在中國實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中，我們確實(shí)需要大力推行畢節(jié)市委的這種對(duì)青年干部進(jìn)行使用和培訓(xùn)的方法，在工作中使青年干部得到鍛煉，得到成長。那種從家門到校門，再從校門到機(jī)關(guān)門的“三門”干部，再也不要繼續(xù)產(chǎn)生了。

作家王宏甲在他的《走向鄉(xiāng)村振興》一書中，對(duì)于在畢節(jié)市脫貧攻堅(jiān)的過程中，黨組織的領(lǐng)辦作用描寫得相當(dāng)詳細(xì)，也很生動(dòng)。比如，他在書里提到，中國絕大多數(shù)農(nóng)村都是一個(gè)自然村里建設(shè)一個(gè)黨支部。但在畢節(jié)，他們把支部建在村民組上。這是一個(gè)前所未有的創(chuàng)舉。

在畢節(jié)，雖然在自然村里，人口多少有很大的不同。人口多的也是一個(gè)村，人口少的也可以是一個(gè)村。如果是人口多的一個(gè)村里，如果只有一個(gè)黨支部，那在脫貧攻堅(jiān)過程中，任務(wù)是很繁重的。更重要的是，即使有的自然村人口并不太多，但村民居住分散，分布在山里各個(gè)地方。那么只有一個(gè)黨支部，要跑遍全村各家各戶，那也是很繁忙和勞累的。

把黨支部建在村民組上，就可以解決村民居住分散，而支部管不過來的問題。他們根據(jù)黨章的規(guī)定，三個(gè)黨員就可以成立一個(gè)支部。這樣一來，在村民組上建立黨的支部，就有了明確的組織規(guī)定。支部建在村民組上，黨的工作精力會(huì)更為集中，了解到的情況或者問題也會(huì)更為具體、更為詳細(xì)，那么解決這些問題，克服相關(guān)困難，也就更能有的放矢。

畢節(jié)市委在脫貧攻堅(jiān)的過程中，在市委機(jī)關(guān)的很多干部，甚至可以說是大部分干部都放到了基層農(nóng)村里去。作家王宏甲問市委的負(fù)責(zé)干部，你們?yōu)槭裁窗涯敲炊喔刹慷挤诺较旅嫒ィ心敲炊喙ぷ饕鰡?負(fù)責(zé)同志回答說，還有一個(gè)原因，就是要鍛煉干部。

聽到這個(gè)說法，我感覺到這個(gè)觀點(diǎn)很有辯證法。我們過去只是知道，貧困戶要脫貧，確實(shí)需要大量干部下到基層，去做很多很復(fù)雜很困難的工作。因此，沒有干部下到基層，脫貧工作是不可能做好的。但畢節(jié)市委還提到了鍛煉干部的問題，這是我過去從來沒有考慮到的。

是啊，我們要實(shí)行全面從嚴(yán)治黨，各級(jí)黨員干部的鍛煉實(shí)在是太重要了。我們的干部，特別是機(jī)關(guān)里的干部，有些在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的干部，還有可能是從基層上一路走過來的。但有更多的機(jī)關(guān)里的辦事人員，他們大多數(shù)很可能就是出了校門，就走進(jìn)了機(jī)關(guān)門。他們對(duì)基層也不是說完全一無所知，但是他們由于過去沒有深入到基層一線，很多情況了解得不深不透，對(duì)于基層存在的問題和困難了解得也是很膚淺的。如果這樣的干部以后會(huì)被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，那么在他們的履歷中，就缺乏在基層的歷練。這對(duì)他們將來的工作，將來的發(fā)展都是不利的。

而且，這樣的青年干部，在機(jī)關(guān)里待的時(shí)間長了，又沒有下到基層里工作一段時(shí)間的經(jīng)歷，很可能會(huì)對(duì)基層的艱苦環(huán)境以及工作中存在的困難有某種畏難情緒，甚至有某種畏懼心理。這樣的時(shí)間越長，他們就可能越不愿意去基層。時(shí)間一長，他們身上的驕妖二氣一定會(huì)有所增長，而長此以往，這樣的干部既不可能對(duì)基層群眾產(chǎn)生親近的感情，更有可能與基層群眾產(chǎn)生較大的隔閡。這樣的干部不可能不犯官僚主義的錯(cuò)誤。

即使在全國范圍內(nèi)，我們的脫貧工作已經(jīng)基本完成了。但是在進(jìn)一步推廣鄉(xiāng)村振興的工作中，我想，仍然需要大批干部走到農(nóng)村，走向基層。這種干部下基層的工作將是一個(gè)長期的工作。

畢節(jié)市的實(shí)踐告訴我們，干部真的走下去了，那種原來存在青年干部身上的某種怕苦畏難的情緒就能夠得到改變。但是，他們?cè)谕ㄟ^在基層工作的實(shí)踐中，也越是能夠體會(huì)到，這樣的實(shí)踐對(duì)于他們的成長將會(huì)帶來多么大的好處。

可能有人會(huì)說，畢節(jié)市在脫貧攻堅(jiān)的工作中，能夠抽調(diào)那么多干部下到基層，這是不是說明我們的黨政機(jī)關(guān)，冗員過多，人浮于事?這種現(xiàn)象難道不會(huì)給政府財(cái)政帶來巨大的負(fù)擔(dān)嗎?實(shí)事求是地說，這樣的問題肯定是存在著的。而且，曾經(jīng)也有不少青年干部會(huì)通過各種關(guān)系，都拼命向政府各部門機(jī)關(guān)時(shí)擠，希望在機(jī)關(guān)里找到輕閑的工作。這種現(xiàn)象的存在也不是一年兩年了。雖然我們經(jīng)常也提出要精兵簡(jiǎn)政，但在實(shí)際做法上，總是不太令人滿意。

當(dāng)然，從另一個(gè)角度上說，黨政機(jī)關(guān)的工作有一個(gè)特點(diǎn)，就是上面千條線，下面一根針。且不說這樣的設(shè)計(jì)是不是合理，但我們有許多工作又不得不通過這樣的方式來達(dá)到上下的溝通。而且，有些青年干部也不太愿意到基層工作，他們中有的人寧可在機(jī)關(guān)里混著打發(fā)日子。因?yàn)樵谒麄兛磥恚诨鶎庸ぷ饔挚嘤掷郏瑳]有什么個(gè)人的好處。

畢節(jié)市委在脫貧攻堅(jiān)的工作中，把這么多干部放到基層，要求他們?yōu)槊撠毠ぷ鞲冻龊艽蟮呐ΑＳ行┣嗄旮刹可砩系拿。陀锌赡茉谶@樣的脫貧工作中有所減少。他們?cè)谶@項(xiàng)很有意義的工作中看到自己工作的價(jià)值，他們就可能愿意在這樣的工作中發(fā)揮自己的聰明才智，愿意發(fā)揮自己的力量。這種下基層的情況發(fā)生得多了，他們到基層的時(shí)間也多了，他們就可能逐漸減少甚至消除原來要下基層的某種畏懼心理。

現(xiàn)在真正留在基層工作的青年干部不是多了，而是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。畢節(jié)市委在脫貧工作中的這個(gè)經(jīng)驗(yàn)，也有助于動(dòng)員更多的青年干部到基層去任職，這樣就有可能減少機(jī)關(guān)中人員冗多，人浮于事的現(xiàn)象。如果把更多的青年干部安排到基層任職工作，那么基層的力量得到充實(shí)，我們?cè)诟鞣矫娴墓ぷ鳎貏e是在鄉(xiāng)村振興工作上就能產(chǎn)生更大和更多的力量。

多年前，我們有不少黨政機(jī)關(guān)，安排中青年干部去國外學(xué)習(xí)，接受培訓(xùn)。從某種角度上說，這樣的培訓(xùn)對(duì)于讓我們的干部開拓視野，了解世界是有好處的。當(dāng)然，也需要防范西方資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)對(duì)受培訓(xùn)干部的侵蝕。

同時(shí)，我們更要認(rèn)識(shí)到，我們的干部的能力和素質(zhì)，以及眼界，更需要從他們對(duì)我們這個(gè)國家自身的觀察和實(shí)踐中增長能力與才干。他們首先要真正地了解我們自己這個(gè)國家，了解我們這個(gè)國家自己的人民，了解我們的人民之所想所需所愿。這才是年輕干部們最需要的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

這種培養(yǎng)干部的方式，對(duì)于我們?nèi)鎻膰?yán)治黨也是一種重要的組成部分。這種方式也是教育青年黨員和青年干部永遠(yuǎn)不要脫離群眾，永遠(yuǎn)保持與群眾的密切聯(lián)系的重要途徑。

在中國實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中，我們確實(shí)需要大力推行畢節(jié)市委的這種對(duì)青年干部進(jìn)行使用和培訓(xùn)的方法，在工作中使青年干部得到鍛煉，得到成長。那種從家門到校門，再從校門到機(jī)關(guān)門的“三門”干部，再也不要繼續(xù)產(chǎn)生了。

（作者系北京航空航天大學(xué)教授、昆侖策研究院高級(jí)研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】，轉(zhuǎn)編自“北航老胡之閑話”微信公眾號(hào)；圖片來自網(wǎng)絡(luò)，侵刪） 

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