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　　今年年初，王宏甲寫的《塘約道路》一書出版，立即在全國引發(fā)了轟動效應(yīng)，前來貴州塘約村參觀取經(jīng)、考察調(diào)研的人蜂擁而至。全國政協(xié)主席俞正聲兩次講話提到塘約，一些地方政府購置《塘約道路》一書下發(fā)到基層，塘約已經(jīng)成為當(dāng)前探討三農(nóng)問題的一個熱點(diǎn)話題。對塘約道路贊揚(yáng)的聲浪越來越高，但保持沉默的人也為數(shù)不少，另外也有質(zhì)疑聲音，這都是很正常的現(xiàn)象，發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，才能取得共識。

　　網(wǎng)上看到秦永利寫的《莫太贊譽(yù)塘約》一文，文中提到，政府投資5400萬幫助塘約村修路蓋房，政府出資101萬為塘約村購置蔬菜種子，政府出資30萬購置蓮藕種苗，使塘約村150畝閑置水塘得到利用。如今外地兩家公司合作出資5000萬，在塘約村建蔬菜生產(chǎn)基地。此外，塘約村還從銀行貸款50萬元。其觀點(diǎn)是，塘約是政府大量輸血，精準(zhǔn)扶貧的一個典型，不具備大面積復(fù)制推廣的意義。

　　我對秦永利文中提到的政府對塘約村投資數(shù)額并不抱懷疑態(tài)度，只是對作者有意模糊政府投資塘約村的背景，并由此得出的結(jié)論有不同看法。

　　當(dāng)?shù)卣疄樯秾μ良s村投這么多的資金呢？政府不是有意想打造塘約村這個扶貧典型，而是因?yàn)樘良s村遇到了洪水毀村的大災(zāi)難，政府要幫助塘約村村民修路建房，救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)。這是人民政府對于遭到大災(zāi)難地區(qū)的災(zāi)民一貫的救助做法，試問類似汶川地震等受災(zāi)地區(qū)，哪個不是政府無償投資修路、為村民建房的？救濟(jì)村民生產(chǎn)種子更是自古以來就有的做法，有啥值得特別強(qiáng)調(diào)的。

　　塘約村了不起在于：在大災(zāi)難面前，黨支部站了出來，逆境求生，順勢而為，組織村民走上了集體經(jīng)營的道路，將救災(zāi)工程集體承包下來，救災(zāi)工程利潤沒有讓外地人掙走，留給了集體，留給了村里的村民。

　　近二十多年來，各級政府對三農(nóng)的投資，如果攤到每個農(nóng)民頭上，年人均二三千元之多。但是成效不是那么顯著，面對逐漸衰敗的農(nóng)村，政府的投資簡直就是杯水車薪。

　　近幾年，內(nèi)蒙古各級政府為一多半村莊修了水泥路，蓋了新房，安了路燈，建了小廣場，共有十項(xiàng)惠民工程，投資那么大，推廣面那么廣，也沒有出現(xiàn)一個塘約村，只是改善了村容村貌而已，沒有很好地培育出村莊的造血功能。

　　各地政府每年都救助不少類似塘約遭受大災(zāi)難的村莊，為啥哪些得到救助的村莊不像塘約村有發(fā)展后勁呢？這是為什么呢？因?yàn)檗r(nóng)村已經(jīng)是一個喪失了組織農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)發(fā)展功能的地方。只要改變不了一盤散沙包產(chǎn)到戶的小農(nóng)生產(chǎn)模式，農(nóng)村就別想有大的發(fā)展前途。而塘約村黨支部把農(nóng)民重新組織起來了，所以才會有立竿見影的大變化。

　　政府對小崗村的投資錢多得多了，用足了扶持手段，而且政府派去了沈浩這樣干事的先進(jìn)典型，結(jié)果沈浩累死了，也沒有把小崗村扶起來，因?yàn)?，小崗村農(nóng)民沒有組織起來，沒有組織的農(nóng)民就干不成大事。

　　秦永利的觀點(diǎn)是，應(yīng)該多向南街村、周家莊學(xué)習(xí)，塘約與南街村、周家莊相比，差得很遠(yuǎn)。我對南街村、周家莊充滿敬意。但是，我認(rèn)為南街村、周家莊的模式已經(jīng)是可敬難學(xué)了，形勢已經(jīng)有了很大的改變，在大范圍內(nèi)已經(jīng)很難復(fù)制推廣南街村、周家莊的模式了。而塘約村經(jīng)驗(yàn)卻不同，很容易復(fù)制推廣。

　　塘約村是一種新型的民有混合集體經(jīng)濟(jì)模式。塘約村對全村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)和農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)權(quán)“七權(quán)”進(jìn)行了精準(zhǔn)確權(quán)。村民是在七項(xiàng)確權(quán)基礎(chǔ)上自愿加入了村集體經(jīng)濟(jì)組織的。村集體集合了多種經(jīng)濟(jì)成分，這是塘約村因地制宜的一種創(chuàng)新模式，與南街村、周家莊純一集體經(jīng)濟(jì)模式顯著不同。與人民公社時(shí)期的大集體有著更多的不同。

　　我認(rèn)為，將來農(nóng)村推廣集體經(jīng)濟(jì)，就應(yīng)該以塘約村這種民有混合集體經(jīng)濟(jì)模式為主。

　　建設(shè)社會主義，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，那只是一種空想。但是黨的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在政治方向的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)在組織宣傳動員群眾上。黨的基層組織要在農(nóng)村合作社等經(jīng)濟(jì)組織中起到核心領(lǐng)導(dǎo)作用、引導(dǎo)作用，而不是包辦代替。村民在村集體內(nèi)部的民主管理權(quán)利必須得到充分尊重，黨支部的和村委會意見不能代替合作社社員大會所做出的決定。要充分尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，農(nóng)村的事主要依靠農(nóng)民自己來辦，農(nóng)村的事才能真正辦好。

　　典型引路一貫是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，塘約是新時(shí)期農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的典型，將塘約這個典型建設(shè)經(jīng)營好，推廣出去，具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　（【原創(chuàng)】來源：昆侖策網(wǎng)）

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