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農村黨組織是黨的領導的一線堡壘和前沿陣地，充分發揮黨支部領導核心和戰斗堡壘作用，才能“像吸鐵石一樣把鄉親們緊緊凝聚在一起，堅定跟黨走的決心和信心”。貴州省安順市平壩區樂平鎮塘約村，曾是國家二類貧困村，2014年遭遇百年不遇的洪災，使這個貧困村雪上加霜。近年來，村黨總支與村委會團結一致，帶領村民戰災害，謀發展，充分發揮領導核心和戰斗堡壘作用，采取“黨員積分強管理，三級考評強擔當，村規民約強責任，村社一體強經濟”的方式，在2年時間內減貧摘帽，村民致富增收，村容村貌也發生了翻天覆地的變化。

      一、  黨員隊伍怎么管？普通黨員必須上前線。村黨總支對全村43名黨員實行年終積分考評，每月最高分10分，年終測評總分120分。由黨員所在的村民小組議事會進行打分，連續3年低于60分的，由村黨組織綜合評定，被認定為不合格黨員的勸退。結合“兩學一做”學習教育，把“做合格黨員”要求貫穿在村級發展中。在梳理問題清單時，黨員須針對村里的發展“找三個問題、辦一件實事”，并以此為黨員承諾踐諾的基礎，納入積分管理。  

      啟 示：黨員積分制把黨員推到發展的前沿陣地，黨員表現的優劣由村民打分決定，并成為評價黨員的一個重要依據，有效促進了黨員發揮先鋒模范作用。

      二、干部實績怎么考？村“兩委”班子必須抓服務。村黨總支對全村16名村干部班子成員（含合作社班子成員），實行年終3級考評制度，滿分100分，其中每周工作分配登記表占50%、班子成員互評占20%、村民小組長測評占10%、全體村民測評占20%。測評得100分者可全額領取年薪，得60分者只領取60%年薪。對連續3周考核為“差”的村干部，立即調整崗位；對年終分數低于60分者，次年調整崗位。 

      啟 示：村“兩委”班子自我加壓，用實績說話，推動干部能上能下，激活了干部隊伍，保持了隊伍的激情和干勁。實績測評既突出了群眾的主體地位，又強化了村“兩委”班子的服務意識。

      三、 村規民約怎么訂？尋常百姓也參與自治。村黨總支廣征民意，制定涵蓋公義、誠信、守法、忠孝等價值觀念的村規民約9條，違反者考察3個月，考察期間不享受國家優惠政策和村“兩委”提供的優惠服務，直至考察合格。

       啟 示：村規民約的制定緣起遏制農村濫辦酒席的風氣，后經廣泛發揚民主逐漸增補完善。它從群眾中來，到群眾中去，有效規范和指導了群眾的日常習慣。

      四、  抱團發展怎么干？貧困戶不能再掉隊。按照村社一體、合股聯營的發展思路，成立村黨總支引領、村集體所有的合作社。突出“三個優先”：優先動員貧困戶土地入股合作社參與保底分紅、優先聘用貧困戶在合作社務工、優先幫助貧困戶在美麗鄉村建設中發展服務業。通過集體帶動、抱團發展，幫助貧困戶持續增收，脫貧致富。目前，合作社已實現貧困戶全員納入，2016年村集體及合作社分紅近186萬元，農戶分紅74.66萬元，人均收入從不足4000元提高到近1萬元。

        啟 示：   塘約村從一個貧困村轉變為小康村，關鍵在于有一個好班子，找到一條發展的好路子，做強做大村集體經濟，并以強帶弱，走共同富裕之路。