(guó)的國(guó)資國(guó)企套進(jìn)去,今天尚存的那些從習(xí)總到民眾還寄希望以加強(qiáng)的國(guó)企社會(huì)責(zé)任,恐怕都要成為昨日黃花,成為海市蜃樓般的泡影了!”


  中國(guó)國(guó)企還要不要、能不能擔(dān)起“頂梁柱”的社會(huì)責(zé)任,關(guān)鍵在于要不要、能不能真正堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

 

  習(xí)近平在全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào),“國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)必須牢牢掌握在黨的手中”,要通過(guò)加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),使我國(guó)國(guó)企成為黨和國(guó)家“最可信賴的依靠力量”,擔(dān)負(fù)起貫徹中央決策部署、贏得新的偉大斗爭(zhēng)勝利的特殊重大歷史使命。他鮮明地提出了“中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度”這一國(guó)企改革的重大命題和根本任務(wù),指出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì);中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。并且明確:“國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)是公司治理結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心,企業(yè)其他治理主體要自覺(jué)維護(hù)這個(gè)核心。”

 

  可見(jiàn),國(guó)企無(wú)論怎么改革,堅(jiān)持“姓黨”原則不能動(dòng)搖,千萬(wàn)別做“洗澡水連孩子一起倒”的蠢事!

 

  筆者注意到,上半年下達(dá)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,從當(dāng)前國(guó)企改革正在進(jìn)展的實(shí)際出發(fā),對(duì)國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)的主體設(shè)置和職責(zé)功能做了一些較為系統(tǒng)的規(guī)范,在這個(gè)框架內(nèi)對(duì)如何體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)也作了一些原則性、概略性的表述,但畢竟不像習(xí)近平專題闡述國(guó)企黨建問(wèn)題那么深入具體明確。尤為遺憾的是,竟然通篇沒(méi)有提“中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度”這一關(guān)鍵詞,從內(nèi)容上也沒(méi)有重點(diǎn)闡述這個(gè)“特色”如何實(shí)現(xiàn),所以看起來(lái)還是一種探索過(guò)程中的原則性指導(dǎo),并非成熟法規(guī)。我們應(yīng)該堅(jiān)定不移地以習(xí)近平講話為根本依據(jù),來(lái)指導(dǎo)國(guó)企改革,該對(duì)表的要對(duì)表,該完善的要完善,而決不能取代,更不能對(duì)立。也就是說(shuō),要把二者統(tǒng)一起來(lái)貫徹執(zhí)行,不能“國(guó)辦意見(jiàn)沒(méi)有講,習(xí)總講了也不作數(shù)”,還是要向核心看齊。

 

  建立完善中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,就必須把國(guó)企黨的領(lǐng)導(dǎo)全方位、全過(guò)程地落到實(shí)處,而絕不能成為一句敷衍上頭的空話,一種虛有形式的空殼,一頂“皇帝新衣”式的空帽。

 

  習(xí)近平強(qiáng)調(diào),黨組織作為公司治理結(jié)構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心,“這應(yīng)該是一種制度安排”。在組織架構(gòu)上,就必須把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司法人治理結(jié)構(gòu)之中,國(guó)企公司制改造,不能只有股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理等西方公司制機(jī)構(gòu),必須建立黨組織作為企業(yè)法定的核心領(lǐng)導(dǎo)主體,對(duì)其他治理主體實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)。應(yīng)明確規(guī)定,黨委會(huì)(黨組)與董事會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與被領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的關(guān)系,不是互不搭界的“兩架馬車(chē)”;是公司領(lǐng)導(dǎo)核心與經(jīng)營(yíng)決策中心的關(guān)系,不是職責(zé)雷同的重復(fù)設(shè)置。在作用發(fā)揮上,黨的領(lǐng)導(dǎo)必須融入公司治理各環(huán)節(jié),使黨對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,對(duì)公司治理過(guò)程中的用人、規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié),真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

 

  正如習(xí)近平所強(qiáng)調(diào),“要明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序。”也就是說(shuō),企業(yè)大的規(guī)劃和決策方案,未經(jīng)黨委會(huì)集體討論同意,不得提交董事會(huì)決策。“不能把‘參與決策’變成‘陪襯決策’,不能以書(shū)記個(gè)人參與決策代替黨組織集體研究討論。企業(yè)黨委(黨組)也要尊重其他治理主體,既維護(hù)董事會(huì)對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題的決策權(quán),又保證黨組織的意圖在重大問(wèn)題決策中得到體現(xiàn)。”

 

  難免有人質(zhì)疑,像這樣強(qiáng)化黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用,豈不會(huì)削弱甚至取代董事會(huì)的職權(quán),這不符合“現(xiàn)代公司制”的規(guī)則呀?其實(shí),這恰恰是需要解放思想、破除“西化迷信”,堅(jiān)定制度自信、“走自己的路”的問(wèn)題。

 

  西方公司制是為私人資本服務(wù)的,作為股權(quán)代表的股東會(huì)及其產(chǎn)生的董事會(huì)理所當(dāng)然地成為企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),作為大股東代表的董事長(zhǎng)理所當(dāng)然地成為可以臨機(jī)決斷和最終拍板的“總裁”;董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理和監(jiān)事會(huì)“兩權(quán)分立”,都是向董事會(huì)負(fù)責(zé),為董事長(zhǎng)“管家”和“看家”的。但是,社會(huì)主義國(guó)企是全民所有制企業(yè),國(guó)企資產(chǎn)是屬于全體人民的,國(guó)企如何經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,關(guān)乎全體人民的利益,關(guān)乎國(guó)家政權(quán)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支柱和命門(mén),理所當(dāng)然地必須堅(jiān)持黨管?chē)?guó)企。無(wú)論是在國(guó)有獨(dú)資公司,還是在國(guó)有全資公司,或國(guó)資控股的混合制公司,董事會(huì)都不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo),而必須置之于黨委集體領(lǐng)導(dǎo)制度下,履行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的籌劃和決策職責(zé),并向黨委負(fù)責(zé),同時(shí)也向股東負(fù)責(zé)。企業(yè)的重要人事權(quán),在西方公司制中由董事會(huì)掌握,而在中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)企制度中由黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān),這也是順理成章的。如果說(shuō)這是對(duì)董事會(huì)權(quán)力的削弱,那也是重歸正道的必要制度安排。

 

  值得注意的是,最近出現(xiàn)了一種論調(diào),說(shuō)國(guó)企推進(jìn)“混改”,實(shí)行公司制,就是為了改變所剩不多的“全民所有制”國(guó)企性質(zhì)。這是完全錯(cuò)誤的曲解,不符合習(xí)近平關(guān)于“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”的改革指導(dǎo)思想,且直接違反憲法。股份制(混合制)企業(yè)的性質(zhì),取決于誰(shuí)控股,這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本常識(shí)。不用說(shuō)國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)有全資公司,那就是完全的全民所有制企業(yè);即便是國(guó)資控股公司,那也是放大了國(guó)有資本功能的全民所有制性質(zhì)的混合制企業(yè)。正因如此,也才能談得上堅(jiān)持黨組織在企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)地位和作用。如果是私資或外資控股公司,那就是放大了私人資本或外國(guó)資本功能的私有制性質(zhì)的混合制企業(yè),根本談不上黨組織在企業(yè)的地位和作用。無(wú)論是誰(shuí),倘若使國(guó)企“混改”的結(jié)果,事實(shí)上成為借機(jī)放棄國(guó)資控股,改變國(guó)企性質(zhì),搞掉“全民所有制”,那就是對(duì)中華人民共和國(guó)全體人民的犯罪!人民絕不會(huì)答應(yīng),也絕不會(huì)允許!

 

  以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家制度為大前提,以中華人民共和國(guó)憲法為大前提,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、更好擔(dān)當(dāng)“頂梁柱”而強(qiáng)“根”固“魂”、建章立制,建立完善全新的中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,還是以西方新自由主義那一套騙人說(shuō)教為經(jīng)典,用資本主義國(guó)家制度下的私有企業(yè)制度模式改造中國(guó)國(guó)企,這是兩條根本不同的國(guó)企改革路線,會(huì)給中國(guó)人民和中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)兩種根本不同的命運(yùn)。以往國(guó)企改制造成權(quán)力制約失效、國(guó)資流失嚴(yán)重、腐敗觸目驚心的深刻教訓(xùn),已經(jīng)證明:從西方照搬的那套服從私人資本利益及其代理人意志的公司法人治理結(jié)構(gòu),不可能自動(dòng)適應(yīng)公有財(cái)產(chǎn)維護(hù)、經(jīng)營(yíng)和管理的要求,相反,一旦與官僚利益集團(tuán)、私有資本利益集團(tuán)相結(jié)合,極易變成一種“公權(quán)私用”的制度工具,為財(cái)產(chǎn)的“化公為私”提供便捷之徑。如果今天的改革,繼續(xù)自廢武功、重蹈覆轍,問(wèn)題只會(huì)愈來(lái)愈嚴(yán)重,而沉疴難返!

 

  應(yīng)當(dāng)看到,目前有不少人對(duì)習(xí)近平“中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度”的改革思想處于理解不深、接受不了、言行跟不上的狀況。他們的頭腦還停留在改革初期的那種“黨企分開(kāi)”“黨不管企”的不清醒認(rèn)識(shí),還在迷信西方那一套企業(yè)制度模式,甚至把那一套當(dāng)成“普世法則”來(lái)定制我們今天的國(guó)企改革。他們總是拿“國(guó)際慣例”說(shuō)話,好像只有西方設(shè)計(jì)的公司制才是真正的公司制,甚至把前些年帶有明顯西化影響缺陷的《公司法》和公司章程當(dāng)作緊箍咒來(lái)自縛手腳,不愿革故鼎新,不敢越“雷池”一步。

 

  在這個(gè)問(wèn)題上,習(xí)總書(shū)記說(shuō)得非常明了、透徹。他指出:“要把黨建工作要求寫(xiě)入公司章程。這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有什么可回避的,也沒(méi)有什么不好意思的。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家,憲法都明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,一個(gè)公司章程有什么好回避的!不要‘猶抱琵笆半遮面’!就是不寫(xiě),人家也知道我國(guó)國(guó)企是有黨組織的,這個(gè)問(wèn)題不說(shuō)清楚,我看不是迷惑了敵人,而是迷惑了自己!”

 

  他還明確講:“建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,要立足我國(guó)國(guó)情,不要生搬硬套外國(guó)的做法。公司治理本來(lái)就沒(méi)有‘放之四海而皆準(zhǔn)’的模式。”“‘英美模式’也好,‘德國(guó)模式’也好,只是公司治理一般性原理在不同制度背景下的反映。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)有企業(yè)當(dāng)然要同大的體制合拍,不要向任何西方企業(yè)看齊,也不可能看齊。”

 

  真是鞭辟入里、淋漓盡致!

 

  我們的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該想清楚,特別是那些還糊涂、猶疑的同志要幡然猛醒,跟上習(xí)近平國(guó)企改革思想的前進(jìn)步伐,增強(qiáng)無(wú)愧于“黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干”的政治自信心和政治責(zé)任感,不要稀里糊涂地中別人的圈套。我們的國(guó)企改革大軍中,應(yīng)該涌現(xiàn)出更多堅(jiān)決貫徹習(xí)總書(shū)記講話精神,勇于彰顯中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度優(yōu)勢(shì)和力量?jī)?yōu)勢(shì),為黨為國(guó)為民敢擔(dān)當(dāng)、有作為、多貢獻(xiàn),拿出“做強(qiáng)做優(yōu)做大”國(guó)企改革實(shí)績(jī)的好典型、好形象,而不是理不直、氣不壯的自我萎縮形象。

 

  中國(guó)國(guó)企改革,魂不能丟、質(zhì)不能變,紅旗不倒、英雄挺立,這是黨的重托,人民的期盼!

 

                                                                                              2017年8月9日寫(xiě)于北京

 

  (作者系昆侖策研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、高級(jí)研究員【原創(chuàng)】來(lái)源:昆侖策網(wǎng))




附:

 

  九寨地震,今夜無(wú)眠!抗震救災(zāi),央企行動(dòng)! 

  來(lái)源:國(guó)資小新


  據(jù)中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)正式測(cè)定:08月08日21時(shí)19分在四川阿壩州九寨溝縣(北緯33.20度,東經(jīng)103.82度)發(fā)生7.0級(jí)地震,震源深度20千米。四川、重慶、甘肅、陜西等省市,震感明顯。此次7.0級(jí)地震的震中距九寨溝縣39公里、距松潘縣66公里、距舟曲縣83公里、距成都市285公里。

 

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  據(jù)地震人口熱力大數(shù)據(jù)分析,震中20公里范圍內(nèi)人口數(shù)約2.1萬(wàn),50公里范圍內(nèi)約6.3萬(wàn),100公里范圍內(nèi)約30萬(wàn)。

 

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  一方有難八方支援,抗震救災(zāi),義不容辭!國(guó)務(wù)院國(guó)資委高度重視,震后第一時(shí)間,中央企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,多支救援力量即已展開(kāi)行動(dòng)。

 

  小新為您通報(bào)震后四小時(shí)內(nèi)央企抗震救災(zāi)一線最新情況——

 

  電力企業(yè)及時(shí)回復(fù)九寨黃龍供電

 

  據(jù)國(guó)家電網(wǎng)消息,震后,若爾蓋縣、松潘縣、紅原縣電網(wǎng)運(yùn)行正常,九寨溝縣到川主寺的供電線路110千伏川九線跳閘,松潘縣35千伏城南變電站35千伏南黃線跳閘,九寨溝縣城(非國(guó)家電網(wǎng)供區(qū))部分地區(qū)供電中斷。

 

  國(guó)網(wǎng)阿壩若爾蓋公司應(yīng)急隊(duì)伍已經(jīng)趕赴災(zāi)區(qū)。第一支電力搶險(xiǎn)隊(duì)伍已挺進(jìn)甘海子,并對(duì)甘海子變電站受損情況進(jìn)行檢查。8月8日23點(diǎn)10分,九寨縣城和黃龍景區(qū)恢復(fù)供電!

 

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  截至8月8日晚22時(shí)20分,中國(guó)華電四川理縣公司理縣電廠、甘堡電廠、桃關(guān)變電站設(shè)施設(shè)備一切正常,無(wú)人員傷亡,機(jī)組運(yùn)行方式無(wú)變化。華電四川公司隨時(shí)待命奔赴一線保發(fā)電。

 

  通信央企開(kāi)通尋親熱線,開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)

 

  中國(guó)移動(dòng)10086開(kāi)通熱線愛(ài)心救助及尋求緊急服務(wù),并優(yōu)先保障阿壩地區(qū)熱線接入,承接全省各地市話務(wù),接通率100%。。

 

  中國(guó)聯(lián)通10010客服已開(kāi)通應(yīng)急熱線,并為一名用戶聯(lián)系到家人報(bào)平安。

 

  中國(guó)電信10000號(hào)已開(kāi)通免費(fèi)尋親熱線服務(wù)。

 

  截至22:45,中國(guó)移動(dòng)四川移動(dòng)已第一時(shí)間累計(jì)出動(dòng)搶險(xiǎn)人員61人次,應(yīng)急保障車(chē)15輛次,應(yīng)急通信車(chē)2輛,應(yīng)急油機(jī)35臺(tái),衛(wèi)星電話3部,便攜式衛(wèi)星設(shè)備一套全力搶通保通。

 

  目前中國(guó)移動(dòng)四川公司已開(kāi)通強(qiáng)開(kāi)機(jī)服務(wù),震后20分鐘已為3682戶停機(jī)用戶恢復(fù)通信功能;免停機(jī)服務(wù),對(duì)九寨縣用戶和阿壩救援隊(duì)伍實(shí)行免停機(jī);震區(qū)現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)服務(wù)點(diǎn)己開(kāi)通,提供免費(fèi)電話和充電服務(wù)。

 

  中國(guó)聯(lián)通四川聯(lián)通應(yīng)急中心兩臺(tái)應(yīng)急搶險(xiǎn)車(chē)和一臺(tái)發(fā)電車(chē)已出發(fā);松潘、若爾蓋兩支維護(hù)隊(duì)伍攜帶搶險(xiǎn)光纜、油機(jī)及設(shè)備前往地震區(qū)域搶險(xiǎn)。成都分公司和綿陽(yáng)分公司兩支搶險(xiǎn)隊(duì)伍正在集結(jié),準(zhǔn)備出發(fā)。四川聯(lián)通運(yùn)維部、網(wǎng)管中心已安排加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,做好進(jìn)一步保障與應(yīng)急準(zhǔn)備。

 

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  中國(guó)電信四川公司成立了抗震救災(zāi)保通信領(lǐng)導(dǎo)小組,派出了4輛應(yīng)急通信車(chē)、4支搶險(xiǎn)隊(duì)迅速?gòu)娜齻€(gè)方向趕赴災(zāi)區(qū)。中國(guó)電信阿壩分公司組織九寨溝、松潘分公司迅速參與到災(zāi)區(qū)的通信搶險(xiǎn)保通信工作中,目前九寨溝景區(qū)的固話、寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)都已保證暢通。由于滯留九寨溝景區(qū)的游客較多,為避免電話擁塞,中國(guó)電信提醒游客多利用4G數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送溝通信息。鑒于九寨溝景區(qū)游客較多,中國(guó)電信已對(duì)四川全省開(kāi)啟免停機(jī)服務(wù)。

 

  中國(guó)電信成都分公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)快速響應(yīng)第一時(shí)間組織由應(yīng)急通信車(chē)和通信搶險(xiǎn)車(chē)組成的應(yīng)急保障小組,攜帶衛(wèi)星電話、油機(jī)等保障物資,連夜出發(fā)奔赴災(zāi)區(qū)。同事對(duì)省地震局、華西醫(yī)院等重點(diǎn)單位進(jìn)行重要通信保障,全力配合支撐地方政府抗震救災(zāi)工作的有序開(kāi)展。在綿陽(yáng),中國(guó)電信綿陽(yáng)分公司由6個(gè)車(chē),12臺(tái)油機(jī),22人組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)先遣隊(duì)已經(jīng)集結(jié)待命,隨時(shí)準(zhǔn)備出發(fā)。

 

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  石油石化開(kāi)通加油,綠色通道備足庫(kù)存

 

  中國(guó)石油所在震區(qū)相關(guān)單位已啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)九寨片區(qū)有11座中國(guó)石油站點(diǎn),人員平安,庫(kù)存各類油品500多噸,可以滿足兩天以上的救災(zāi)供應(yīng)。沿途有條件的中國(guó)石油已經(jīng)自行發(fā)電,并且州內(nèi)46座加油站均已啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,九寨片區(qū)(九寨、松潘)十一座加油站開(kāi)設(shè)救援綠色通道。周邊油庫(kù)、管道、鐵路基本正常。中國(guó)石油四川銷售正組織首批10臺(tái)油罐車(chē)連夜將300多噸油品送往災(zāi)區(qū),從綿陽(yáng)經(jīng)平武至九寨溝、從甘肅經(jīng)若爾蓋至九寨溝的油品保障路線也已開(kāi)通。

 

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  中國(guó)石化綿陽(yáng)九環(huán)線上的加油站已開(kāi)通綠色通道,時(shí)刻為救援車(chē)輛加油。

 

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  九寨機(jī)場(chǎng)完好,航班隨時(shí)可以起飛

 

  經(jīng)場(chǎng)務(wù)檢查確認(rèn),目前九寨機(jī)場(chǎng)道面完好,機(jī)場(chǎng)導(dǎo)航設(shè)備設(shè)施工作正常,機(jī)場(chǎng)保障起降能力正常。CA4393(九寨-廣州)已于21:47正常起飛。

 

  國(guó)航西南分公司表示,還未接到民航局的救援通知,將隨時(shí)待命起飛救援。

 

  截至地震發(fā)生之時(shí),東方航空無(wú)航班滯留九寨黃龍機(jī)場(chǎng)。東航已啟動(dòng)應(yīng)急保障機(jī)制,做好了運(yùn)力和人員的準(zhǔn)備工作,隨時(shí)投入搶險(xiǎn)救援保障任務(wù)。凡是8月8日前已購(gòu)買(mǎi)的航班日期在8月9日至9月30日(含)的東上航、中聯(lián)航實(shí)際承運(yùn)的九寨溝進(jìn)出港航班(含聯(lián)程航班、兌換免票),可全額退票或免費(fèi)改簽一次。

 

  多家央企調(diào)集人員物資投入救援

 

  中國(guó)建筑第一時(shí)間進(jìn)行項(xiàng)目排查,召開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急預(yù)案啟動(dòng)動(dòng)員會(huì),安排項(xiàng)目員工救助附近受災(zāi)群眾。

 

  中國(guó)中鐵二局成蘭鐵路項(xiàng)目位于阿壩州松潘縣,距震中66公里。項(xiàng)目部首批救援隊(duì)伍已于22:40奔赴震中,后續(xù)隊(duì)伍正在集結(jié)。

 

  中國(guó)鐵建正在全系統(tǒng)重點(diǎn)排查位于川渝陜甘地區(qū)的所有項(xiàng)目,在做好清點(diǎn)和自救的情況下,隨時(shí)待命準(zhǔn)備按照當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織安排,積極開(kāi)展救援工作。

 

  新興際華連夜召開(kāi)應(yīng)急救援大會(huì),調(diào)集帳篷、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)救援車(chē)輛、炊事車(chē)、醫(yī)療衛(wèi)生車(chē)、凈水車(chē)等后勤保障裝備,召集應(yīng)急救援隊(duì)員。

 

  大唐集團(tuán)、三峽集團(tuán)、南方電網(wǎng)、中國(guó)海油等央企正在通過(guò)微博微信等渠道轉(zhuǎn)發(fā)救災(zāi)尋人信息。

 

  最后,小新提醒大家——

 

  1、如果您正處于本次受災(zāi)地區(qū),出現(xiàn)通訊不穩(wěn)定、電力中斷等情況,請(qǐng)務(wù)必注意安全,不要驚慌,加油供電保通信的央企隊(duì)伍正在搶險(xiǎn)路上!

  2、目前已經(jīng)出現(xiàn)了冒充“北川防震減災(zāi)局”的 謠言,關(guān)鍵時(shí)期,我們一起不傳謠、不信謠,請(qǐng)關(guān)注權(quán)威發(fā)布消息。

  3、有意前往九寨溝參與救援的志愿者或社會(huì)組織,在未與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)取得聯(lián)系前,暫時(shí)不要盲目前往災(zāi)區(qū)。包括醫(yī)療系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、中央企業(yè)等在內(nèi)的專業(yè)救援力量,正在連夜奮戰(zhàn),小新將為您實(shí)時(shí)播報(bào)!

 


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