在中國的脫貧攻堅戰役取得決定性勝利之后,人們在鄉村振興與共同富裕的奮斗目標中,又開始提出農業集體化的問題。農業集體化,準確地說,就是農業的社會主義集體化。中國的農業與農村的發展,中國要實現鄉村振興,中國要實現共同富裕,農業社會主義集體化是一個不可回避的道路。貴州省畢節市,在脫貧攻堅過程中,就開始嘗試走農村社會主義集體化的方式。而其結果還是讓人民群眾比較滿意的。山東省煙臺市委組織部在整黨過程中,積極促進鄉村黨支部領辦合作社的方式,要求農村基層黨支部通過領辦農村集體合作社,以實現鄉村振興,真正能讓農民走上共同富裕的道路。最近幾年,畢節的道路與煙臺的方式開始引起了不少地方黨組織和政府的關注。這些地方的組織與政府,也感受到,農業與農村走上社會主義集體化的道路,確實是在實現鄉村振興與共同富裕的目標上是能夠發揮很大作用的。很多地方的黨委與政府也在躍躍欲試。這是一個非常值得歡迎的現象。在畢節道路與煙臺方式之前,中國農村中已經存在的堅持農業社會主義集體化的一些村社。但是我們的媒體對此似乎都很回避,幾乎沒有什么官方媒體公開報道的。不過,這種對農業社會主義集體化的歡迎熱度還沒有在全國完全普及開來,有的地方還在觀望,還在猶豫。固然,在共同富裕與鄉村振興的道路上,人們可能會有不同的看法,有的人會認為,除了集體會,或許也還會有其他的路子可以走下去。這種在觀點上的不一致,在思想上存在的不同意見,本身是可以理解的。但是,如果我們再從另一個角度來看問題,就可以對于農業社會主義集體化的道路有著新的看法。而這新的看法就有可能讓更多的人們對農業集體化道路產生更多的共識。這個所謂新的角度,就是國家的糧食安全,農業安全問題。現在涉及到國家安全方面有很多領域,而糧食安全是黨和國家最為關注的一個重要的領域。在黨的二十大報告中,有這樣的論述:全方位夯實糧食安全根基,全面落實糧食安全黨政同責,牢牢守住十八億畝耕地紅線,逐步把永久基本農田全部建成高標準農田,深入實施種業振興行動,強化農業科技和裝備支撐,健全種糧農民收益保障機制和主產區利益補償機制,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。樹立大食物觀,發展設施農業,構建多元化食物供給體系。發展鄉村特色產業,拓寬農民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。統籌鄉村基礎設施和公共服務布局,建設宜居宜業和美鄉村。鞏固和完善農村基本經營制度,發展新型農村集體經濟,發展新型農業經營主體和社會化服務,發展農業適度規模經營。在二十大報告的這段論述中,特別強調的是糧食安全,還有發展新型農村集體經濟。這兩點是密切結合在一起的,是不可以分離開的。換句話說,要保障糧食安全,就必須依賴農村新型集體經濟,依賴農業農村的社會主義集體化道路。在農業農村社會主義集體化組織中,國家的指導與號令是能夠產生作用的。社會主義集體經濟一般都是會顧全國家大局的。比如,在主要糧食主產區,國家完全能夠通過一些指導,通過協商,對糧食主產區的農業合作化組織提出意見,要求他們生產何種品種的糧食種類,以及生產的數量。這是保障國家糧食安全的最重要的措施之一。當然,國家收購糧食的價格也要保證合理,讓農業生產合作社在種植糧食作物的過程中能夠得到必要的收益。農業農村的集體化組織,也能夠根據國家政策,確保所生產出來的糧食通過國家的糧食收購機制,都能交到國家手里。在農業集體化組織中,個別資本勢力想要通過高價收購來獲得大量的糧食,就不會能夠為所欲為。當然,農業集體經濟組織,在滿足國家糧食儲備的基礎之上,當然有權利向其他的糧食公司出售他們生產的糧食。但是,如果某些個別的資本勢力,企圖要求農業集體組織在向國家交售糧食儲備的各類糧食之前,就想先購買這些農業生產合作社的糧食產品,從而有可能阻礙國家糧食儲備收購計劃,那么,農業社會主義集體組織是有權利加以拒絕的。
如果在某一年,糧食生產獲得更大的豐收,國家的糧食儲備設施或許暫時不太夠用。那么在這個時候,農業農村的社會主義集體化經濟組織就可以自建糧庫,幫助國家解決這種臨時性的儲備難處。這種事,也只有農業集體化組織能夠承擔。他們完全能夠得到國家的信任。農業農村社會主義集體經濟組織在發展國家的大農業的方針和規劃上,同樣也能發揮巨大的作用。不可否認,個體化的農村經濟在資金、人力、科技和土地數量上畢竟是有限的。而大農業的發展則更需要在這些領域里更為雄厚的力量支撐。在這種情況下,唯有農業社會主義集體化經濟組織才有能力承擔這樣的項目,才能發揮更大的力量,為中國的農業提供更為強有力的支撐作用。在新時代的農村農業社會主義集體化經濟組織,其中的成員都需要掌握本企業一定的股份。這一點非常重要。五十年代的農業初級社,社員是有股份的。到了高級社,也有的社也是有股份的。但是到了人民公社,搞一大二公,一平二調,社員反倒沒有股份了。這是有點問題的。現在的農業生產合作社,其中大多數合作社的社員也是有股份的。這就是說,社員或者集體經濟組織中的成員,除了按勞分配能得到他們的工資收入以外,還能夠根據手里掌握的股份對集體經濟的利潤部分進行分紅。這對于農民獲得較高收,而且能夠較為平穩地實現共同富裕是非常重要的。至于集體經濟組織的成員占有多少股份是適當的,也要由這個集體經濟組織經營的效果,以及利潤的多少來決定。另外,在某些農業農村社會主義集體經濟發展得特別優秀的地方,國家甚至可以考慮,把這些農業合作化組織轉化為國營農場,直接由國家經營和管理。當然,要成為國營農場,條件是要具備一定標準的。那就是規模要大,資金要雄厚,人才不僅數量多,而且種類齊全,整體的科研素質也能達到相當的高度。這樣的國營農場,可以成為全國農業農村發展的樣板,可以帶動各地農業特別是大農業的提速發展。國營農場還能夠通過工業化生產的方式來發展農業生產,把中國的現代化農業提升到一個新的高度。國營農場中的職工也是允許占有本企業的部分股份的。企業越大,資產越多,企業員工所占有的股份比例會相對較低,但每支股份的價值就應該越高。這樣,不會因為農業集體組織轉型為國營農場,而會讓農場職工的收入有所減少。如果多說一句,我們的國有工業企業,也應該允許企業員工占有一定比例的股份。員工占有股份相對于企業的總資產,比例不會太高,但員工手里一定需要擁有一定份額的股份。這對員工擁有企業主人的感受,而不是一個雇傭勞動者是非常重要的。糧食安全和大農業的發展都是一個大問題,都需要全黨全國詳細規劃,而且要盡全力予以發展。如果要達到更高的水平,農業集體化道路是一個必經之路。是絕對不可以輕忽的。
(作者系北京航空航天大學教授、昆侖策研究院高級研究員;來源:昆侖策網【作者授權】,修訂發布,圖片來自網絡,侵刪)
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