【導(dǎo) 語(yǔ)】 這是1997年《企業(yè)文明》雜志發(fā)表的一篇討論國(guó)企改革的文章。主要是批評(píng)當(dāng)時(shí)一些流行觀點(diǎn),試圖捍衛(wèi)工人階級(jí)在國(guó)家和企業(yè)的主人翁地位,但沒(méi)什么用。20多年過(guò)去了,這個(gè)問(wèn)題已很少有人提及,大家已經(jīng)習(xí)慣雇傭和被雇傭這種勞動(dòng)關(guān)系了,并且基本固化。然而,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,是不可忽視,不可違背的。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間矛盾發(fā)展與演化,這個(gè)問(wèn)題總會(huì)被頑強(qiáng)的表現(xiàn)出來(lái)。 這不,黨的十八大以來(lái),習(xí)近平同志提出了以人民為中心的改革開(kāi)放,堅(jiān)持社會(huì)主義改革方向不動(dòng)搖的思想,改革為了人民,改革依靠人民,改革成果人民共享。這不能當(dāng)一句口號(hào)喊,必須要有一套政策措施做保障。 我在另一篇文章中提出:勞動(dòng)力也是資本,與金融資本有相同的權(quán)利,試圖給新時(shí)代勞動(dòng)者與資本的結(jié)合提供一個(gè)理論的方向。在近年發(fā)表的《我看混合所有制改革》做了進(jìn)一步的說(shuō)明。我的意思是說(shuō),不解決勞動(dòng)者在國(guó)家和企業(yè)的地位,中國(guó)特色社會(huì)主義就失去了根基。 習(xí)近平同志在兩會(huì)上說(shuō):“共和國(guó)是紅色的,不能淡化這個(gè)顏色”。我理解:有兩條:一條是共和國(guó)是由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民用鮮血鑄就的,紅色是共和國(guó)的底色。另一條是共和國(guó)要保持這個(gè)顏色,不淡化這個(gè)顏色,必須要不忘初心,與人民一起來(lái)捍衛(wèi)這個(gè)顏色,不能讓低級(jí)紅、高級(jí)黑那些玩藝把共和國(guó)引偏方向。
關(guān)鍵在于勞動(dòng)者的積極性
充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,是國(guó)有企業(yè)改革的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
(一)
在生產(chǎn)力諸因素中,人是最積極、最活躍、也最具革命性的因素。在具體的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中,勞動(dòng)者直接使用工具、操作機(jī)器設(shè)備使用原輔材料制成新的產(chǎn)品,因而,勞動(dòng)者對(duì)生產(chǎn)過(guò)程最了解,最熟悉,也最能提出改進(jìn)和改革的意見(jiàn),是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的最直接的推動(dòng)力量。但勞動(dòng)者不是機(jī)器,而是活生生的人,是有著各種需求的活生生的人。任何一個(gè)社會(huì),任何一個(gè)企業(yè),如果只把勞動(dòng)者當(dāng)機(jī)器,當(dāng)成企業(yè)的附屬物來(lái)對(duì)待.那肯定要遭到歷史的懲罰。
資本家在對(duì)待勞動(dòng)者的態(tài)度上也經(jīng)歷了幾個(gè)階段:開(kāi)始是把勞動(dòng)者當(dāng)機(jī)器-樣對(duì)待,使工人以砸爛機(jī)器設(shè)備,聯(lián)合起來(lái),舉行大罷工。后來(lái)資本家逐步采取了一些改良措施,改善工人的勞動(dòng)環(huán)境,提高工人的工資來(lái)緩解勞資之間的矛盾,軟化勞動(dòng)者的反抗。到了本世紀(jì)五六十年代,他們更加清醒地認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)者在企業(yè)中的地位和作用,提出了以“人”為中心的人本主義管理思想,在實(shí)踐上采取允許工人參股人股、終身雇傭制允許工人參加一部分企業(yè)管理等多種改良措施,滿足勞動(dòng)者的部分要求,提高勞動(dòng)者在企業(yè)中的地位,以求更加順當(dāng)?shù)卣ト∩先说膭趧?dòng)血汗,獲取更多的剩余價(jià)值,鞏固資本主義制度。
社會(huì)主義解決充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮勞動(dòng)者積極性和創(chuàng)造性問(wèn)題的思路,不是改良而是革命,就是要把生產(chǎn)資料收歸全體人民所有,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的社會(huì)化和占有的社會(huì)化的統(tǒng)一,勞動(dòng)者對(duì)生產(chǎn)資料的直接占有和結(jié)合不僅僅是參與管理參股人股的地位,而是國(guó)家和企業(yè)的主人的地位。很顯然,這是從根本上解放和發(fā)展生產(chǎn)力的最先進(jìn)、最徹底的觀點(diǎn)。1949年我國(guó)社會(huì)主義革命的勝利,建立了人民政權(quán),人民當(dāng)家做主,那時(shí)全國(guó)人民意氣風(fēng)發(fā),斗志昂揚(yáng),迅速醫(yī)治了戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷。開(kāi)展了大規(guī)模的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),形成了門(mén)類比較齊全的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。
凡是經(jīng)歷過(guò)那個(gè)時(shí)期的人,都認(rèn)為那是一次生產(chǎn)力的大解放,人們莫不歡欣鼓舞。我們現(xiàn)在進(jìn)行的社會(huì)主義改革,也是為了更進(jìn)一步地解放和發(fā)展生產(chǎn)力,增強(qiáng)企業(yè)活力的源泉。其基本思路,應(yīng)當(dāng)是針對(duì)我們過(guò)去體制的弊端,解決勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料結(jié)合更加緊密,更能體現(xiàn)勞動(dòng)者是生產(chǎn)資料的主人的問(wèn)題,把解放生產(chǎn)力的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放到充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性上來(lái),這既是企業(yè)活力的源泉,又是企業(yè)長(zhǎng)期興旺發(fā)達(dá)的根本保證。抓不住這一點(diǎn),就沒(méi)有抓住國(guó)有企業(yè)改革的本質(zhì)所在
(二)
我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革,從擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)開(kāi)始到現(xiàn)在搞公司制,比較側(cè)重于企業(yè)外部條件的解決和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的地位和作用,比如政企分開(kāi)明晰產(chǎn)權(quán)、企業(yè)把體制等,往往有意無(wú)意地忽視勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料的直接結(jié)合問(wèn)題,有的人甚至公開(kāi)宣傳:中國(guó)工人階級(jí)這把椅子靠不住,他們沒(méi)有管理國(guó)家社會(huì)和企業(yè)事務(wù)的能力,因而要靠“精英治廠”。還有的人說(shuō),工人階級(jí)是主人翁只是“政治術(shù)語(yǔ)”,具體到企業(yè)“不能簡(jiǎn)單地套用”“企業(yè)的主人不是職工”,職工只是“雇員”等。事實(shí)上也是這樣,擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán),權(quán)利擴(kuò)給了廠長(zhǎng)經(jīng)理,承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制也是把企業(yè)承包給廠長(zhǎng)經(jīng)理。近幾年提出公司制,國(guó)有企業(yè)改組為公司,實(shí)行董爭(zhēng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。董事會(huì)是按出資額多少來(lái)組成的.職工沒(méi)有股份,自然不能進(jìn)人董事會(huì),還是沒(méi)有解決生產(chǎn)資料和勞動(dòng)者的改接結(jié)合問(wèn)題。于是,又有人提出允許職工人股參股,并認(rèn)為這是體現(xiàn)職工企業(yè)主人地位的好形式。然而,即使允許職工人股參股,他也只能代表他那一點(diǎn)股份,龐大的國(guó)有資產(chǎn)的管理、經(jīng)營(yíng)權(quán)又由誰(shuí)來(lái)行使呢?也有些人覺(jué)得這樣做還是不合適,把勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料分離開(kāi)來(lái)不利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,有的試點(diǎn)企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部也建立職工代表大會(huì)制度,但其性質(zhì),是企業(yè)體外的“監(jiān)督機(jī)構(gòu)”,對(duì)生產(chǎn)資料沒(méi)有任何占有和處置權(quán)。事實(shí)上還是把勞動(dòng)者排斥在企業(yè)主人之外。難道公有制經(jīng)濟(jì)真的不能使勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料在企業(yè)這個(gè)層次上得到結(jié)合嗎?
我認(rèn)為,符合邏輯的做法,是把國(guó)有資產(chǎn)的管理、經(jīng)營(yíng)權(quán)交給廣大職工,使職工真正感受到自己既是國(guó)家這個(gè)層次上生產(chǎn)資料的主人,更是企業(yè)這個(gè)層次上生產(chǎn)資料的直接主人,使勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料在企業(yè)這個(gè)層次上更加緊密地結(jié)合起來(lái)。我很贊成國(guó)家所有、企業(yè)經(jīng)營(yíng)這一思路,即國(guó)家把這個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)委托給這個(gè)企業(yè)的全體職工來(lái)經(jīng)營(yíng)、管理,保證國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值為國(guó)家創(chuàng)造新的價(jià)值具體的可實(shí)行職工代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,職工代表大會(huì)行使類似董事會(huì)的權(quán)利。這個(gè)思路,解決了企業(yè)勞動(dòng)者同生產(chǎn)資料直接結(jié)合的問(wèn)題,使職工從理論上的企業(yè)主人變成實(shí)實(shí)在在的企業(yè)主人,必能更加充分地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性。
總之,從理淪上來(lái)考察,公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)是最能調(diào)動(dòng)和發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性的所有制形式。一則是公有制經(jīng)濟(jì)的建立,在國(guó)家這個(gè)層次上實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了恩格斯所說(shuō):“為了公共的利益按照總的計(jì)劃和在社會(huì)全體成員的參加下來(lái)經(jīng)營(yíng)”的目標(biāo),這是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的政治和經(jīng)濟(jì)的前提;二則國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn),都是國(guó)家所有,亦即全民所有,應(yīng)當(dāng)“在社會(huì)全體成員的參加下來(lái)經(jīng)營(yíng)”。在國(guó)有企業(yè)的改革上,把企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)權(quán)交給廣大職工.由他們組織起來(lái)管理和經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn);在企業(yè)這個(gè)層次上使勞動(dòng)者真正成為企業(yè)的主人,則是國(guó)有企業(yè)改革必須認(rèn)真探索和解決的一個(gè)重大問(wèn)題,也應(yīng)當(dāng)是國(guó)有企業(yè)改革的方向,也只有這樣做,才能真正體現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。
(三)
黨中央和江澤民同志多次指出,搞活國(guó)有企業(yè),不但是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是一個(gè)嚴(yán)重的政治問(wèn)題。江澤民同志在建國(guó)40周年國(guó)慶講話中指出:“全心全意依靠工人階級(jí),是由我們黨和國(guó)家的性質(zhì)確定的。”在全國(guó)勞模和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的講話中,他更進(jìn)一步明確指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義事業(yè),是工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾自己的創(chuàng)造性事業(yè)。”這就把為什么必須全心全意依靠工人階級(jí)的道理講得明明白白了。這就是說(shuō),實(shí)現(xiàn)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾管理國(guó)家社會(huì)和企事業(yè)單位事務(wù)的權(quán)利,是社會(huì)主義政治制度的本質(zhì)要求國(guó)有企業(yè)的改革,也必須體現(xiàn)這一本質(zhì)的要求。
社會(huì)主義的政治制度,是保護(hù)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的利益和當(dāng)家做主的權(quán)利的,因而,社會(huì)主義制度才受到工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的擁護(hù),這是社會(huì)主義制度最探厚的力量源泉所在。就改革而言,工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾也是改革的力量源泉和依靠力量,無(wú)淪微觀基礎(chǔ)或宏觀體制的改革,都只有充分地體現(xiàn)這一點(diǎn),才能充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,才能鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度。
(作者系昆侖策研究院高級(jí)研究員、中船重工國(guó)防動(dòng)員與軍民融合發(fā)展研究中心總工程師;來(lái)源:昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】)
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