毛主席在《讀〈蘇聯政治經濟學教科書〉的談話》中，有這樣一段話：“這里講到蘇聯勞動者享受的各種權利時，沒有講勞動者管理國家、管理軍隊、管理各種企業、管理文化教育的權利。實際上，這是社會主義制度下勞動者最大的權利，最根本的權利。沒有這種權利，勞動者的工作權、休息權、受教育權等等權利，就沒有保證。”（《毛澤東文集》第八卷，第129頁）毛主席在這里強調，參與對國家的管理，對軍隊的管理，對企業的管理，對文化教育的管理，這是社會主義制度下賦予勞動者的最大的權利、最根本的權利。應該說，在五十年代，我們黨確實有實現勞動者掌握這類權利的想法。到了七十年代，也嘗試著任用了陳永貴、吳桂賢、孫健等基層勞動者到中央政府機關的崗位上擔任重要職務的做法。然而這只是由勞動者來管理國家的一種初步的嘗試，而且這類嘗試都發生在一個特殊的時期。這種做法既然是嘗試，就一定不會一下子就非常完善，肯定會存在這樣那樣的問題。這就是說，這種嘗試的后續工作是需要不斷完善的。令人遺憾的是，這種嘗試后來被當作是文革中的一種不當的甚至是錯誤的做法被否定了。在那之后，再也沒有人提起過要進行這種嘗試了。到了九十年代，我國也有兩位比較著名的基層勞動者擔任了黨和政府的重要職務，即原全國政協主席李瑞環、原北京市副市長張百發，他們都是原北京第三建筑公司的一線工人，后來成長為重要領導干部。只是不知道這二位只是一種特例，這種由勞動者直接參予國家管理的情況似乎并不具有普遍意義。毛主席所說的勞動者在社會主義制度下最大的權利和最根本的權利，多年來，我們很多人都沒有聽說過。過去我們總是說，在社會主義制度下，勞動者翻身當家做了主人。這種很樸實的說法，本身就包含著勞動者參加國家各個領域管理的內涵。當然，我們的各級人民代表大會制度，也體現了勞動者當家作主的一些重要因素。但現在看起來，僅有這樣的因素應該還是遠遠不夠的。畢竟，各級人民代表大會并不是勞動者直接管理國家大事的機構，因此，如果真正實現由勞動者直接管理國家大事，應該有另外的制度安排。近幾十年來，我們在用人方面，特別強調被使用干部的學歷，甚至還硬性規定需要具備什么樣的學位。這在實際上，已經把普通勞動者完全排除在管理國家大事的領域之外。當然，具有學歷和學位的一大部分勞動知識分子也是普通勞動者的一員，然而普通勞動者并不只是單一的勞動知識分子，這個群體應該而且必須包括從事生產勞動的基層勞動者。
例如，國有企業是國家經營的，但是為全民所有的公有制企業。那么企業中的職工代表大會就具有一定的決策權利。然而，從1957年開始在全國普遍推行的職工代表大會，自改革開放后就被淡化。雖然八十年代也曾強調國有企業必須成立職工代表大會，但在最初的熱鬧一陣之后，很快就形同虛設。而有些企業，則根本就沒有建立起職工代表大會。在對企業進行所謂放權之后，企業中真正有權利的只是高層管理者，而根本沒有普通職工的份兒。
結果，在九十年代，所謂企業改制的過程中，廣大企業勞動者沒有任何權利來決定企業的命運。他們成了資本和某些官員權力任意擺布的羔羊。企業的職工要捍衛自己的權利，也是徒勞的。這就如毛主席所說，沒有這種權利，勞動者的工作權、休息權、受教育權等等權利，都沒有保證。這真的是至理名言哪！沒有管理國家大事的權利，勞動者的就業就沒有保證，九十年代的所謂企業改制，讓成千上萬的工人下崗失業，失去了勞動的權利，失去了就業的權利。今天，有些勞動者甚至是知識分子勞動者們，還要在什么“996”中忍受痛苦和煎熬，《勞動法》所要保障的休息權在他們那里也形同一紙空文。而在受教育方面，多年來，沒有勞動者真正管理教育，寒門子弟能進入更高層次學府接受教育的比例日漸減少。勞動者以及他們子女的受教育權也正在受到傷害。這些現象與毛主席當年所期盼的正在背道而馳。看起來，要實現中華民族的偉大復興，還是很任重道遠的。實現偉大的民族復興，再多的GDP是沒有用的，再多的財富也不是那么重要的。民族復興是要依靠全民族的共同努力，而這種共同努力就是發揮廣大人民群眾的聰明才智，在國家的建設與發展中出謀劃策，奉獻人民的智慧和力量。在這個過程中，勞動者能不能真正參加到國家事務的管理當中，是一個決策性的因素。我們說，社會主義民主遠遠優于資本主義民主，這個優越性最主要的，就是體現在勞動人民有權利管理與國家各個方面重大事項相關的領域。沒有這樣的管理，就沒有人民群眾的當家作主，也就體現不了社會主義民主的優越性。多年來，我們有些干部的頭腦里，幾乎從來就沒有人民群眾當家作主的概念，也不可能想到如何讓廣大勞動群眾參與國家事務管理的過程。在他們看來，他們才是國家管理的唯一有權利的人。所以，他們中的有些人自我膨脹得很厲害，在他們的眼中，從來就沒有人民群眾的位置。他們脫離群眾、蔑視群眾，甚至有些走到群眾的對立面。這些問題最終都會導致他們走上一條邪路。當然，勞動者參與管理、擁有管理的權利，還是要在黨的領導之下。這是毫無疑問的，也是必不可少的。只有黨的領導，才能把群眾組織起來，才能形成更加強大的力量，才能更充分地發揮人民群眾的偉大智慧。賦予廣大勞動群眾以管理國家各項事務的權利，也是我們在當下需要做的一項緊迫的工作。當然，首先是要提高全黨和全體人民在這個問題上的認識，使人們認識到這個問題的重要性和緊迫性。從某種程度上說，唯有真正實現了毛主席所說的由勞動者群眾擁有管理各項事務的權利，才是中國社會主義江山永遠不變顏色的一個根本保證。（作者系北京航空航天大學教授、昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，修訂發布）
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