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       塘約“四問(wèn)”     ——安平云

農(nóng)村黨組織是黨的領(lǐng)導(dǎo)的一線堡壘和前沿陣地，充分發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，才能“像吸鐵石一樣把鄉(xiāng)親們緊緊凝聚在一起，堅(jiān)定跟黨走的決心和信心”。貴州省安順市平壩區(qū)樂(lè)平鎮(zhèn)塘約村，曾是國(guó)家二類貧困村，2014年遭遇百年不遇的洪災(zāi)，使這個(gè)貧困村雪上加霜。近年來(lái)，村黨總支與村委會(huì)團(tuán)結(jié)一致，帶領(lǐng)村民戰(zhàn)災(zāi)害，謀發(fā)展，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，采取“黨員積分強(qiáng)管理，三級(jí)考評(píng)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，村規(guī)民約強(qiáng)責(zé)任，村社一體強(qiáng)經(jīng)濟(jì)”的方式，在2年時(shí)間內(nèi)減貧摘帽，村民致富增收，村容村貌也發(fā)生了翻天覆地的變化。

      黨員隊(duì)伍怎么管？普通黨員必須上前線。村黨總支對(duì)全村43名黨員實(shí)行年終積分考評(píng)，每月最高分10分，年終測(cè)評(píng)總分120分。由黨員所在的村民小組議事會(huì)進(jìn)行打分，連續(xù)3年低于60分的，由村黨組織綜合評(píng)定，被認(rèn)定為不合格黨員的勸退。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把“做合格黨員”要求貫穿在村級(jí)發(fā)展中。在梳理問(wèn)題清單時(shí)，黨員須針對(duì)村里的發(fā)展“找三個(gè)問(wèn)題、辦一件實(shí)事”，并以此為黨員承諾踐諾的基礎(chǔ)，納入積分管理。  

       啟 示：黨員積分制把黨員推到發(fā)展的前沿陣地，黨員表現(xiàn)的優(yōu)劣由村民打分決定，并成為評(píng)價(jià)黨員的一個(gè)重要依據(jù)，有效促進(jìn)了黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

干部實(shí)績(jī)?cè)趺纯迹?/span>村“兩委”班子必須抓服務(wù)。村黨總支對(duì)全村16名村干部班子成員（含合作社班子成員），實(shí)行年終3級(jí)考評(píng)制度，滿分100分，其中每周工作分配登記表占50%、班子成員互評(píng)占20%、村民小組長(zhǎng)測(cè)評(píng)占10%、全體村民測(cè)評(píng)占20%。測(cè)評(píng)得100分者可全額領(lǐng)取年薪，得60分者只領(lǐng)取60%年薪。對(duì)連續(xù)3周考核為“差”的村干部，立即調(diào)整崗位；對(duì)年終分?jǐn)?shù)低于60分者，次年調(diào)整崗位。 

      啟 示：村“兩委”班子自我加壓，用實(shí)績(jī)說(shuō)話，推動(dòng)干部能上能下，激活了干部隊(duì)伍，保持了隊(duì)伍的激情和干勁。實(shí)績(jī)測(cè)評(píng)既突出了群眾的主體地位，又強(qiáng)化了村“兩委”班子的服務(wù)意識(shí)。

    村規(guī)民約怎么訂？尋常百姓也參與自治。村黨總支廣征民意，制定涵蓋公義、誠(chéng)信、守法、忠孝等價(jià)值觀念的村規(guī)民約9條，違反者考察3個(gè)月，考察期間不享受國(guó)家優(yōu)惠政策和村“兩委”提供的優(yōu)惠服務(wù)，直至考察合格。

啟 示：村規(guī)民約的制定緣起遏制農(nóng)村濫辦酒席的風(fēng)氣，后經(jīng)廣泛發(fā)揚(yáng)民主逐漸增補(bǔ)完善。它從群眾中來(lái)，到群眾中去，有效規(guī)范和指導(dǎo)了群眾的日常習(xí)慣。

      抱團(tuán)發(fā)展怎么干？貧困戶不能再掉隊(duì)。按照村社一體、合股聯(lián)營(yíng)的發(fā)展思路，成立村黨總支引領(lǐng)、村集體所有的合作社。突出“三個(gè)優(yōu)先”：優(yōu)先動(dòng)員貧困戶土地入股合作社參與保底分紅、優(yōu)先聘用貧困戶在合作社務(wù)工、優(yōu)先幫助貧困戶在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)展服務(wù)業(yè)。通過(guò)集體帶動(dòng)、抱團(tuán)發(fā)展，幫助貧困戶持續(xù)增收，脫貧致富。目前，合作社已實(shí)現(xiàn)貧困戶全員納入，2016年村集體及合作社分紅近186萬(wàn)元，農(nóng)戶分紅74.66萬(wàn)元，人均收入從不足4000元提高到近1萬(wàn)元。

        啟 示：   塘約村從一個(gè)貧困村轉(zhuǎn)變?yōu)樾】荡澹P(guān)鍵在于有一個(gè)好班子，找到一條發(fā)展的好路子，做強(qiáng)做大村集體經(jīng)濟(jì)，并以強(qiáng)帶弱，走共同富裕之路。 

文章轉(zhuǎn)自：安順微黨建