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喬新生：解決臺灣問題的七大行動

點擊：作者：喬新生來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權】發(fā)布時間:2021-10-31 10:44:51

【提要】和平統(tǒng)一是中國大陸一貫主張。但是從目前的情況來看，和平解決臺灣問題，不僅需要科學戰(zhàn)略，而且需要具體的戰(zhàn)術策略。解決臺灣問題不能坐而論道，而應該采取實際行動。只有考慮到各方面的因素，做好充分的準備，才能以最小的代價，一勞永逸解決臺灣問題。

當?shù)貢r間2021年10月26日，美國國務卿發(fā)表聲明，“支持臺灣有意義的參與聯(lián)合國系統(tǒng)”。這是美國總統(tǒng)在美國有線電視新聞網(wǎng)的節(jié)目中，公然聲稱“保衛(wèi)臺灣”之后，美國政府官員又一次在臺灣問題上大放厥詞。

臺灣是中國的內政，但是，臺灣已經(jīng)成為橫亙在中美關系中的最大障礙。當美國政府官員不斷在臺灣問題上制造事端的時候，說明美國已經(jīng)黔驢技窮。

解決臺灣問題，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的基礎和前提條件。解決臺灣問題的方法非常簡單，要么和平方式，要么非和平方式。中國大陸始終致力于采用和平方式解決臺灣問題。但是從目前的情況來看，和平解決臺灣問題，不僅需要科學戰(zhàn)略，而且需要具體的戰(zhàn)術策略。解決臺灣問題，應當采取以下幾個方面的行動。

首先，必須重新審視海峽兩岸的經(jīng)貿(mào)政策。俄羅斯總統(tǒng)在一次節(jié)目中曾經(jīng)表示，中國大陸無需動武，靠經(jīng)濟實力就可以實現(xiàn)統(tǒng)一的目標。可以非常坦率地說，這是俄羅斯總統(tǒng)對中國經(jīng)濟實力的高度肯定，同時也是對中國解決臺灣問題的良好建議。

國臺辦發(fā)言人明確表示，希望海峽兩岸關系和平發(fā)展，這是臺灣主流民意。大陸將貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，團結廣大臺灣同胞，反對臺灣獨立。

這說明，大陸堅持和平統(tǒng)一的原則沒有改變。但是在具體的行動中，大陸一定會謹慎分析海峽兩岸經(jīng)貿(mào)政策的利弊得失，采取切實有效的措施，迫使臺灣民進黨執(zhí)政當局認清現(xiàn)實，改變錯誤主張。

正如許多學者所指出的那樣，海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關系的發(fā)展，為臺灣提供了大量的商業(yè)機會，臺灣對大陸存在巨大的貿(mào)易順差。如果失去了對大陸的貿(mào)易順差，臺灣經(jīng)濟將會面臨嚴重危機。當前維系海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關系的主要規(guī)范是“海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議”。如果該協(xié)議的實施不利于海峽兩岸和平發(fā)展，會導致海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關系嚴重失衡，那么，大陸有必要考慮，如何在世界貿(mào)易組織規(guī)則框架內，調整海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關系。

如果大陸對臺灣采取一視同仁的原則，對大陸進口臺灣的貨物征收關稅，那么，海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關系將會恢復常態(tài)。也就是說，中國大陸必須考慮，如何在平衡海峽兩岸貿(mào)易關系問題上作出努力。假如中國大陸按照平等互利的原則，對臺灣出口大陸的產(chǎn)品征收關稅，那么，海峽兩岸的貿(mào)易失衡現(xiàn)象可能會發(fā)生變化。相信不遠的將來，大陸會采取切實有效的措施，為海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關系的正常發(fā)展制定長遠的規(guī)劃。

其次，大陸必須考慮臺灣島內居民的基本構成。臺灣長期處于殖民統(tǒng)治狀態(tài)，臺灣島內的居民成分復雜。解決臺灣問題，不能只顧眼前，而應該考慮到長遠，考慮到臺灣的長治久安。

大陸在處理海峽兩岸關系問題上，必須從長計議。徹底了解臺灣島內居民狀況。如果屬于本地居民，應當切實保護他們的切身利益。如果屬于大陸遷移的居民，應當尊重歷史。如果屬于外來居民，應當考慮他們的政治趨向。如果臺灣島內的一些居民不贊成一個中國的原則，認為自己是殖民統(tǒng)治者的后裔，那么，應當迫使他們作出選擇，要么支持一個中國的原則，真正成為中國公民；要么回到自己的祖國。總而言之，解決臺灣問題的核心就在于，必須對臺灣島內的居民進行結構分析，并在此基礎之上，進行必要的身份識別。

清華大學一位著名國際問題專家認為，中國解決臺灣問題的本質是，臺灣是中國領土不可分割的一部分，臺灣島內的居民可以作出選擇，要么離開臺灣，不承認自己是中國人，要么繼續(xù)留在臺灣，承認自己是中國人。這樣的分析非常到位。

但是，在現(xiàn)實生活中，臺灣島內居民身份狀況非常復雜，因此，必須具體情況具體分析。如果一些外國移民，支持一個中國的原則，愿意長期留在臺灣，那么，可以頒發(fā)居留證，但不一定是中國公民。總而言之，應當依照法律規(guī)定，妥善處理臺灣島內居民身份問題。

第三，對臺灣島內的軍事?lián)c必須進行全面調查。臺灣民進黨執(zhí)政當局為了對抗國家統(tǒng)一，已經(jīng)把臺灣變成了一個森嚴壁壘的軍事碉堡。臺灣島內到處是軍事?lián)c。美國在臺協(xié)會實際上已經(jīng)變成了一個龐大的情報機構，美國在臺協(xié)會常駐人員包括美國陸戰(zhàn)隊的士兵。所有這些都充分說明，臺灣民進黨執(zhí)政當局為了對抗統(tǒng)一，挾洋自重。

解決臺灣問題，必須徹底摸清臺灣島內的軍事情況。一方面了解臺灣的戰(zhàn)略設施，另一方面，對臺灣島內的軍隊駐扎和部署情況展開調查，因為只有這樣，才能以最小的代價，徹底解決臺灣問題。

過去臺灣把自己的戰(zhàn)略據(jù)點部署在臺灣東部地區(qū)，面向太平洋，認為這樣可以萬無一失。但是現(xiàn)在看來，正是這種背靠大陸的軍事部署，為臺灣阻撓國家統(tǒng)一設置了障礙。臺灣東部地區(qū)的戰(zhàn)略設施，面向太平洋，一覽無遺，只要將中國人民解放軍的軍艦部署臺灣東岸的太平洋，臺灣東部地區(qū)所有軍事?lián)c，都在中國人民解放軍打擊范圍之內。

由于中國人民解放軍已經(jīng)具備了大洋作戰(zhàn)能力，因此，中國人民解放軍在臺灣東部海域的部署，一方面可以對臺灣島內的抵抗力量形成包圍之勢；另一方面，也可以對臺灣東部地區(qū)的戰(zhàn)略要塞實施毀滅性的打擊。只要臺灣東部地區(qū)的作戰(zhàn)洞窟飛機露頭，都將會被中國人民解放軍徹底摧毀。可以這樣說，解決臺灣問題，必須了解臺灣當局的軍事部署狀況，尤其要了解臺灣東部地區(qū)戰(zhàn)略要塞的具體位置，這對于中國人民解放軍以迅雷不及掩耳之勢徹底消滅臺灣島內的頑固之敵，具有非常重要的戰(zhàn)略意義。

第四，解決臺灣問題的戰(zhàn)爭，既是閃電戰(zhàn)，同時也是現(xiàn)代化的電子戰(zhàn)。不要指望臺灣戰(zhàn)爭久拖不決，同樣也不要指望臺灣戰(zhàn)爭是傳統(tǒng)的常規(guī)戰(zhàn)爭。中國人民解放軍解決臺灣問題的戰(zhàn)斗中，將會使用中國人民解放軍的新型武器，以火箭炮徹底摧毀地面所有的軍事?lián)c，同時采用電子戰(zhàn)技術，徹底癱瘓臺灣島內的通信系統(tǒng)，迫使臺灣民進黨執(zhí)政當局放棄抵抗。

中國人民解放軍將充分利用自己在通信領域的絕對優(yōu)勢，以電子壓制迫使臺灣島內的抵抗力量放下武器。如果少數(shù)負隅頑抗分子試圖開展所謂的“游擊戰(zhàn)爭”，那么，他們的所有行動，都將會被跟蹤，中國人民解放軍將會以強大的電子作戰(zhàn)能力，將臺灣島內分裂國家武裝分子消滅于無形。

臺灣戰(zhàn)爭是對臺灣島內分裂國家分裂分子的戰(zhàn)爭，絕對不是對臺灣民眾的戰(zhàn)爭。中國人民解放軍希望以最小的代價，以最快的速度，徹底控制臺灣島內的局勢，迅速恢復臺灣島內的安寧，從而使臺灣居民能夠正常地工作和生活。

但是，樹欲靜而風不止。臺灣民進黨執(zhí)政當局裹挾民意，在臺灣島內居民區(qū)修建大量的軍事設施，關鍵時刻，他們很可能會利用臺灣居民作為盾牌，抗拒中國人民解放軍解放臺灣的統(tǒng)一行動。所以，解放臺灣的戰(zhàn)爭，是一場前所未有的輿論戰(zhàn)爭。中國人民解放軍應當會同其他各部門，對臺灣展開各種宣傳活動，讓臺灣同胞充分意識到，臺灣民進黨執(zhí)政當局挾洋自重，為了一己之私利，把臺灣人民當作人質，對抗國家統(tǒng)一。

只有喚起民眾，建立最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，才能使臺灣民進黨執(zhí)政當局主要犯罪分子無處遁形。

臺灣地區(qū)領導人以及他所領導的臺灣民進黨執(zhí)政當局，不要幻想逃脫法網(wǎng)。不管進行多少次軍事演練，都無法逃脫失敗的命運。只要臺灣民眾愛國熱情被激發(fā)出來，他們就會變成中國人民解放軍的耳目，就會以自己的實際行動，將阻撓國家統(tǒng)一的犯罪分子緝拿歸案。

當務之急，是要在臺灣島內開展廣泛的宣傳活動。一方面監(jiān)視臺獨分子的一舉一動，讓他們不敢公開演練逃跑到路線；另一方面，必須采取切實有效的行動，在那些阻撓國家統(tǒng)一的犯罪分子記錄在案，等到中國人民解放軍完全控制臺灣局勢之后，將分裂國家的犯罪分子押上審判臺，接受司法審判。

第五，解決臺灣問題，必須在法律上采取行動。大陸必須做好充分的立法準備，在反分裂國家法基礎之上，盡快制定國家統(tǒng)一法。針對臺灣島內以及其他分裂勢力，制定明確的行為規(guī)范，對臺獨分子加以嚴懲。必要的時候可以通過立法的方式，設置特別法庭，將分裂國家的犯罪分子押上歷史的審判臺，依照法律規(guī)定，徹底清算他們的罪行。

筆者認為，大陸解決臺灣問題，必須向國際社會發(fā)出明確的信號。與此同時，向臺灣民進黨執(zhí)政當局發(fā)出戰(zhàn)斗檄文，如果執(zhí)迷不悟，背叛國家，數(shù)典忘祖，抗拒統(tǒng)一，那么，依照法律規(guī)定，將會追究其刑事責任。對于那些參與分裂國家的犯罪分子，可以判處有期徒刑，對臺獨勢力的首要分子，最高可判處死刑。總而言之，中國人民解放軍的軍事行動，是完全依法辦事，任何國家和組織都不得阻撓。

當年西班牙為了處理加泰羅尼亞地區(qū)的分裂勢力，曾經(jīng)向加泰羅尼亞地區(qū)的行政長官發(fā)出通緝令。大陸解決臺灣問題，應當以立法的方式，一方面敦促臺灣民進黨執(zhí)政當局盡快放棄臺灣獨立的主張，另一方面，可以向國際社會發(fā)出通緝令，如果主張中國分裂的臺獨分子在國際社會開展活動，任何國家都有義務將其捉拿歸案，并且移交中國接受司法審判。總而言之，只有在法律上作出明確規(guī)定，才能使臺獨分子不敢輕舉妄動。

第六，解決臺灣問題關鍵就在于長治久安。中國人民解放軍控制臺灣地區(qū)之后，必須重建臺灣島內的政治經(jīng)濟秩序。

中國人民解放軍依法控制臺灣地區(qū)之后，可以宣布臺灣島內的各項經(jīng)濟活動不會改變。但是，臺灣島內政治秩序必須改變。中央必須在臺灣建立新的行政管理體制，必要時可以向臺灣派出中國共產(chǎn)黨的省委書記，全面貫徹落實一個中國的原則。

在中華人民共和國憲法的框架內，為臺灣建立完整的政治架構，所有參與臺灣公共事務的公務人員，都必須在一個中國原則下，宣誓效忠中華人民共和國。臺灣島內的各項政治活動，都必須遵循一個中國的原則。任何企圖顛覆一個中國原則，或者違反國家憲法和法律的行為，都將會遭到處罰。

上個世紀50年代，大陸曾經(jīng)選派優(yōu)秀干部，準備在臺灣開展工作。但是由于歷史原因，臺灣問題直到現(xiàn)在還沒有解決。未來必須為臺灣的長治久安提供組織保證。只有建立真正意義上體現(xiàn)一個中國原則的組織架構，臺灣才能恢復平靜。

第七，必須充分考慮地區(qū)和國際形勢，以大無畏的決心和勇氣，為重塑中國的國際形象作出努力。

可以肯定的是，包括美國在內的一些西方國家，一定會因為中國解決臺灣問題而實施制裁措施。這是典型的螳臂擋車，不自量力。

大陸必須做好充分的準備，一方面對于重建產(chǎn)業(yè)鏈和重要產(chǎn)品零部件的供應鏈，做好各種備份方案。另一方面，必須做好“重打鼓再開張”的準備。如果西方國家對中國實施制裁措施，甚至與中國斷絕外交關系，那么，中國必須勇敢地承受可能帶來的一切損失。這是中華民族解決歷史問題必須付出的代價，這也是中華民族實現(xiàn)偉大復興的重要起點。只有在國際社會樹立屹立不倒的光輝形象，才能贏得世界各國人民特別是第三世界國家人民的尊敬和贊賞。具有勇敢迎接西方國家的挑戰(zhàn)，才能真正樹立中國的大國形象。

除了在外交上做好最壞打算之外，還必須在經(jīng)貿(mào)關系領域和技術政策領域做到萬無一失。當前的最大問題就在于，中國仍然擁有美國大量的債券。這本來是中國支持美國經(jīng)濟發(fā)展的具體表現(xiàn)，但是，正如人們所看到的那樣，美國的霸道作風，使得中國購買美國國債充滿風險。中國政府有必要提醒企業(yè)，放棄購買的美國企業(yè)債券。中國外匯管理部門應當積極通過國際債券市場，減少購買的美國國債。因為只有這樣，才能為可能到來的制裁做好充分的準備，也只有這樣才能把中國的損失降到最低程度。

總而言之，解決臺灣問題不能坐而論道，而應該采取實際行動。只有考慮到各方面的因素，做好充分的準備，才能以最小的代價，一勞永逸解決臺灣問題。

（作者系海峽兩岸關系法學研究會理事、昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權】，轉編自“喬新生”）

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